摘要：2020 年全球农产品价格大幅上涨，这刺激了今年世界各主要农产品出口国出现增产。研究者预计，全球农产品将迎来一次历史性的增产。在人们普遍担忧粮食危机的背景下，增产固然是好事，但随之而来的隐忧更值得我们关注。

美国农业部预测今年美国玉米、大豆等主要农产品产量将上升。这种农产品的增产不仅体现在主要农产品上，还体现在众多农业产品上。联合国粮农组织预测今年全球油菜籽产量将达 6.13 亿吨。巴西今年预计将收获 1.3 亿吨大豆，且都将创出历史新高。这个全球性的农产品大丰收不会遗漏中国。研究机构预测，2021 年国内农产品的产量会有较大幅度增长，特别是生猪和玉米的产量。

2020 年全球经济被新冠疫情严重打击。到如今，西方主要经济体仍处在疫情之中，尚未完全恢复正常。疫情对经济的打击使得全球农产品的需求量降低。从当下全球农产品生产的发展状况来看，全球农业产能的恢复速度可能会远远超过全球经济对农产品需求恢复的速度。目前经济学者们普遍持这样的观点，今年下半年在全球范围内会出现整体性的农产品生产过剩的情况。从我国国内市场的角度来看，国内的生猪以及玉米出现价格下跌的可能性是很大的。

伴随全球疫情逐渐缓和，疫情期间集中在中国的纺织业订单会逐渐流向东南亚国家。国内棉纺织企业需求减少，会直接压低缅花价格。这种情况在进口农产品冲击较大的领域也存在，像水产品、海产品的价格会受进口产品挤压。总体而言，今年下半年国内农产品市场将面临普遍的产品过剩，承受价格下跌的压力。

国内市场方面，过去两年农产品价格经历了一轮快速上涨，其中以猪肉价格为代表，其价格上涨幅度极大，市场反应强烈。在过去的一段时间里，由于猪肉价格处于高位运行，这推动了生猪养殖的迅速发展。2018 年非洲猪瘟之后，政府陆续出台了一系列扶持生猪养殖的政策。这些政策涵盖了养殖场的建设方面，也涉及能繁母猪，还包括运输和屠宰等各个环节。这些政策在很大程度上对生猪生产给予了支持，并且生猪补贴在生产激励方面的作用效果十分明显。

据统计，当前生猪养殖的产能已恢复至接近非洲猪瘟之前的水平，约为 90%。生猪养殖的扩大生产覆盖到了广大中小规模养殖户，这些养殖户通过银行信贷渠道获取了生产资金。这种情况在玉米种植中也存在。因此，随着全球范围内农产品价格出现生产过剩，农产品价格很可能会出现踩踏式下跌。这种下跌不利于农业生产者的利益，会给广大中小养殖户造成损失，也会给种植者造成损失，甚至可能因借贷关系的传导而引发一系列社会问题。

更严重的情况是，农产品价格如果过度下跌，就很有可能损害养殖户和种植户的生产积极性，给来年的农产品生产带来不良影响。农产品不单是受市场供需关系所决定的商品，而且还是与社会稳定和国家安全密切相关的战略物资，在疫情期间，农产品的这一特性表现得更为显著，就像去年全球范围内对粮食危机的担忧就是一个例子。

尤其是在中美关系变得恶劣，国际政治环境越发变得复杂这样的背景之下，全球的农产品市场或许也会在不同程度上受到政治关系的影响。这样一来，就会给农业安全带来除市场之外的更多的不确定性。所以，保持国内农产品生产的健康稳定，是需要得到全社会高度重视的。

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