程君

近年以来, 于全市深入推进农村改革的政策暖风轻拂之下, 清城区的生态农业, 尤其是农产品深加工业, 亦获取了显著的发展成效, 呈现出一批像广东天农食品有限公司这类在省内外具备影响力的农产品深加工企业, 加速了全区农业产业化的进程, 对于推动农民增收、农业增效起到了极大的作用。

据悉, 清城之地特色农产品数量不少, 其发展态势颇为良好, 初步构建起了诸如清远鸡、乌鬃鹅以及北江水产养殖, 还有优质蔬菜、优质水果、优质“三鸟”等一系列具备一定规模的农业商品生产基地, 拥有发展农产品深度加工业优越独特、得天独厚之态势, 这种势态是其他地方所没有的。

将初级农产品与最终消费连接起来的中间环节是农产品深加工, 它能够有效地提升初级农产品的附加值, 分散农户农业生产承受自然灾害作用的高风险, 增加农民的收入, 它可以延伸农业的产业链, 它还能够有力推动农业产业化进程以及效益农业发展, 并带动其他关联产业的发展。

经本人调查发觉, 近些年来, 全区农产品加工虽说有了些许进展, 然而跟参与国内国际竞争、达成农业产业化相比, 依旧有着极大的差距。比如说农产品整体加工水平低, 整体规模小, 生产集中程度不足, 转化增殖幅度偏低；切实与农户形成利益联结机制的企业数量不多, 缺少专业协会以及合作社等中介机构来组织农民进行专业化生产；鉴于征地方面难度不小, 加工企业扩大生产面临困难, 而且还遭遇“融资难”等制约因素。

了解到, 当地某些农产品深加工企业, 是凭借给销售商或者大品牌“贴牌生产”作为起始点的, 在此进程里, 这些企业达成了资本的初始积累, 同时也深深体会到缺失自身品牌所呈现的尴尬状况。由于发展质量欠佳, 效益增长迟缓, 甚至于时常出现和国内同类型企业彼此压低价格、进行恶性竞争、落得两败俱伤这般尴尬的情形。可是, 打造自主的知名品牌是一项综合的系统工程, 仅仅依靠单个企业的奋力拼搏在短时间内很难产生成效。因此, 能够依据不同地方农产品生产的特性, 充分挖掘各地传统特色产品, 加速优势资源整合, 集中力量培育名优品种, 扶持龙头企业塑造自有品牌。并且企业要树立强烈的品牌意识以及公平竞争意识, 着重提升产品质量与品牌知名度。

政府针对农产品加工行业所实施的指导以及给予的扶持, 重点突显在给予宏观政策方面的引导、透过立法去进行规范、开展制度供给以及依据法律予以监督这些层面。然而, 更多的诸如行业交流服务类别以及具体的经营行为, 是要由经营主体来予以完成的, 这便要求引导同一类型的企业或者农户, 在出于自身意愿的基础之上, 构建起行业合作组织, 进而开展自我服务以及进行自我约束。要是想进一步强化农产品加工企业的抗风险能力这种情况, 有关部门能够引导并且帮助企业创新组织的同时, 去发展“企业加合作社加农户”、“企业加基地”、“企业加农户”等多个种类的经营模式, 进而能够建立企业与农户之间那种利益共享、风险共担的利益机制。

农产品深加工业具备投资大的要素, 有着周期长的状况, 存在不确定因素多的情形等特点 , 从而, 加大针对农产品加工企业的金融扶持力度就显得格外重要 , 笔者知晓 , 最近从清城区借着实施农村金融改革工作的契机 , 进一步帮扶农民专业合作社发展 , 对于拿到国家级 , 省级 , 市级相关认证的还会获取最高20万元财政补贴 , 还会以农民专业合作社作为平台 , 构建农民相互之间的信用担保体系 , 用以破解资金短缺的困境 , 这无疑是使农产品加工企业得到缓解的“及时雨”。依笔者之见, 往后, 政府针对那些具备区域特色, 与农户联结颇为紧密, 契合国家产业导向政策的企业, 要不妨借助建立农产品深加工发展专项资金以及食品工业技术改造专项发展资金, 下大力气予以扶持。