在紧密对接城市的同时，松阳县为“十三五”开好局、好开局做出了部署。目标是高标准推进“四个松阳”建设。我县明确提出，到2020年，非农产业占经济总量的比重达到90%以上！毫无疑问，“十三五”期间，作为人口大县、农业大县，松阳的工业和现代服务业将在其跨越式发展中发挥引领作用。

现代产业·换挡升级实现跨越

我县连续被评为全国粮食生产先进县，农产品丰富。农业长期以来一直是我县的主导产业。规划将涉农产业比重降低到10%以下，并不意味着农业不发展，而是会加快非农产业发展。对此，我县采取了经济换挡升级的举措。

当前实体经济发展面临严峻形势，但日前，记者在我县金宇金属材料公司看到一派繁忙的生产景象。该公司成立于2008年，总投资8亿元。主要从事金属铝深加工，包括平箔、亲水铝箔、铝板、铝带等，年生产能力6万吨，是美的集团、格力集团、海尔集团稳定的业务已形成合作关系，2015年实现产值6.7亿元，利税3875万元。该公司负责人张振邦在接受记者采访时表示，看好松阳的发展。公司三期工程2015年投资2.5亿元，预计今年4月投产后，公司今年总产值将达到10亿元；此外，公司今年计划再投资2.5亿元新建铸轧项目，形成年产10万吨铝轧材和10万吨亲水铝箔的生产能力，年产值20亿元，税收7000万元。 8万平方米的占地面积和即将实现的经济规模和效益，验证了公司“没有劳动就没有财富”的发展理念。从松阳海螺到宇腾真空电器，从兰兰毛巾床单到蒙固材料，松阳人逐渐在工业发展中找到了加快经济发展的“钥匙”。据了解，为了建设工业富强松阳，我县明确提出，到2020年，地区生产总值达到305亿元，财政收入达到22亿元，工业迈向中期目标。迈向高端水平，规模以上工业总产值达到5800亿元，战略性新兴产业产值达到65亿元，经济开发区成为百亿园区；建设开放创新活力之地松阳，形成全方位、宽领域、多层次开放格局，持续拓展发展空间，加大投入力度，已安排资金超过240亿元对于该项目。

我县大规模谋划发展实体经济，也是基于我县已具备突破条件。

县长罗成胜表示，市委、市政府明确，优先支持松阳发展，将从基础设施建设、产业发展、社会保障等方面给予全方位支持。这是一个难得的机会。全县将主动因势利导，坚持规划先行，确保经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、环境保护规划等规划无缝衔接，力争列入更多项目。市场进入计划；积极争取城镇产业向松阳转移，吸引城镇企业来松阳发展，加快建设规划117平方公里承接产业转移集中的“桥头堡”，优先发展县域核心经济圈，全面打造横步工业园区等核心增长极。记者了解到，该县主体经济功能区发展规划与该市“十三五”规划加快松阳县副中心和鹤童工业经济走廊建设相一致。不仅如此，我县大力发展临江经济、浮山旅游区、开发陈瑶湖周边地区的规划也与该市“十三五”规划类似。

区划调整后，东移杠杆让松阳加快发展有了底气。随着G347普吉围至松阳段、池长江大桥北接、引江引淮工程、G3高速公路铜陵长江大桥换桥等工程的建设，给松阳带来了多方面发力的机遇。明确方向，实施“一带四区”战略。罗成胜表示，松阳在全力融入东部的同时，将坚持现有战略，南与池州隔江相望，西与安庆主城区接轨，接纳以合肥经济圈向北辐射。经济社会全面发展，形成多点支撑格局。

农业农村·多驱谱新篇章

农业大县的农业农村问题不可避免。 1800多平方公里的土地上，有数十万农民，其中包括数万贫困群体。只有建设美丽小镇，发展现代农业，才能尽快脱贫致富。只有脱贫攻坚，全面建成小康社会，才能如期实现全市全面建成小康社会的奋斗目标。

县发改委主任吴云健在接受记者采访时表示，“十三五”期间，松阳县将在市委、市政府的支持下，全力推进加快建设环境友好型、资源节约型社会，农业农村协调发展。 “绿色松阳”将持续改善城乡人居环境；通过建设人民安居乐业的“幸福松阳”，完善基本公共服务体系和社会保障体系，加快发展现代农业，全面实施松阳十大扶贫工程，努力推动城乡居民人均可支配收入增长快于经济增长。

事实上，无论是建设“绿色松阳”还是“幸福松阳”，都必须依靠外部支撑和经济发展，特别是农业和农村的协调发展。

城市支持农村，工业反哺农业。结对共建和直接“输血”是外部支持的方式。市政府决定，从今年1月1日起，松阳县首批15项福利待遇与城市挂钩，提高困难群体保障、城乡居民基本养老金、优抚、老年人补贴等，所涉资金由市财政提供。这将是一次直接的“输血”，不会增加城镇和村庄的负担。春节前即可提现。第二批项目也正在规划中。我们还可以期待推出其他支持农村发展的方式。其中，市政府常务会议批准的2016年城市建设规划中，就包含了大力支持松阳县美丽乡村建设的项目。

采访中记者了解到，随着农业生产技术的进步，松阳县农村剩余劳动力越来越多，目前县外外出务工人员超过20万。推动部分农民工返乡创业创办实体，强化“造血”功能，增强农村经济发展内生动力，已被我县列入政府重点工作计划。我县明确，从2016年开始，启动“万人返乡创业”五年行动计划，支持各地因地制宜发展特色产业，支持有条件的乡镇规划建设农民创业园区，催生一批创业主体。全面开展创业培训、创业实践培训和新型创业孵化基地，以创业带动就业，营造“大众创业、万众创新”氛围。

松阳县农业发达，资源丰富，为大众创业、发展现代农业提供了良好载体。松阳萝卜、山药、白茶、苦荞、大闸蟹、黑猪、红娘鸭……每一项特色农产品，如果在龙头企业的带动下实现产业化，都将打开市场空间。市发改委副主任谢永明在接受记者采访时表示，该市早就出台了支持现代农业发展的相关政策意见，但其支持并不直接针对具体品牌，而是要求主导产业化。企业和重点企业。有项目的话，松阳县要大力培育、扶持农业产业化龙头企业发展和申报特色项目，市县联手做强现代农业。

农产品加工业产值达到农业产值的2.7倍！松阳县实施多轮驱动发展现代农业，目标明确。开展绿色粮食增产模式研究，划定永久基本农田，力争实现粮食总产量63.4万吨，再次创建全国粮食生产先进县；巩固提升水产、种苗、花卉等特色产业板块，打造“一村一品”专业示范村10个；大力发展糯米深加工，扶持强源九、超龙米业等龙头企业，建设辰窑湖省级农业产业化示范区和现代农业示范区。落实激励扶持政策，新增农业产业化新型联合体10家、龙头企业15家、新增家庭农场40家、农民专业合作社10家；加强品牌建设，申请松阳萝卜、松阳苦荞国家地理标志认证商标，抢占当地优质畜禽品种资源保护利用，提升松阳黑猪、梅地鸭、黄公山白等品牌影响力茶，力争通过12项“三品”认证；推动“互联网+农业”与农资超市对接，用好农产品会展平台，提高优质农产品市场占有率；加快农业“续”步伐，推动农产品加工业由粗加工向绿色食品精深加工转型，大力发展休闲旅游、农耕体验、农家娱乐等新兴业态……

县委书记王树东这样描述松阳经济的跨越式发展：“十三五”期间，松阳县要以行政区划调整为新起点，瞄准“皖江经济带县域发展第一方阵、全省第一类县域”。力争实现全县综合实力先进地位”。