3 月 19 日至 20 日期间，茂名市举行了十三届人大六次会议。在会议中，涉及从工业立市以及招商引资等诸多方面，到城乡融合和文旅融合等领域。高州领取到了新的任务，并且对 2025 年的主攻方向有了更清晰的明确。

茂名市委常委、政法委书记且为高州市委书记的王土瑞，在接受南方日报、南方+专访时，围绕茂名市委、市政府的要求表明，到 2025 年，高州会认真落实茂名市两会精神，把“百县千镇万村高质量发展工程”当作总抓手，以建设省农业农村现代化改革创新实验区为牵引，着重抓好发展壮大工业这一方面，推动农业现代化这一方面，促进城乡协调发展这一方面，促使高州在县域高质量发展上处于前列位置，打造出农业农村现代化的示范样板。

邱茜 吴志云

当务之急抓好三方面工作

南方日报询问：高州提出今年的 GDP 增速目标为 9%，你们觉得这个目标大不大呢？任何事情都有轻重缓急之分，你们认为高州当前最为紧要、必须先做的事情是什么呢？

王土瑞称：2024 年，高州的地区生产总值达到了 809.78 亿元，与去年同期相比增长了 4.1%。在今年，我们确定 9%的增长目标，这确实存在不少压力，然而同时也拥有动力和信心，这是将各方面因素进行综合考量之后得出的结果。

上级对高州高度重视且大力支持，我们需不负厚望重托，加大力量、快速行动，以展现高州的实干担当。同时，中央推行的更积极财政政策会持续产生作用，全面深化改革的进一步推进将激发出新的活力与动能，并且近年来市委安排的诸多工作正逐渐取得成效，我们有信心，通过努力目标能够达成。

高州要达成 GDP 增长 9%的目标，当前最为紧要的事情是做好以下几个方面的工作。

一是全力发展壮大工业。

高州的工业基础相比而言较为薄弱，不过在近些年，其发展态势很不错。在 2024 年，高州的工业投资呈现出 17.2%的增长幅度，同时新增了 18 家规上工业企业。我们会持续秉持着重抓工业、大力发展工业的理念。

抓好工业园区的建设工作。重点围绕建设“金石产业带”这一目标，大力推进佛茂合作园的高品质建设。集中自身力量去攻克土地征收这一难题，让闲置低效用地得以盘活。与此同时，加快“七通一平”的建设进程，以此提升园区的硬件设施水平，为项目能够顺利落地创造出良好的条件。

加大招商引资的力度。全力实施招商引资的“一把手工程”，将目光聚焦在产业链的关键环节上，积极开展精准化的招商以及靶向性的招商。充分利用好省级的纵向帮扶以及佛山的横向帮扶等各类资源，吸引更多优良的项目到高州落地，特别是新一代电子信息、高端装备、新能源、低空经济等这些新兴产业的项目。

推动传统产业进行升级。高州的经济底盘由金属制造、食品工业、轻工纺织等传统产业构成。我们会聚焦主导产业，着力培育本土企业，推动产业链的强化、补齐以及延伸，同时开展升级改造工作，以此提升传统产业在市场里的竞争力。

二是推动农业现代化。

高州是农业大市，农业发展具有较为厚实的基础。

2024 年，高州的农林牧渔业总产值达到了 329.92 亿元，并且增长了 3.8%。我们会以建设省农业农村现代化改革创新实验区作为牵引力量，用心去培育 2 个产值达到百亿的农业产业集群以及 4 个产值为 50 亿的农业产业集群，促使农业从规模大向实力强进行转变。

发展农业要运用工业化思维，从而完善产业链条。要围绕荔枝、龙眼、香蕉等特色农产品，建设城东农产品交易园区、加工园区以及仓储物流园区。并且采用“省市共建”的模式，打造出粤西最大的农产品批发交易市场，以及粤港澳大湾区西翼的绿色农产品生产供应基地。

发展农业观光。包茂高速柏桥服务区提质升级竣工，交农文旅商融合发展“大景区”盛大开放，这成为全省关注的热点和爆点。要打好研学、旅游、康养等“组合拳”，丰富“吃住行、游购娱”的业态，做好“引客来高”和“留客在高”的文章。

提升品牌价值。要推进品种的培育和优化，提升品质，实行标准化生产，努力争创更多“粤字号”农业品牌。当前的重点是精心筹备一年一度的荔枝龙眼赏花叹蜜游、特色定制以及产销对接等一系列营销活动，以此进一步打响“高州荔枝”“高州龙眼”等知名品牌，让高州的优质产品卖出好价钱。

三是促进城乡协调发展。

高州若要达成 GDP 增长目标，就需要进一步对城乡布局进行优化，并且要提升区域协调发展的水平。

一方面，要推进新型城镇化的建设。要加快城东、城南新区的建设步伐，以高标准来建设 1.8 万亩的未来社区，不断完善城市的基础设施，提升城市的功能，以此来吸引人口和资源进行集聚，争取在 3 年左右的时间里，促使城区的常住人口增加到 50 万。

一方面推进乡村全面振兴。要加快典型镇村的培育和建设，同时抓好全域土地的综合整治以及农房风貌的管控提升工作。借助“社村”合作、“职业经理人试点”等相关机制，把农村的闲置资源盘活起来，以此来发展乡村的特色产业。并且要积极推进“环浮山岭产业带”和“鉴江印象带”的建设，加快西部现代农业带以及北部环库生态带的建设步伐，从而打造出农业农村现代化的示范样板。

项目建设为经济发展提供基础支撑。我们会采取多种举措来抓项目并扩大投资，努力争取专项债、超长期特别国债以及中央预算内投资等方面的资金支持，同时争取让更多的项目纳入国家和省的“盘子”之中。扎实地开展“项目落地年”活动，严格地落实转作风、抓落实、促发展的“十条硬措施”。抓好产业领域的重点项目建设，其总投资达 770.74 亿元，共 160 项；抓好交通领域的重点项目建设，总投资 770.74 亿元，160 项；抓好水利领域的重点项目建设，总投资 770.74 亿元，160 项；抓好能源领域的重点项目建设，总投资 770.74 亿元，160 项；抓好民生领域的重点项目建设，总投资 770.74 亿元，160 项。这些重点项目计划完成年度投资 105.76 亿元，通过有效投资来保障经济社会的高质量发展。

三个关键词概括柏桥服务区

南方日报询问，高州若要达成县城常住人口增加到 50 万的目标，目前还存在多大差距？以及该如何做到“吸引人”并且“留住人”？

王土瑞称，当下高州全市常住人口大概为 132.9 万人，县城常住人口约 42 万人。与 50 万人的目标相比，存在一定差距。不过，我们具备较大的人口体量，还有独特的山水人文风光，以及广阔的就业空间和便捷的公共服务。

过去两年多的时间里，“百千万工程”在不断深入推进。在此过程中，工业得以加快发展，教育医疗的能力也得到了提升。城区新增了 7 万进城人口，城镇化率提升了 5.08 个百分点，这些都展现出了县城所具备的强大发展活力。

我们会持续加大力度推动以县城作为重要载体的新型城镇化试点建设，致力于做好“吸引人”以及“留住人”这两方面的工作。一方面，推动产城融合，把县城周边的金山产业园区、蒲康产业园区、城东产业园区以及石鼓产业园区建设好，吸引更多的企业入驻，以此创造出更多的就业岗位，进而吸引各类人才前来就业。一方面，着力提升县城的承载能力。将打造“高凉文化观光带”以及 1.8 万亩未来社区作为重点工作。同时，统筹推进旧城的改造与新城的建设。特别要突出抓好“十路十校十公园”这些项目。全力致力于畅通交通，办好学校事宜，增强医院的实力，繁荣商业发展，美化生态环境。通过这些举措，吸引镇村的人口向县城聚集，让他们能够享受到更为优质的公共服务。

南方日报称：包茂高速柏桥服务区的提质升级工程即将竣工，许多人对其特别之处了解甚少。请您用三个关键词进行概括，并邀请大家前来打卡。

王土瑞认为，要突出包茂高速柏桥服务区的独特之处，这三个关键词可以是“荔枝文化”，可以是“交农文旅商融合”，还可以是“开放互动”。

柏桥服务区并非普通的服务区，它是一个将非遗文化、荔枝文化、旅游体验以及商业休闲相融合的时尚之地。来到这里，朋友们能够邂逅一次“交通+文化+乡愁”的奇妙之旅。

服务区的设计主题为“荔乡水韵，一枝独秀”。西区主楼的玻璃穹顶如同晶莹剔透的荔枝果，而 4 片“叶子”是 4 个展厅。从空中俯瞰时，整个服务区宛如一幅灵动的画卷，荔枝、荔叶以及枝条相互呼应，呈现出美不胜收的景象。

其次，实现了“交农文旅商”的深度融合。服务区有商业综合体，且与荔博园景区深度联动，荔博园景区周边有万亩荔枝林、千年古树群，还有中国荔枝博览馆、国家荔枝种质资源圃、中国荔枝产业大会会址 3 个国字号平台等景观景点。大家能在此品尝荔枝美食、购买特色文创产品，体验荔乡风情。

服务区的设计具有开放互动的特点。景观天桥一方面连接了东西两侧的服务楼，另一方面延伸到了周边的景区和村庄。大家能够在这儿漫步，也能够在此骑行，从而感受自然与文化的完美交融。

柏桥服务区是高速路上的驿站，它也是岭南递给世界的名片。在这里，每一次停留都能进行与历史、自然、未来的深情对话。这朵开在高速路上的“荔枝之花”即将娇艳地盛放，准备迎接每一名客人的到来。