青岛日报/观海新闻12月15日电：农贸市场是与市民日常生活密切相关的公益设施。农贸市场规划建设是完善城市公共服务体系、保障城市“菜篮子”工程、提升城市形象的重要举措。民生工程、民心工程。按照市政府印发的《关于组织实施青岛市农贸市场专项规划（2021-2035年）》的通知要求，12月15日，市市场监管局印发《青岛市农贸市场专项规划》 （2021-2035）《》，重点统筹优化农贸市场规划布局，明确农贸市场改造建设标准，研究制定公共市场福利政策 以农产品批发市场、中心农贸市场、社区农贸市场为主体三个方面科学合理引导农贸市场规划建设，引导农贸市场规划建设科学合理地建立以超市、农贸市场、网上订购到店提货、生鲜直送为补充的现代农贸市场体系，农贸市场建设有序推进。 。

规划范围：包括市南区、市北区、李沧区、崂山区、城阳区、西海岸新区、即墨区，总土地面积5226平方公里。研究范围为青岛市，土地总面积11295平方公里。

现状：全市7个区有正规农贸市场103个（截至2021年7月），其中建筑规模5000平方米以上37个。全市七区每2.5万人拥有农贸市场0.42个，达标率为42%；千人农贸市场配额为每千人87平方米（不含批发部分），达标率为58%；目前800m的农贸市场覆盖率约为50%。全市七个区的农贸市场只有15%是国有化的，17%是集体所有的。现有农贸市场存在规模不足、分布不均、设施脏乱、环境差、摊位聚集占用道路、市场公益性不足等问题。它需要进一步改进。

短期目标（2021-2024年）：按照“标准化、智能化、便捷性、特色化、优质化”要求，实现城镇现有农贸市场改造全覆盖，完善和补充现有服务盲点，切实解决当前居民的突出需求。近期，城镇现有农贸市场改造将实现全覆盖；社区农贸市场800米范围内社区覆盖率不低于70%。

远期目标（2025-2035年）：逐步建成步行10分钟内全覆盖、高品质、公益性主导的农贸市场体系，实现城区每2.5万人就有一个农贸市场，增加新建公益性农贸市场比重达到70%以上，不断满足全市居民日益增长的美好生活需要。

城市批发市场总体布局：按照“规模化、集聚化”的原则，青岛市拟形成“三个新综合开发区、三个重点提升开发区、一个更新改造升级区”的批发市场发展格局。权力下放区”。

“三个新综合开发区”包括莱西、平度、胶州三个新农产品批发综合开发区，重点发展集“质检、采购、加工、仓储、配送、结算”为一体的农产品生产基地，其他功能 综合性、大型农产品批发市场（交易中心）。拟在胶州辣椒镇预留1个农产品交易中心，优化升级平度市果蔬批发市场、平度市蒋家疃蔬菜市场、莱西市马连庄果蔬批发市场、莱西市东庄头国际农产品交易中心、胶州市丁家庄莱西农副产品交易市场、胶州市沙梁蔬菜批发市场蔬菜批发市场、平度市南村蔬菜批发市场、平度市何家店花生批发市场、中国供销青岛平度农产品物流园、平度市仁和生姜批发市场、莱西市头店镇何东大寨苹果批发市场、里岔国际农产品胶州市物产交易中心等。 13、农产品批发零售市场。

“三个重点改善发展区”包括即墨、城阳、西海岸新区三个重点农产品批发改善发展区，优化升级现有西海岸新区城南农产品批发中心（大手头农产品批发市场） 、西海岸新区大村食用菌批发市场、即墨区西海岸新区黄河路农产品批发市场、即墨区东方鼎新国际农副产品交易中心西海岸即墨区益丰农产品交易中心即墨区北龙湾头农产品批发市场城阳区蔬菜水产品批发市场西海岸华北（青岛）国际水产品交易中心中国农产品西海岸市场海岸张家楼蓝莓批发市场 11 定位于农产品批发市场，提高建设质量，强化集约利用效率，着力保障“菜”供应市区农产品批发市场功能搬迁。

“更新改造救灾区”包括市南区、市南区、李沧区、崂山区。长远来看，主城区抚顺路蔬菜农产品批发市场、华中蔬菜批发市场等现有批发市场的功能将逐步向外围分散，结合城市更新，转变为中心城区。农贸市场，腾出的空间将优先补充和完善城市各项公共服务。补齐设施短板，改善城市服务和环境质量。目前粮油综合批发交易市场已转型为农产品批发零售市场，补充周边农贸市场的便民服务。

城市农贸市场总体格局：根据青岛市不同地区建设情况和农贸市场发展特点，青岛市划分为“存量更新区”、“增建完善区”和“城市农贸市场”三个圈层。扩展区”。通过保留、改造更新、新建等方式，逐步优化和完善青岛农贸市场布局。

(1)第一圈——库存更新区

库存更新区域是指青岛老城区范围，包括市南区、市北区、李沧区和崂山区南部。该圈的规划重点包括结合旧城更新补充和完善农贸市场，对已建成社区内的旧工厂仓库、公交车站、商业空间进行立体改造利用，补充农民的生活需求。市场;加强现有老农贸市场标准化、智能化改造；推动智慧微市场、小而精的生鲜超市等新型农贸市场发展，鼓励开通买菜专线。

（二）第二圈——补充完善领域

补充完善的区域包括城阳区、崂山区北部、西海岸新区原黄岛片区。该圈的规划重点包括补充附近农贸市场，逐步引导现有临时早夜摊群和市场“退街入户”；严格按照本规划落实农贸市场配套建设，同步规划和新建社区一期建设；将一站式邻里中心与农贸市场相结合。

(3)第三圈——城市扩展区

城市空间拓展区域包括即墨区主城区和蓝谷组团、西海岸新区原胶南片区。该圈的规划重点是优化提升现有农产品批发市场的功能和建设质量；优先同步建设提供安置小区和人才保障房的农贸市场；加快现有社区周边农贸市场建设；整合一站式邻里中心建设。高品质中央农贸市场；改造提升新农村社区农贸市场质量；通过公益蔬菜快车等形式将食物送到家门口，保障远郊独立社区农产品供应。

城镇农贸市场规划规划：全市七区规划77个中心农贸市场和281个社区农贸市场，共规划农贸市场358个。其中，保留农贸市场56个，改造23个，更新14个，新建265个。规划每2.5万人拥有农贸市场1.04个；距城市中心农贸市场和社区农贸市场800米的社区覆盖率达98%。规划预留农贸市场237个。全市七个区共规划10个渔人码头海鲜市场。

近期建设计划：2021年至2024年农贸市场建设重点是改造升级现有存在问题的农贸市场，完善补充现有服务盲点。近期确定了9个重点实施区域，三年内至少新建9个农贸市场。改造升级80个现有正规农贸市场，实现现有农贸市场标准化、智能化改造全覆盖。

市南区规划指导：规划3个中心农贸市场、15个社区农贸市场，共规划18个农贸市场（其中保留2个农贸市场，改造4个，更新1个，新建农贸市场11个），预留3个远景名额。规划中心农贸市场和社区农贸市场总建筑面积不小于4.4万平方米； 1000人限额为100平方米/1000人（含小型生鲜超市）；每25000人就有一个农贸市场。

市北区规划指导：中心农贸市场17个，社区农贸市场36个，规划农贸市场53个（保留20个农贸市场，改造5个农贸市场，改造2个农贸市场）更新，新建农贸市场26个），预留16个名额。规划中心农贸市场和社区农贸市场总建筑面积不小于16.95万平方米； 1000人目标为150平方米/1000人；每2.5万人拥有农贸市场1.17个。

李沧区规划指导：中心农贸市场11个，社区农贸市场36个，共规划农贸市场47个（其中农贸市场保留9个，改造2个，更新7个，更新29个）即将建设），预留13个名额。规划中心农贸市场和社区农贸市场总建筑面积不低于17.25万平方米； 1000人目标为150平方米/1000人；每2.5万人拥有农贸市场1.02个。

崂山区规划指导：规划6个中心农贸市场和23个社区农贸市场，共规划29个农贸市场（其中保留2个农贸市场，改造2个，更新1个，新建农贸市场24个）。留下15个名额。规划的中心农贸市场和社区农贸市场总建筑面积不小于9.75万平方米； 1000人目标为150平方米/1000人；每2.5万人就有1.1个农贸市场。

城阳区规划指导：中心农贸市场18个，社区农贸市场56个，共规划农贸市场74个（其中农贸市场保留4个，改造3个，更新2个，更新65个）新建农贸市场）），预留69个名额。规划中心农贸市场和社区农贸市场总建筑面积不小于27.6万平方米； 1000人名额为150平方米/1000人；每25000人就有一个农贸市场。

西海岸新区规划指导：中心农贸市场14个，社区农贸市场82个，共规划96个农贸市场（其中保留17个农贸市场，改造4个，改造1个）更新，新建农贸市场74个），预留89个名额。规划中心农贸市场和社区农贸市场总建筑面积不低于36万平方米； 1000人名额为150平方米/1000人；每25000人就有一个农贸市场。

即墨区规划指导：即墨区中心城区规划5个中心农贸市场和24个社区农贸市场，共规划29个农贸市场（其中保留2个农贸市场，改造3个，改造24个）新建），预留29个。 18个地方。规划中心农贸市场和社区农贸市场总建筑面积不小于10.95万平方米； 1000人限额为150平方米/1000人（含小型生鲜超市）；每25000人就有一个农贸市场。即墨区蓝谷群规划中心现有农贸市场3个，社区农贸市场9个。共规划农贸市场12个，均为新建农贸市场，预留14个。规划的中心农贸市场和社区农贸市场总建筑面积不少于3.6万平方米； 1000人名额为120平方米/1000人；每2.5万人拥有1.0个农贸市场。 （青岛日报/观海新闻记者 吴帅）