编者注

作为“中国黄椒第一乡”，衡阳市衡东县三掌镇近年来采取“企业+村集体经济合作社+农户”的发展模式，将企业、村庄的利益紧密结合起来。集体和群众。 ，帮助当地黄贡椒产业实现做大企业、增加集体收入、致富群众的“双赢”局面。笔者认为，目前三丈镇黄贡椒产业还存在品牌溢价不明、假冒伪劣产品层出不穷、加工企业“成熟度”不够等问题。他还从深化品牌建设、聚力联防、完善产业体系三个方面给出了对策。和建议。

前言

农产品地理标志是指表明农产品产自特定地区的独特农产品标志。产品品质及相关特性主要取决于自然生态环境和历史文化因素，并以地域名称命名。地理标志农产品保护和开发是促进农业生产和农产品“三品一标准”的重要组成部分。是增加绿色优质农产品供给、推动农业高质量发展的重要举措。自2019年政府工作报告提出实施地理标志农产品保护工程以来，我国高度重视地理标志农产品发展。 2020年中央一号文件明确要求“加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理，打造地方农产品知名品牌，增加优质绿色农产品供给” ”。 2023年8月，农业农村部在回复《关于加强地理标志农产品保护开发促进农民增收的建议》时表示，重点做好“土特产”文章充分利用现有项目和政策，引导地方政府因地制宜。出台地方创建扶持政策，同时深入实施农业品牌培育计划，开展优质农产品消费促进行动，着力打造一批具有巨大影响力的地理标志农产品。影响力和带动力强。

截至目前，农业农村部已认定地理标志农产品3500余个，其中湖南省地理标志农产品128个（涵盖种植业101个、畜牧业17个、渔业10个）、地理标志农产品8个在衡阳市。三章黄贡椒于2019年获得国家农产品地理标志认证，同期获得无公害农产品1项、无公害产地认证1项。现已成为衡东县最具地域特色、种植规模最大、经济效益最强的农产品。 。

三丈镇作为三丈黄贡椒的核心主产区和发源地，先后形成了一批发展规模大、带动能力强的黄贡椒种植基地和专业合作社，培育了一批具有较高水平的黄贡椒种植基地和专业合作社。与农民的联系密切。具有利益联动机制的黄贡椒加工企业，黄贡椒产业已成为当地促进农业增效、农民致富、乡村振兴的支柱产业。如何用好“三丈黄宫椒”地理标志，充分发挥地域特色文化和农业资源，推动黄宫椒产业高质量发展，引领乡村振兴，已成为三丈的当务之急。镇党委、政府。 。综上所述，本文主要调研三丈镇黄贡椒产业发展现状、现实困难，以及农产品地理标志申请与推广情况，探讨如何进一步推进三丈镇黄贡椒建设为地理标志和推进黄贡辣椒产业结构战略性调整提供对策建议。

图片|三张黄贡椒农产品地理标志登记证

图|三掌黄贡椒农产品地理标志产地保护图

一

三丈镇简介

三丈镇位于衡东县最北端，湘潭、株洲、衡山、衡东三市四县交界处。东与朱亭镇接壤，南与石湾镇接壤，西与湘潭县茶恩寺镇接壤，北与湘潭县茶恩寺镇接壤。位于株洲县王石湾乡，距县城45公里，交通便利。京广铁路、京珠高速公路穿境而过。京珠高速公路朱亭立交紧邻境内边缘，距镇中心仅4公里。省道S339与京珠高速公路朱亭互通、石湾相连。三丈镇于2015年12月由原三丈乡和大桥镇有机合并组建。新镇政府驻原大桥镇政府，总人口42414人，面积112.19平方公里，耕地面积面积30506亩，林业面积74170亩。森林蓄积量15万立方米以上，森林覆盖率达49%。目前辖14个行政村、1个社区，面积112.19平方公里，总人口42414人。境内有中国共产党最早的农民银行柴山洲第一农民银行旧址。主要农作物为双季稻，盛产黄椒、香莲。被誉为“中国黄椒第一乡”、“中国剪纸之乡”，2023年列入“十四五”湖南省乡村振兴示范乡创建名单和第一批全国农业产业强镇表彰名单。

图|三张镇位置图

三丈镇黄椒产业

发展优势

二

（一）区位优势突出

三丈镇位于衡东县最北端，湘潭、株洲、衡山、衡东四县交界处，公路交通便利。得天独厚的区位优势，让三丈镇不仅能以较低的流通成本承接当地及周边乡镇县的采购需求，打造从产地到餐桌的最短路径，还积极开拓“长株潭”市场，实现黄贡辣椒整体供销。平衡。

（二）自然条件优越

三丈镇属温暖的亚热带季风气候，年平均日照1721.1小时，年平均气温17.9℃，平均降水量1336毫米。雨量充沛，光照充足，自然灾害相对较少；地处湘江惠水湾，地势平坦。土壤为沙质，富含钙、铁、镁等微量元素。是最适宜黄椒生长的地区。也是三丈黄椒的发源地和主产区。

（三）产业基础良好

近年来，三丈镇黄贡辣椒产业发展迅速。全镇农产品产值已突破3.6亿元。拥有省级龙头企业2家，市级龙头企业2家，规模以上企业22家。三章黄贡椒先后荣获湖南省农博会金奖、农产品地理标志认证、“全国十大名椒”、“湖南名椒”等荣誉，并被列入列入湖南省“一县一特”产业名录。

（四）制度保障扎实

2017年，三丈镇成立了黄贡椒产业领导小组，成立了黄贡椒产业发展办公室，并协同镇农业综合服务中心建立健全了三丈黄椒农产品地理标志质量管理体系，制定并实施了《三章黄贡椒农产品地理标志质量管理体系》。 《黄贡椒质量控制技术规范》和《黄贡椒提纯复壮技术规范》进一步规范种植技术，保证生产质量。

三

三丈镇黄椒产业

发展现状

三张镇按照“一镇一特一村一品”的发展思路，采取“企业+村集体经济合作社+农户”的发展模式，将企业、村集体的利益紧密结合起来。大力推动产业规模化标准化发展，实现做大企业、增加集体收入、致富群众的“双赢”。具体来说：

一是政府投资强化集体资产。政府整合“高标准农田建设”、“村级集体经济发展”、“农业基础设施建设”等多方资金，用于机耕路、排灌渠道、多跨跨度等基础设施建设。基地的大棚，作为当地村庄的集体资产。 。

二是村级推广，稳定盈利。当地村庄以集体经济组织为主体，以公共基础设施为依托，实行有技术基础的大户有偿种植。同时，他们积极引导示范基地周边农民自主种植，实现黄贡辣椒示范连种。

三是让企业参与进来，加大产业整合力度。提高“三掌黄贡椒农产品地理标志”使用门槛，加强产业整合。授权使用三张黄贡椒区域品牌的企业必须根据自身规模，与邻近的黄椒种植示范基地进行深入接触。目前，三丈镇已初步形成“一强”、“二强”、“三强”的产业发展格局。

（一）因地制宜强化“一业”

该镇依据《三章黄宫辣椒产业发展五年规划（2023-2027年）》，采取统一规划、单独设立、跨村联建、区域联建的方式，形成黄宫辣椒产业发展共同体整合全镇 通过统一种子供应、统一培训、统一技术、统一标准、统一销售“五统一”的方式，利用区域内土地、资金、技术等资源要素，带动区域内土地、资金、技术等资源要素的发展。集体经济通过工业化适度规模种植和农业改革不断释放活力。 。

截至目前，该镇已流转土地15000余亩，向相关企业、村集体经济合作社、种植大户集聚资源要素，建成1个黄宫辣椒种苗繁育基地、1个黄宫辣椒高标准种植示范基地、1个黄宫辣椒高标准种植示范基地、1个黄宫辣椒高标准种植示范基地。拥有黄宫辣椒基地5个，总面积2000余亩。全镇有合作社和种粮大户80多家，土地100余亩。通过基地建设，对黄贡椒进行提纯复壮，黄贡椒的抗病性和品种纯度提高到98%以上。在黄宫辣椒生产高峰期，该镇黄宫辣椒产业发展办公室牵头组织各村（社区）与邻近的黄宫辣椒加工企业签订了保障收购协议。 2023年，该镇累计收购500余吨，为群众增加种植收入近300万元。同年，在多方共同努力下，三丈镇开始建设农产品交易市场（当地蔬菜原辅材料交易市场）。预计占地数百亩。建成后将为黄贡辣椒种植户和加工企业提供更加便捷的销售渠道。 ，进一步降低流通成本，提高流通效率，也有利于加快质量安全追溯体系建设。

表丨三丈镇七个黄贡椒基地情况简介

（二）以工业反哺农业，扶持“第二产业”

据统计，三丈镇现有黄椒种植专业合作社28家，黄贡椒加工企业13家，年加工能力1500余吨。 2023年，三丈镇以黄公角工业示范园区建设为契机，推动传统农业向现代工业转变，大力发展黄公角加工业，盘活原三丈乡人民政府旧址（租赁用于园区建设），形成了以湖南聚味堂食品有限公司为龙头，衡东兴味三张皇宫农产品有限公司、衡东庆发食品有限公司、湖南张小黄食品有限公司等加工企业聚集发展的格局。产业集群打造“盛宴”品牌矩阵主要有尚珍、兴味、荣祥、张小黄等，并相继推出了剁椒、辣椒酱等黄贡辣椒产品。

三丈镇取得这些成绩，得益于当地政府一直注重鼓励当地黄贡椒加工企业。一方面，通过延伸加工产业链，推动“三丈黄贡椒”农产品向加工、储藏、保鲜等深加工产业发展。转型升级重点发展以黄椒为原料的调理菜加工业，不断丰富产品种类，有效提高产品附加值。另一方面，是充分发挥企业销售渠道优势，利用直销、网络销售、订单耕种等方式，开辟产品销售快车道，进一步提高黄贡整体效益。胡椒产业。

表丨三丈镇重点企业生产加工设施情况

（三）文化旅游与“三产业”

三掌黄贡椒作为衡东县最具本土特色的农产品，在衡东县已有400多年的种植历史。湘江淤积形成的特殊沙土结合当地的气候条件，赋予了三庄宫辣椒独特的风味。辣椒的独特风味。一方面，三丈镇依托悠久的黄椒种植历史和“中国黄椒第一乡”的美誉，探索农耕文化，举办衡东土菜文化节、三丈黄椒采摘节、和农民丰收节。以活动为抓手，加快产销商旅一体化，吸引更多游客来到三丈，体验三丈风土人情，品尝地道美食，带走贡品辣椒产品。另一方面，深度融合“中国剪纸之乡”、柴山洲第一农行旧址、友盛茶园等历史文化元素，推进非物质文化遗产剪纸、红色学习、绿茶采摘，进一步巩固和延伸“文旅+”产业链，充分发挥文化资源对旅游、餐饮、住宿等行业的综合带动作用，全力推进文化旅游与黄贡椒、土菜等产业协调发展，着力打造一个集红色旅游、乡村生态旅游、休闲观光、旅游为一体的特色旅游小镇。

三丈镇黄椒产业

问题

四

（一）“酒香也怕巷子深”，品牌溢价不明显

地理标志的正溢价取决于其知名度的建立。知名地理标志可以为产品带来显着的正溢价，而非知名地理标志则无法获得显着的溢价。消费者对地理标志农产品的了解普遍较低，其了解程度对消费者消费意愿和行为偏差有显着的负面影响。三掌黄贡椒作为衡东县特有的辣椒品种，被誉为“衡东地方美食的灵魂”。但由于传统的生产模式和缺乏有效的营销手段，其知名度和影响力有限，产品需求主要集中在衡阳、长沙等靠近产区的地区。因此，农产品地理标志认证并没有直接给三丈黄公角带来品牌溢价，认证前后黄公角系列产品价格保持相对稳定。以2023年为例，1斤新鲜黄贡辣椒价格约为5至6元，辣椒末价格约为每斤10元至12元，辣椒酱价格约为每斤20元。 。综上所述，如何正确挖掘三掌黄贡椒地理标志的品牌价值，并将品牌价值有效地传递给消费者，是一个亟待解决的问题。

（二）市场鱼龙混杂，假冒伪劣产品层出不穷。

据统计，目前三丈镇已有6家企业获批使用三丈黄贡椒地理标志。经核实，实际使用地理标志的企业有8家。一些企业地理标志已经过期而未能使用。认证标志的续展和过期使用。此外，打着三张黄贡窖旗号生产、销售的假冒伪劣商品层出不穷，不仅严重损害了地标建筑的声誉，也大大拉低了产品的平均价格。尤其是在黄贡辣椒收获期间，由于当地鲜辣椒大量上市，其他地区打着三丈黄贡辣椒旗号廉价出售鲜辣椒的商家也纷纷出现，扰乱了正常市场。一定程度上的秩序。 ，导致整体市场呈现供过于求的局面。新鲜辣椒的保质期很短。如果不保价收购当地的新鲜辣椒，农民只能尽快以极低的价格批发出售。这将导致销售价格大幅下降，种植利润难以维持，严重挫伤农民种植积极性。

表|三丈镇黄宫辣椒加工企业（合作社）名录

（三）加工企业“底蕴”不够，产品附加值低

本土企业的产品普遍面临“精加工程度低、技术水平低、生产配方简单、工艺流程雷同”的困境。一是企业实力薄弱。该镇黄贡辣椒加工企业总体规模较小，多为作坊式粗加工。生产技术原始落后，自动化生产线和食品加工安全标准应用不足。生产过程中的质量意识、成本控制方法以及质量控制投入。不均匀。第二个原因是产品附加值能力低。与其他辣椒品种相比，以鲜辣椒为原料，可加工成辣椒酱、剁椒、泡椒、盐椒、调味粉、油辣椒等产品。黄公辣椒加工品是手工腌制的切碎辣椒。主要是比较单一，导致加工增值能力弱，产品附加值低，同质化竞争严重。综上所述，如何引进先进的现代深加工技术和工艺，进一步促进黄公椒产品的差异化，摆脱同质化竞争，也是黄公椒产业发展中需要克服的难题。

五

对策与建议

（一）深化品牌建设，构建良好的宣传营销体系

一是基于企业合作，规划并实施品牌组合策略。出台激励机制，鼓励和支持知名企业品牌与三掌黄贡椒地理标志联合开发。一方面，推动地理标志与企业品牌合作共赢。继续加强三章黄贡椒与聚味堂、兴味等“龙头”优质企业在生产、技术等领域的全方位合作，引导企业在产品包装上使用三章黄贡椒地理标志标志。借助公司现有的品牌美誉度和市场影响力，探索三张黄贡胶与企业品牌的声誉共同体建设，促进两类品牌协调发展。另一方面，优化地理标志品牌维护运营。充分发挥知名企业在品牌管理和维护方面的体制优势、资金优势、人才优势和技术优势，通过企业领导、政府协调、多方配合，加强对三掌黄贡椒地理标志管理和使用的监管。 ——各方参与，进一步提升地理标志品牌运营能力，优化地理标志品牌建设。

二是以宣传推广为主线，推动地理标志价值转化。结合消费者需求和喜好，通过线上线下双渠道提升地理标志影响力。线上方面：充分利用互联网、大数据、在线直播等平台创新宣传推广措施，围绕三掌黄贡椒地理标志产品，多角度、全方位、立体化推广优秀农耕展示、品牌推广、文化传承。文化，讲好地理标志故事，树立消费者品牌意识，提高消费者对三张黄贡胶产品的认知度和关注度。线下方面：配合上级政府，通过举办农民丰收节、衡东地方蔬菜文化节、三张黄贡椒采摘节等线下活动，将品牌价值有效传递给消费者，进一步提升三张黄贡椒的公信力。和认可，让消费者形成对三张黄贡椒地理标志产品的偏好和消费习惯。

三是用创新营销丰富社交电商渠道模式。基于不同层次的消费群体、不同的市场渠道，开展三张黄贡窖矩阵营销，构建集品牌背书、文化赋能、品质塑造、体验营销于一体的多元化营销体系。通过网络团购、电商直播、平台网店、社区营销等方式开辟新战场。基于社交电商平台等数字媒体，可以在企业、农户、消费者等多个营销主体之间建立稳定的社交关系，促进农产品营销信息的高效化。配送，形成“线上新零售+线下专卖店”并存的商业模式。同时，通过推动电商供应链整合、打造运销服务能力，突破产品销售的地域和时间瓶颈，进一步打造品牌影响力，实现品质价值和品牌溢价。三掌黄贡椒。

（二）凝心聚力保护，狠抓全过程质量把关

一是注重标准建设，强化制度保障。一方面，加快完善行业标准体系建设。三丈镇政府、黄宫椒行业协会要抓紧完善和推广三丈黄宫椒技术规范地方标准和质量控制规范，健全农产品地理标志使用申请、审查和备案制度，完善农产品地理标志使用制度。制定企业和产品评估及退出机制。 、实施承诺认证制度等，建立健全从产品设计、生产包装到流通销售、冷链配送全过程的行业标准体系，细化和量化各项考核评价指标，并有专门的负责监督落实的部门到位。另一方面，探索建立黄公辣椒经营实体数据库。通过数据共享和数据采集，建立三掌黄贡椒产业经营主体数据库，完善农业品牌诚信体系，为政府数据管理打下坚实的信息基础。相关措施的有效落实，不仅将促进三张黄贡椒产业日益规范化、规范化，也有利于增强企业对农产品地理标志的保护意识。

二是坚持内部培养、外部引进，汇聚各方合力。采用“地理标志农产品+企业+合作社+农户”模式，有机连接各利益相关者，统一思想，树立品牌共同体意识，探索建立更紧密的利益联动机制，使生产者自愿接受行为驱动通过兴趣。防止“牵连效应”的规定。通过内部培养和外部引进，“内训”就是培育壮大新型农村集体经济组织和现有黄贡椒相关企业，让其作为利益集团成员深度参与黄贡椒产品的监督管理。在每个村庄。他们之中; “外部介绍”是指具有巨大影响力，强大的驾驶能力和足够的发展潜力的企业，以提高Sanzhang黄色致敬胡椒行业的聚集水平，具有独特的地理优势和特征，并不断培养和扩大工业群。从技术研发，生产和处理到发行和销售，形成一个工业链，以在每个关键链接中实施有效的监督并促进监管协同作用的形成。

第三个是专注于质量控制并执行产品可追溯性。可以采取的措施包括但不限于以下四个点。专注于来源：通过进行高标准的农业基础建设项目，建设农业基础设施支持设施，改善工业发展条件，并指导企业和农民，以标准化生产。加强“真实姓名”：促进Sanzhanghuang Gongjiao产品的分级包装和分层销售，标准化了市场产品的包装标签，加强了使用“标签”的产品清单，并增强了Sanzhanghuang Gongjiao品牌认可和市场竞争力。可追溯性：与国家农业产品质量和安全可追溯性管理信息平台联系，进行质量和安全跟踪测试，风险监测和质量测试，并追踪和识别Sanzhanghuang Tribute Pepper产品，从种植，生产，流通，到有关整个信息的信息销售流程。严格的监督：加强对伪造和伪劣产品的调查和惩罚，尤其是针对非法业务活动，例如在线销售伪造产品，根据法律大力保护权利，使用大数据监控方法自动筛选电子商务销售和授权信息，并有效地保护正版产品的声誉并增强Sanghanghuang Gongjiao地理指示的权威。

（3）改善工业系统并踏上差异化竞争的道路

首先是努力争取政策和财政支持，并专注于以全方位的方式优化工业生态。依靠诸如“匈奴省的“ 14五年计划”诸如农业和农村现代化计划的“ 14五年计划”和“匈奴省省的政策和措施”以进一步加强投资促进的措施”，我们将积极努力争取特殊资金，专注于工业发展在支持农业产品加工公园，农村第一和第二，三个行业综合发展示范公园和其他农业产品加工企业项目具有很高的技术水平和强大的强化加工能力，将促进黄色致敬Pepper的主要加工转化为强化处理；外部投资将围绕该项目进行，结合黄色致敬的胡椒行业资源和未来的主要发展方向的捐赠，根据当地条件制定工业发展计划，进行深入的投资定位研究，确定关键企业和目标领域并强调工业链的投资授权；除了争取相关部门的投资外，还向内部收集相关部门的合作和联合努力，除了在水和用水等领域提供优先政策外，还建议全面的部门领导促进促进关键项目，密切关注企业的需求，增强各种因素的保护，完全动员各方的资源，并促进问题的正确解决。

第二个是专注于降低成本，提高质量和效率，并促进价值链的扩展到中高端。一方面，我们专注于整个产业链的发展。全面发挥诸如Juweitang和Qingfa等领先企业的“连锁主”角色，并通过建立标准化的大规模种植基础，增强现场，优化和加强农产品的主要处理，强化加工和农产品的处理和处理。处理和转换功能，并改善仓储和冷链物流。全面利用支持设施，质量和效率的工业改善以及迭代升级，以实现多样化的开发，多级利用和黄牙胡椒产品的多链接价值。另一方面，探索在所有季节中种植黄色致敬胡椒的可能性。充分利用农业设施，例如多跨度的温室，鼓励和指导企业和农民开发淡季的黄色致敬胡椒，填补冬季和春季的市场供应差距，并提高种植效率，同时稀释种植成本。

第三个是探索新的模型和新的业务格式，并加深农业，文化和旅游业的综合和创新发展。一方面，它是充分利用当地的文化和旅游资源。我们将使用红色和无形的文化资源作为联系，我们将促进诸如“三个樟脑黄色致敬辣椒 +文化旅游业”和“三个樟脑黄色致敬辣椒 +研究与研究”等行业的深入整合，并大力开发特殊产品以及研究和研究经验，B＆B和农舍餐饮等项目。 ，根据当地条件以及双重经济利益来培养农村特征节日和展览活动。另一方面，我们积极促进文化和旅游业制造商的行动。支持和指导文化行业从业人员，返回企业家，当地人才等，深入农村地区，以协助和投资于企业，推动人才，资金，项目和消费到农村独特的文化元素进入Sanzhuang Gongjiao产品开发，以减少均质产品竞争。

参考

滑动以阅读

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[5] Yang Ju，张Yanlan，Li Delang等。 Zhaotong Actrodia Elata的地理指示产物的保护状态和对策[J]。技术与市场，2022，29（11）：181-183。

关于作者

唐琪

2022年从湖南省的选择学生

瓦斯港科学技术大学硕士

目前的办公室：汉阳市汉东县的Sanzhang Town

副市长候选人

提交电子邮件：xydy2021@163.com

-结尾-

武选择

编辑丨duan jian

校对wang chunlin他Mengyun

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Liu Jinchen Guo Langqing