全面建设社会主义现代化国家的重大任务里,推进农业现代化是其中一项,它也是实现高质量发展的必然所需。国家领导人讲过,“整个国家现代化的前提是农业农村现代化”,还说“实现农业现代化是建设农业强国的基本要求”。这些重要的阐述深刻说明了,在中国式现代化建设全局当中,农业现代化所处的地位以及发挥的作用,系统地解答了,新时代推进农业现代化到底是为何,以及怎样推进农业现代化等重大的理论以及实践方面问题,给发展现代农业、建设农业强国提供了根本的依据。
深刻认识农业现代化的中国特色
从全球范围予以审视,农业现代化展现出一定的共通特质,然而着力推动农业现代化却不存在广泛适用的准则以及模式。国家领导人着重指出,“我们全力构建的农业强国、要达成的农业现代化,不但具备国外普遍意义上的现代化农业强国的共同特性,更拥有立足于自身国情的中国特色”。在新中国成立之后尤其是改革开放之后历经的长期探寻与实践根基之上,经由党的十八大以来于理论和实践两方面实现的创新突破,我们开拓出一条具备中国特色的农业现代化路径。这条路径蕴含着丰富的内涵。
依靠双层经营体制,任何一种发展模式都不能脱离相应制度,我国推进农业现代化的基本经营制度,是基于家庭承包经营为奠基、统分相结合的双层经营体制,从实践角度而言,这一制度具备超强适应性与发展性,在整个农村制度体系里长期发挥关键作用,过去40多年之中,我国农村改革持续深入,双层经营体制也在持续创新与完善,“统”与“分”的实现形式以及结合方式更为多元化。符合我国国情农情的统分结合的双层经营体制,具备解放和发展农村生产力的基础性制度优势,是加快推进农业现代化的重要依托。
自始至终都坚决持续以农民本身作为主体地位维持着,关乎为了什么样的对象、依靠什么样的对象的问题,这是牵扯到农业朝向现代化之时动力以及目标的具备基础性意义的问题,我国在促使农业迈向现代化进程当中存在一个非常明显的特性,那便是着重凸显农民主体地位,对农民意愿予以尊重,随时随地都将保证农民利益放置在首要的位置之上。从实践角度来看,是把坚持农民主体地位、增进农民福祉当作农村所有工作的出发点以及落脚点,将农民拥护与否、支持与否作为制定党的农村政策的依据,经由充分调动广大农民的积极性,同时调动其主动性,进而调动其创造性,在这样的情况下,农民成为推动农业现代化的参与者,并且成为支持者,还成为受益者,我国农业现代化由此具备了最为坚实的根基,也具备了最为深厚的力量。
有效市场与有为政府相协同,我国农业现代化的实践进程,就是一个政府跟市场各自找准自已位置、一同加以推动的进程,在政策体系以及市场体系完善进程里,政府和市场的关系不停协同优化,尤其是党的十八大以来,农产品价格形成机制、农村集体产权制度等重大改革得以推进,强农惠农富农政策体系持续完善,有效激活了市场、要素以及主体,成为农业现代化加速发展的动力源头。与此同时,农村市场体系持续完善,农产品的流通体制得以不断健全,农产品价格方面的相关机制也不断健全,市场调控机制同样如此,要素市场化配置改革逐步开展进行,市场运行效率持续改善提高,进而推动了传统农业朝着现代农业加速转型升级。
存在着“大”与“小”两种经营形态,且长期处于并存状态,以农户个体规模较小为主的家庭经营方式是我国农业经营进程里最重要的形式,这也是农业在发展进程中必须长时间直面的客观实际情况,在踊跃推动着农业现代化迈向新高度的进程当中,我国并未选用单一的大规模经营以及大机械作业模式,而是坚定地持续性地秉持着农业经营规模倘若适宜大规模那就采用大规模,倘若适宜小规模那就采用小规模的原则,既不会毫无理性地一味去追求大规模,也不会顽固地坚守小规模,与此同时还把“大”和“小”进行全面统筹规划,借助规模经营主体所产生的带动作用,小农户同样能够与现代农业发展实现有机的紧密衔接。站在实践的角度去看,农业生产经营体现出,规模大的时候存在能展现出优势的情况,规模小的时候存在具备适应性的情形,在推动农业朝着现代化方向发展的进程里,规模大与规模小分别发挥着不一样的具有重要意义的作用。
文化传承跟绿色发展相互融合,我国有着悠久的农耕文明,它里面所含有的“天人合一”等理念,跟如今所倡导的和谐、低碳等理念极为契合,在推进农业现代化进程当中,我们秉持立足农耕文明的历史底蕴,还有人与自然和谐共生的时代要求,深入施行农耕文化传承保护工程,持续推进农业发展全方位绿色转型,农耕文化的赋能作用不断呈现出来,农业绿色发展水平明显提高,农文旅融合的新业态新模式不断涌现出来 。我国推进农业现代化,有丰厚滋养可凭借,其中优秀农耕文化的传承发展居功至伟 。
准确把握农业现代化的建设要求
当下,我国“三农”发展的内地与外地环境,正经历着深度的改变,展现出众多新的趋向、新的特质,针对推进农业现代化,提出了新的要求。
将更多重点置于培育农业新质生产力,新质生产力是创新占据主导作用,甩开传统经济增长方式以及生产力发展路径的先进生产力质态,我国传统农业发展长久以来主要依靠世代积累之经验与物质要素投入,鉴于技术进步迟缓、欠缺资本积累等诸多因素,常常展现出生产效率相对较低的情况,推进农业现代化,从本质上来说是对于农业发展范式的深度变革等内容。而对于全面提升农业全要素生产率而言,并不能缺少培育以高技术、高效能、高质量作为特征的新质生产力。通览全球农业发展历程,每一回科技革命所带来的重大技术突破,均极大地推动了农业生产力的进步,给农业现代化进程带来了质的跨越。眼下,以生物技术以及信息技术等为特点的新一轮农业科技革命正孕育着重大突破,要加快推进农业现代化,就要加快培育农业新质生产力,引领现代农业发展。
需更加着重于深化改革,从而增强其内生动力。现代化唯有具备能够持续不断向前拓展的内生动力,其进程才会愈发顺利,且更具可持续性。我国农业支持政策体系持续得以完善,农业投入呈现稳定增长态势,极大程度上改善了农业生产条件,推动了农业的持续发展,然而农业现代化的内生动力机制依旧尚未健全。在新形势下,要解决好我国农业发展所面临的各式各样的矛盾以及问题,加速推进农业现代化,既需要稳定并提升支持政策的效能,更需要借助深化改革来增强发展的内生动力。推进重点领域改革,需以更大力度展开,推进关键环节改革,且要以更大决心进行,与此同时,注重改革的协同配套,注重改革的系统集成 ,持续提高改革的系统性,不断提高改革的整体性,还要不断提高改革的协同性。
更为着重于使工农城乡之循环保持畅通。我国所推进的现代化乃是工业化、信息化、城镇化、农业现代化相互累加且共同发展的那种“并联式”进程。从实践层面予以观察,工业化与农业现代化之间有着得以依存的关系,城镇化与农业现代化同样能够并行且互不冲突。未来的一个阶段,我国新型工业化会深入地向前推进,城镇化会转向稳定发展时期,信息化会广泛地赋予能量,推进农业现代化要着重畅通工农城乡的循环,尤其是要把先进技术、现代装备、管理理念等更深入地运用到农业产业链建设里,与此同时通过推动农业转移人口市民化,为农业适度规模经营留出更大闲置空间,促进资源要素在工农部门之间、城乡之间有序畅通地流动以及优化配置,达成生产、分配、流通、消费各环节衔接顺畅,持续提高农业劳动生产率。
增进对促使其朝向绿色且极为低碳方向进展的农业的格外注重,绿色构成了农业的本色,生态作为农业的根基所在,推进农业的绿色发展属于农业发展观念的一次意义重大变革,这与国家食物安全、资源安全及生态安全有着紧密关联,也和当代人的整体福气以及子孙之后代可以持续不间断的发展关系非凡,农业现代化越是朝前推陈出新,加速把农业发展方式进行转变的需求便越发急切,。现在,我国农产品供求情况正在出现深刻改变,一定要尽快转变追求产量增长的惯性想法,将绿色发展观念贯穿于农业生产的整个过程,加速推动发展模式创新、集成技术创新以及体制机制创新,发展资源节约型、环境友好型农业,提升资源利用率以及土地产出率,促使增加供给、提高收入、保护生态达成有机统一。
更加着重于维护农业方面的产业安全,处于开放的状况之下,我国去推进农业现代化,不应当而且也绝不可能是在一个封闭的体系之内加以开展,我国存在人多地少、供需规模超大这样的现实情况,同样决定了完全依靠国内达成所有农产品的自给自足,既不具备可能性而且也不符合现实,推进农业现代化,需要全面规划好开放发展同产业安全之间的关联,进一步促使农业朝着高水平对外开放的方向迈进,积极且稳当地对国际农产品的市场以及国外的农业资源加以利用。一方面要注意到,近些年来贸易保护主义呈现抬头态势,地缘政治冲突也在不断加剧,这二者相互叠加交织在一起,使得全球的农产品供应链在安全运行方面面临着较为巨大的挑战,所以在推进农业对外开放这件事情上,务必要精准把握好力度以及节奏,切实增强风险防控的能力,进而提升农业产业链供应链的韧性。
扎实推进农业现代化的关键举措
全面审视而言,农业现代化身为中国式现代化的坚实根基,对中国式现代化的质量具有决定性作用 。在全新的征程进程里,需将目标锁定为建造农业强国,坚定不移地迈进具备中国特色的农业现代化路径 。此乃一项繁杂的系统工程,必须精准寻得关键的着力要点,促使农业现代化建设持续朝着前方推进 。
根基使粮食安全得到全方位夯实,头等大事是保障粮食以及重要农产品稳定安全供给,这始终是建设农业强国所具备的。我国农业现代化建设无论进展到何种程度,保障国家粮食安全都是必须要牢牢守住的底线不能变。要深入落实藏粮于地、藏粮于技战略不动摇,打起设施基础、技术基础、装备基础、政策基础、制度基础,全面加强对耕地的保护以及建设工作,用最好的技术种出来自农民的最好粮食来,以更加完善的机制保障农民愿意种粮会收获有钱可挣,持续不断提高粮食综合生产能力。 ```。呼应着人民群众呈现出的多元化食物消费以及营养健康方面的需求,将农业生产在空间领域上予以拓宽,通过全方位、多途径的方式去开发食物资源,进而构建起多元化的食物供给体系,以此保障各类食物能够实现有效供给。
根据各地不同情况来发展农业新质生产力,我国空间资源所具有的禀赋呈现出多样性,区域发展所处的水平存在着差异性,这就决定了培育农业新质生产力不会是单一的一种模式、统一的一个标准,必然要坚持依据各地实际情况、精准地投入力量。其中,最为关键的是要充分发挥科技创新所起到的引领作用,推动农业科技力量共同攻关协同前进,强化科技创新在源头方面的供给,努力争取在底盘技术、核心种源、关键农机装备、合成药物等领域获得更为显著的突破。与此同时,聚焦农业发展当下的实际需求,促使农业科技创新跟产业创新进行深度的融合,加速科技成果在大面积范围的推广应用,进而让更多的农业科研成果转变为现实的生产力。
投入精力去构建现代乡村产业体系,推进农业朝着现代化迈进,则其目的在于将农业打造成为现代化的大规模产业,这一方面需要促使各类先进生产要素朝着农业的方向进行集聚,另一方面进一步需要针对整个农业产业体系开展系统的重塑工作。为此,要做好“土特产”的阐述,将重点放在全力提升农村一二三产业融合发展的水准上,大力发展并壮大会使加工流通以及休闲旅游还有乡村服务等方面的产业,推动粮食以及经济作物饲料统筹来实现,促使农业、林业、牧业、渔业共同推进,切实实施生产、加工、销售相互畅通,达成农业、文化、旅游深度汇合地发展,构建起体系结构化状则更为开放,且产业构成更加健全,产业功能也会更为多样,资源利用的整体性会更强,发展模式更具可持续性的现代乡村产业体系。
致力于完善要素市场化配置体制机制,推进农业现代化存在诸多改革任务,推进城乡要素的创新性配置乃是重要切入点,当遭遇到城乡融合发展背景时,优化城乡要素配置,关键之处就在于务必准确把握好人和地的关系,需立足城乡劳动力、人才社会性的复杂流动以及发展需求,同时要去优化土地资源配置。针对此情况,需巩固并完善农村基本的经营制度,依照秩序推进第二轮土地承包到期之后再延长30年的试点工作,稳定且完善农村土地的承包关系,探寻农民“三权”自愿且有偿退出的办法,切实保障新型农业经营主体以及服务主体合理的用地需求,以此促进农业适度规模的经营。






