国务院关税税则委员会近日发布公告，自2024年9月25日起，停止实施原产于台湾地区的新鲜水果、蔬菜、水产品等34种农产品进口免征关税政策。相关农产品进口关税按照现行有关规定执行。规定得到执行。

自2005年8月1日和2007年3月20日起，为促进台湾农产品在大陆销售，国务院关税税则委员会分两批对15种进口鲜果、11种进口鲜果实施蔬菜及8种原产于台湾的进口蔬菜。台湾渔船打捞的或台湾养殖的进口水产品免征进口关税。在两岸关系发展中，经贸合作始终是重要的一环。此次政策调整无疑将对两岸农产品贸易产生一定影响。

从进口数据看，大陆自台湾进口15种鲜果从2005年的321.7万美元增至2023年的432.3万美元，增速疲软。其中，2019年进口金额最高，为15698.3万美元，占比16.0%。 %，在进口贸易伙伴中排名第四。 19种蔬菜和水产品进口总额从2007年的4.8万美元增长到2023年的1903.3万美元，年均增长45.3%。其中，2019年进口金额最高为7206.2万美元，占比4.0%，排名第七。今年前8个月，大陆自台湾进口鲜果1999.7万美元，较去年同期增长近6倍，占比1.8%；进口蔬菜和水产品总额2855.6万美元，比上年增长10倍以上。占比0.8%。

图1 2005年至2023年我国进口生鲜水果主要贸易伙伴（万美元）

图2 2007-2023年我国进口蔬菜水产品主要贸易伙伴（万美元）

从省份来看，今年上半年，只有广东省、福建省、北京从台湾进口新鲜水果，只有福建省进口蔬菜和水产品。从产品类别看，番荔枝（08109050）、鲜冷鲈鱼（HS 03028990）、鲜冷带鱼（HS 03028910）进口金额较高。中国台湾也是我国上半年这三类产品的最大进口来源地。比例分别为97.7%、47.4%和98.4%。

图3 2024年上半年我国主要进口蔬菜和水产品

从多方面数据看，恢复征税的34种农产品在我国同类产品中进口比例较小。特别是2019年以后，随着中国与东盟升级版《议定书》全面生效，有力推动了双方农业合作的深入发展。农产品贸易日益频繁。东盟已成为中国最大的农产品贸易伙伴，泰国、越南、菲律宾、印尼等农产品以零或低关税进入中国市场。

此外，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的实施进一步降低关税、加快检验检疫程序，促进了双方农产品流通。这一系列政策不仅加强了中国与东盟的贸易联系，也为我国农产品市场供应带来更多选择，减少对单一国家相关产品的依赖。因此，对于消费者来说，台湾34种农产品免征进口关税政策暂停所面临的价格上涨风险较小。

但也要看到，虽然整体价格上涨风险较小，但短期内特定农产品价格仍可能出现波动，尤其以毛叶番荔枝、鲜冷鲈鱼、鲜冷等为代表。带鱼。此外，今年以来，大陆从台湾进口的新鲜水果和水产品数量大幅增加，反映出特定农产品的消费需求持续增长，可能导致供需失衡某些产品，从而影响价格。

对于台湾农民及相关产业来说，失去零关税优惠将直接影响其在大陆市场的竞争力。面对其他国家的低价农产品，可能难以维持价格优势，导致销量下降。两岸经贸合作恢复健康发展任重而道远。