12月12日，国务院办公厅印发《冷链物流发展“十四五”规划》（简称《规划》）。 12月13日，国家发展改革委召开新闻发布会介绍相关情况。有关部门负责同志出席发布会并回答记者提问。

供销社联合会经济发展改革部副部长、一级巡视员马继红在新闻发布会上表示，下一步，供销社联合会将深入贯彻落实决策部署，按照党中央、国务院部署，紧紧围绕国家规划要求，组织全系统主要从三个方面抓好落实。

一是供销社系统“十四五”公共农业冷链物流发展专项规划已编制完成。农产品冷链物流关系基本民生保障，具有准公共特征。供销社以此定位为基础，构建农产品冷链物流服务网络。服务对象主要是小农户、农民合作社等新型经营主体。同时为政府宏观调控和应急供应保障提供支持，兼具操作性和公益性特点。网络建设的目的是连接农产品生产、加工、流通、消费的各个环节和全过程。规划将按照政府支持、市场运作、资源整合、开放共享的原则，采取改建与新建、自建与合作相结合等方式，着力打造供销合作社。以公共农产品为主体构建“三网一平台”冷链物流服务网络。

二是抓好“三网一平台”建设。 “第一网”是围绕“四横四纵”国家冷链物流骨干通道统筹推进全系统骨干网络建设。在农产品主产区，对接全国原产地冷链配送中心，结合县级供销社流通服务网络建设，重点布局600个县级原产地农产品冷链物流中心。按照“一个中心带动N个田头保鲜仓”的模式，提高农产品采后商业加工和淡季销售能力；在消费集中地区，对接全国冷链配送中心进行销售，重点建设200个城市农产品冷链物流中心，发展中央厨房、生鲜电商、集中配送中心。收集和分发服务；在重要配送中心，重点建设100个农产品冷链物流枢纽基地，推动符合条件的枢纽基地成为国家骨干冷链物流基地。 “二网”就是重点抓好省域网建设。各省供销社将因地制宜协调推进省级特色农产品冷链物流网络建设。 “第三张网络”是推动围绕京津冀、长三角、珠三角等城市群的省级网络融合对接、协调发展，形成区域网络。

“一平台”是建设全国供销社农产品冷链物流公共服务信息平台。通过数字化赋能，可实现供销合作体系农产品冷链物流“一盘棋”。

三是培育壮大一批农产品综合流通企业和农产品冷链物流企业，不断提高农产品冷链物流运营和服务水平。

文/北京青年报记者 熊英奇