9月22日，上午9点整，威海市政府新闻办公室举办了一场新闻发布会。会上，市农业农村局的党组成员、市农业农村事务服务中心的主任徐发荣，市海洋发展局的四级调研员梁延松，以及市畜牧业发展中心生产科的科长李成文，共同对《关于加快推进精致农业发展的实施意见》的相关内容进行了详细阐述。

总体要求

至“十四五”规划期末，构建起独具威海风貌的“四化一高”现代化精致农业发展模式。

产业链条化发展，高效特色产业所占比例高达85%，成功孵化了4家“链主”企业，市级及以上的农业龙头企业数量增至200家，农产品加工与转化效率提升至80%，并打造了100个景区化村庄。

实施精细化管理。打造100个智慧农业示范园区、智慧牧场以及智慧海洋牧场，同时新增50项农产品地方标准，并培养出20个区域公用品牌及100个企业产品品牌。

推动科技向高端发展，成功培育出7个拥有自主知识产权的新品种，建立了4家育繁推一体化企业，农业科技进步对农业发展的贡献率已高达70%。

生产环节实现组织化运作。在市级层面，家庭农场示范场数量已增至100家；在省市级层面，农民专业合作示范社数量达到了200家；而在全国范围内，农业社会化服务组织数量更是扩展至1500家。与此同时，农民参与产业化经营的比率已攀升至60%。

设施先进，装备精良。其中，主要经济作物的综合机械化程度已高达85%，而主要畜禽养殖场也基本实现了养殖全过程的机械化。此外，农产品初级加工的机械化水平也超过了80%。

重点任务

建设具有特色的种植示范区。在粮食生产、特色优势产业拓展、农业标准化生产及新型经营实体培育等四个领域，全面执行相关策略。致力于到2025年，实现粮食生产规模与效益的稳步增长，持续推进12大优势特色产业链的建设，不断完善农业标准化体系，并推动精致农业新型经营实体实现有序发展。

建设高效畜牧示范园区。将畜牧生产标准化、产业化和绿色发展理念融入精细畜牧业发展全过程，预计到2025年，全市主要畜禽的规模化养殖比例将超过92%，全市规模养殖场的粪便处理设施配套率持续维持在100%，粪便的综合利用率将稳定在95%以上，同时培育出10家农牧循环一体化示范养殖企业。

建设现代化的海洋渔业示范区域。我们正迅速推进水产种业的提升，执行水产种业“翻倍增长”战略，打造“2+5+N”的现代水产种业发展架构。预计到2025年，我们将拥有1000亿单位的优质苗种繁殖能力，并成功培育出3至5个新的水产品种。加速推进海洋牧场建设步伐，打造一批在示范效应和带动作用方面具有代表性的省级乃至更高等级的海洋牧场，预计到2025年，全市海洋牧场总面积将超过130万亩。同时，加快推动企业向龙头化方向发展，到2025年，全市实现主营业务收入超过亿元的水产企业数量将超过100家，其中收入超过10亿元的企业将达10家，超过50亿元的企业将达2家，企业的行业影响力及市场份额将显著提升。

构建独具特色的特色小镇。推广“乡村品牌”和“本土品牌”的特色商品，加速推进“一镇一特色”的发展模式，预计到2025年，全市具备核心竞争力的特色农业小镇数量将占全市涉农乡镇街道总数的80%。集中力量发展农业领域的优势特色产业，着重解决产业发展中的不足，积极拓展加工储存、快速分拣、冷链物流、电子商务、农业与旅游、农业与文化等新兴业态，推动第三产业与第一、二产业的深度融合。

发展措施

实施链条升级战略。推动现代农业种子产业升级项目，着力打造一批在种业领域具有核心竞争力的企业主体。培育“链主”型企业，借助这些企业的领导作用，构建2至3个在全国范围内具有优势的特色产业集群。精心打造乡村休闲旅游，同时孵化并发展创意农业、休闲农业、康养农业、体验农业等新兴业态，以实现产业链各环节的全面提升、全链条价值的增加以及全产业的深度融合。

推动组织革新举措。加速培育新型农业经营实体及其领导者团队，优化并增强乡镇层面的农业社会化服务效能，构建完善的多层次社会化服务组织架构。开展农业杰出人才评选活动，优化多元化人才的吸纳与培养体系。

科技助力发展。加强产学研结合，积极推进中日韩三国精致农业研究院的构建，并优化合作与交流的体制。在深加工领域，如水产品、西洋参、花生、无花果等，加强技术创新，同时推动国家级和省级农业科技园区的建设。

实施管理提升措施。针对农产品生产的各个环节，即产前、产中和产后，积极倡导建立团体和企业标准等市场主导性标准。同时，汇聚各方力量，着力打造一批在省乃至全国范围内具有影响力的农产品品牌，持续增强品牌的市场影响力。

推进设施配套措施，加速推进基础设施的建设步伐，增强对农产品加工设备补贴的投入力度，打造一批融合环境感知、实时监测、数据分析和自动控制技术的智能农业示范园区。同时，积极推动“互联网+农机作业”模式的发展，促进农机装备的数字化转型进程。

如何提高水产种业发展水平？

威海市近年来陆续推出多项政策，对水产生物育种领域的发展给予了特别的扶持。

威海通过打造标准化的幼苗培育车间，成功构建了一种高效、节水和节能的幼苗培育新体系，使得幼苗的培育能力得到了显著增强，其中某些品种在全省乃至全国范围内占据了领先的市场地位。

威海主动与国内从事水产养殖专业的高校及研究机构建立联系，成功引入超过20个遗传育种领域的专家团队，共同进行水产育种的研究合作，从而显著增强了企业的育种创新实力与水准，使得全市海水养殖的优质品种覆盖率位居全省乃至全国的前茅。

威海即将着手构建“2+5+N”的现代水产种业架构，具体而言，计划在威海北部设立两座海洋生物育种中心，以此形成北部水产种业的战略核心；同时，在荣成的寻山、虎山，文登的泽库，南海的小观，以及乳山的徐家等地，将重点打造五座现代水产种业园区，推动企业向这些园区集聚，形成南部水产种业的增长带；此外，全市范围内还将规划多个水产种业联合育种基地，致力于鱼、虾、贝、藻、参等优质品种的培育，通过点面结合的方式，全面提升水产种业水平，最终打造成为现代海洋渔业的示范区域。

开展精致畜牧业建设有哪些优势？

威海市致力于稳步增强保障水平。该市畜牧产业遵循“推进现代农业”与“突出特色推动跨越”的总体战略，全力推进畜牧业转型升级，力求提升质量和效益。在2020年，全市肉类、蛋类和奶类的产量分别达到了28.9万吨、12.5万吨和4.3万吨，从而有效确保了市场供应的稳定。

市政府办公室在2020年4月明确提出，要稳步推进转型升级。该办公室强调，要支持畜禽规模养殖场提升良种应用、设施装备、疫病防控以及粪污处理的能力，目标是到2022年，标准化示范牧场占比力争超过80%。威海市的畜牧业发展呈现出小型化、精细化、特色化的模式，其中文登区荣获了“山东省现代畜牧业示范区”的第一批称号。荣成市则成为了首批畜牧业绿色发展示范县项目之一。

全市养殖废弃物资源化利用成效显著。我们坚决践行新发展理念，秉持生态优先、环境至上的原则，致力于推动绿色发展战略。我们将发展新型种养结合模式作为工作重点，力求构建“用地养畜、畜肥地养”的农业循环体系。在加快畜禽粪便资源化利用的同时，我们推动畜牧业与环境保护的协同发展。目前，全市规模化养殖场（小区）的粪便处理设施配备率已达到100%，畜禽粪便的综合利用率更是超过了92%。

服务体系不断健全。我们持续改进畜牧业政策性保险制度，并与病死畜禽的无害化处理流程紧密结合，至2020年，全市生猪保险的覆盖比例已超过70%。为解决养殖场户面临的无抵押融资难题和发展困境，我们联合多个部门共同探索，成功搭建了“威海畜牧政保银企联动监管服务平台”。该平台以信用评价体系为担保基础，实现了无需抵押的贷款发放，并具备了“互联网+监管+服务”的智能化管理功能。目前，这一创新模式已在文登区开展试点工作。

对精致农业发展有哪些支持政策？

近期，威海市颁布了《威海市促进乡村振兴的十条激励措施》，该政策在支持精致农业的发展方面，涵盖了以下几个关键领域：

鼓励粮食种植活动。 划拨2000万元资金，旨在帮助各区市通过增强镇级农业社会化服务能力、推动村集体成立土地合作社等多种方式，有效解决土地闲置问题，促进粮食种植。具体操作为：1200万元将根据各区市撂荒土地面积预先发放，另外800万元则将根据各区市粮食种植任务完成状况、撂荒土地的利用情况以及长效机制的建立情况进行有差别的奖励。

支持精致农业发展。对苹果、西洋参、花生、无花果、茶叶、海参、海带、牡蛎、鲍鱼、鱿鱼、金枪鱼等特色产业的扶持，旨在推动其向精细化方向发展。对于被认定为产业“链主”的企业，将颁发最高10万元的奖励；对于被认定为农牧循环一体化企业，将颁发最高5万元的奖励；对于被认定为省级农业产业强镇，将颁发最高10万元的奖励；对于被认定为省级、市级现代农业产业园，分别将颁发最高50万元、20万元的奖励，且同一产业园将按照最高标准进行奖励。

鼓励推进农产品加工行业的技术革新。集中力量发展农业的支柱产业，加强产业链的构建和补充，对于年度内投资于农产品初级加工设备且投资额超过50万元并已完工并投入使用的企业，将提供不超过实际投资额40%的补贴，且补贴总额上限为300万元。

支持农产品品牌培育。支持推进“三品一标”认证工作，对于当年成功获得农业农村部颁发的“有机食品”和“绿色食品”认证的产品，每个产品将分别获得最高5万元和2万元的奖励；对于当年继续展期“绿色食品”认证的产品，每个产品将获得最高1万元的奖励。若同一认证主体在当年同时获得这两种认证，将根据最高认证级别给予奖励；若同一认证主体在当年获得多个产品认证，奖励将最多涵盖3个产品。积极倡导各种经营实体打造知名品牌，对于荣获省级著名农产品企业产品品牌（涵盖农业、渔业、畜牧业）的，每个将给予最高5万元的奖励；对于市级品牌，每个最高可获2万元奖励，且同一经营实体将根据其品牌最高级别获得相应的奖励。

推动产业人才队伍建设，对被认定为威海市农业产业领域的领军人物、创新性技术专家以及现代农业技术顾问团队成员，实施奖励措施。具体而言，领军人才可获得最高达50万元的一次性经费资助；创新性技术人才则可享受最高20万元的一次性奖励；而现代农业技术顾问团成员每人每月将获得1000元的工作津贴。

推动农业社会化服务综合中心示范性建设。对乡镇层面的农业社会化服务综合中心进行规范化升级，每年评选出3至5个市级示范单位，并给予每个单位最高50万元的奖励。