麦尔丹·木盖提副部长在国务院新闻办7月17日的发布会上指出，上半年我国农业农村经济展现出强劲的发展态势，有力地保障了国民经济的稳定发展。他表示，接下来将加大工作强度，加强各项措施的执行力度，确保“十四五”期间农业农村发展的各项任务和目标得以高质量实现，并持续推进乡村全面振兴，助力农业强国建设，不断取得新的成就和进步。

全年粮食生产基础较好

夏粮产量创历史新高，位列第二，而早稻收获已完成约六成，至于秋粮，种植面积预计将保持稳定，略有增长。

全年粮食生产基础较好。

夏粮产量虽受局部旱情影响，但依然实现了稳定增产，这为全年粮食生产的稳定打下了坚实的基础。目前，早稻收获已达到六成左右，丰收的景象已经显现。夏油种植面积、单位产量以及总产量均实现了增长。至于秋粮，预计种植面积将保持稳定，略有增加，且长势良好。

全国夏粮总产量达到了2994.8亿斤，这一数字仅次于去年，创下了历史第二高的产量记录。“在各方共同努力下，我们成功稳定了粮食产量。”农业农村部总畜牧师、监督检查司司长王乐君表示，全国3.4亿亩冬小麦中，有大约两成是依赖自然降雨的旱地麦田，而超过八成则具备灌溉条件。随着农田水利设施的持续改善和农业应急救灾装备水平的不断提高，我国粮食生产的抗风险能力得到了显著增强。

秋季粮食产量占据了全年粮食总产量的四分之三，为确保实现今年约1.4万亿斤的粮食产量目标，秋粮产量的高低至关重要。

今年秋粮的生产基础相当稳固，农业农村部种植业管理司的负责人吕修涛表示。目前距离秋粮的大面积收获还有两个多月，农业农村部已经启动并实施了“奋战100天抓夏管提单产抗灾夺秋粮丰收行动”。此外，该部还与多个部门共同制定了抗灾夺丰收的部署和安排。他们一方面致力于提高单产以增加产量，另一方面则注重防灾抗灾以减少损失，旨在全力确保秋粮获得丰收。

在上半年期间，各类“菜篮子”商品，包括肉蛋奶、果菜鱼等，供应充足；同时，农产品质量安全方面的常规监测结果显示，合格率高达97.9%。

王乐君指出，“菜篮子”产品的整体供应是有保障的。然而，需注意的是，今年夏季，部分区域可能会遭遇高温及多雨等恶劣天气。为此，我们将与相关部门携手，实施有针对性的策略。我们将严格执行“菜篮子”市长责任制，对蔬菜生产进行分区域、分种类管理，完善跨区域联动保障供应机制以及应对滞销和销售困难事件的应急机制，确保“菜篮子”产品能够顺利生产、运输和供应。

科技装备条件持续改善

打造了400个农机创新产品熟化应用试验场

粮食和重要农产品稳产保供，离不开农业科技装备条件持续改善。

在上半年，我国不断强化高标准农田的打造，对工程质量进行了回顾检查并进行了专项治理。同时，我们迅速推进了第三次全国土壤普查工作，完成了311万份样品的测试和化验。此外，我们加大了对种业振兴计划的执行力度，高端智能农机装备的研发与应用也取得了新的突破。

自“十四五”规划实施以来，农业农村部携手众多部门，针对农业生产迫切需求，以国际领先标准为参照，全力推动国内农机装备产业及农业机械化水平的全面提升。

在研发创新领域，我们已着手推进农机装备短板补充工作。我们将大型高端智能农机和适用于丘陵山区的农机作为核心，开展丘陵农机、农业机器人、智能农机等研发项目。同时，我们鼓励农机研发、制造和应用的融合试点，一系列智能化水平高、实用性强、性能稳定的农机具相继问世并成功实现产业化推广。我国电驱式、气力式等高效率播种机的拥有量已达到约18万台，这一成果显著提升了播种品质，进而促进了出苗率超过5个百分点的增长；此外，每秒可处理18公斤的大容量喂入机型在麦收作业中首次投入使用，不仅大幅提高了作业效率，还实现了低损耗的收获效果。

在推广运用方面，充分运用农机购置与应用补贴等政策引导功能，设立了农机装备研发制造及推广应用的示范区域，按区域和作物类型创建了400个农机创新产品成熟应用试验基地。加大力度实施“优质机具优先补贴”和“有增有减”的补贴机制，加速淘汰老旧农机并更新换代，使农机结构不断优化，农业机械化程度持续稳定提升。

截至目前，我国农作物耕种收的综合机械化水平已经超过75%，具体来看，小麦、玉米、水稻这三大主要粮食作物的机械化率分别达到了97%、91%和88%，全程机械化目标已基本实现。

脱贫攻坚成果巩固拓展

全国脱贫劳动力务工就业规模达3283.3万人

今年标志着巩固和扩大脱贫攻坚战果与乡村振兴战略有效对接的五年过渡期的终期。到6月底，我国成功帮助超过680万监测对象稳固地消除了返贫和致贫的风险，确保了不出现大规模返贫和致贫现象的底线。我们分类推进帮扶产业，努力提升其质量和效益，并大力开展防止返贫的就业攻坚行动，全国脱贫劳动力外出务工和就业的人数已达到3283.3万人。

目前，帮扶产业在整体发展上质量有待提升，脱贫人口及地区的发展潜力尚未充分释放，存在返贫和致贫的风险和隐患，因此，我们巩固和扩大脱贫攻坚成果的工作绝不能有丝毫松懈。

提高监测与帮扶的效果。加强大数据分析以实现预警功能，确保农户能够便捷地自主申报，简化监测和识别流程，以减轻基层工作压力。指导各地完善帮扶政策的“工具箱”，根据个人和家庭的实际情况实施精准帮扶，迅速解决可能导致返贫或贫困的风险，不断加强和提升基本生活保障及饮水安全方面的成果。

强化产业就业扶持，引导脱贫地区集中力量发展核心产业，推动产业链延伸、补充和强化，优化与农民的利益联结机制，促进产业整体升级和农民增收。同时，加大脱贫人口订单式培训、定向就业输送和劳务协作力度，致力于保持稳定就业规模和提高就业水平。此外，加大对国家乡村振兴战略重点帮扶县以及异地扶贫搬迁安置区的政策倾斜和资金支持。

增强协作支援的实际效果。充分运用东西部地区间的协作、针对特定区域的帮扶、驻村的帮扶以及社会力量的动员这四方面的力量，不断推进特色产业的升级、产业集群的构建、消费帮扶的增强以及劳务协作的优化这四项工作。

对帮扶政策进行优化和提升。与相关部门协作，加速构建农村防止返贫和贫困发生的长效机制。同时，针对低收入群体和欠发达地区，实施分层分类的帮扶措施。

提升农民经济收入是“三农”工作的核心目标。自今年起，农民的收入水平、农业领域的投资规模以及农村的消费需求均呈现出上升趋势。在上半年，农村居民的人均可支配收入达到了11936元，考虑到价格变动因素后，实际增长率为6.2%，这一增速超过了城镇居民的收入增长速度；全国第一产业在固定资产投资方面同比增长了6.5%；而乡村地区的消费品零售总额达到了32409亿元，同比增长了4.9%。

陈邦勋，农业农村部发展规划司的负责人，指出，由于今年内外经济环境的变化，农民在就业和增加收入方面遭遇了诸多挑战，增收入压力显著。为此，农业农村部将携手相关部门，竭尽全力，寻求更多途径帮助农民增加收入，确保收入增长态势得以保持。这包括举办产销对接活动，推动乡村休闲旅游和农村电商等新兴产业的蓬勃发展，以及优化就业公共服务体系等举措。

乡村全面振兴扎实推进

农村自来水普及率达94%，累计建设农村敬老院超1.6万家

自年初起，推进美丽宜居乡村建设的工作稳步深入。在上半年，我国规模以上的农产品加工企业增加值实现了7.5%的同比增长；乡村美食的品鉴、山乡美景的游览等，成为了城乡居民度假的首选活动；此外，乡村建设项目库中新增的项目超过三十万个，落实的项目资金超过一千亿元，这对于推动村庄小型公益设施的建设起到了显著的促进作用。

近期，全国各地积极借鉴“千万工程”的成功做法，努力寻求实现乡村全面振兴的有效途径。

针对农民群众迫切需求的问题，我们不断推进乡村建设，使得乡村基础设施和公共服务质量得到显著提高。目前，全国农村自来水普及率已达到94%，所有行政村均实现宽带网络全覆盖，超过90%的村庄接入5G网络，同时已建成30余万个村级寄递物流综合服务站点。聚焦“一老一小”这一关键领域，致力于提高农村教育水平与养老服务标准，已建成超过1.6万所农村敬老院。与此同时，针对农村彩礼过高、婚丧大操大办等严重问题进行整治，以减轻民众在人情与经济方面的压力。积极倡导各地广泛举办“村超”“村BA”等多元化的群众文体活动，激发农民的精神活力。

麦尔丹·木盖提指出，将选拔并推广一系列成功借鉴“千万工程”模式、助力乡村全面振兴的示范案例，通过这些案例在局部取得突破，进而推动整体水平的全面提升。

农业农村部在去年对农村集体“三资”管理中的突出问题进行了专项整治，今年这一行动得到了进一步加强，同时开启了针对乡村振兴资金使用监管问题的专项整治。目前，全国各地已追回被侵吞、挪用、截留、套取的集体资金共计6.98亿元，并向纪检监察机关提交了3.6万件问题线索。

记者手记

为每一场丰收充盈底气

在上半年，我国经济在重重压力之下依然稳步前进，呈现了一份极具价值的成绩报表。其中，“三农”领域作为支撑经济社会稳定的关键力量，其贡献不可或缺。

夏粮成功抵御旱灾，确保了稳定产量和丰硕收成，同时“菜篮子”中的各类产品供应充足；在农业科技和装备方面，我们填补了短板，并通过农业社会化服务推动了成本节约和效率提升……我们始终坚定地抓好农业生产，利用国内稳定的产量和供应来应对外部环境的不确定性。正是这种连续不断、稳健扎实的努力，为每一季的丰收注入了充足的信心。

“三农”工作始终把亿万农民的获得感、幸福感、安全感放在首位。针对农民面临的急难愁盼问题以及乡村建设的不足之处，各地积极学习并运用“千万工程”的成功经验，使得广大的乡村地区展现出更多切实可见的成果。同时，我们坚持“富口袋”与“富脑袋”的同步发展，一幅宜居宜业、和美乡村的新图景正不断展开。

“三农”稳固，国家安宁。目前来看，确保全年粮食产量稳定，持续深化脱贫攻坚成果，仍然存在诸多风险和挑战。我们需全力以赴，持之以恒，将各项措施落到实处，必定能够不断开辟乡村全面振兴的新篇章。