2022年以来,国际形势出现冷战结束以来最深刻、复杂、动荡的变化。百年变局加速,地缘政治局势持续紧张,全球安全、经济、金融、能源、粮食面临多重挑战,相互叠加。面对风雨飘摇的国际环境和国内改革发展稳定任务的艰巨繁重,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民迎难而上,加大宏观调控力度。 ——调控,实现了经济稳定。运行上,发展质量稳步提升,社会大局保持稳定向好的局面。
特别值得一提的是,2022年我国农业农村经济保持平稳发展,特别是农产品贸易持续发展,进出口均保持正增长。可以说,在如此不利的国际环境下,这是非常来之不易的。的。中国海关数据显示,去年我国农产品继续保持大进口、小出口的贸易格局。与同期我国全部商品贸易增速相比,农产品出口和进口分别高出5个和3.1个百分点。农产品贸易非常重要。在不利的环境下,其他产品的贸易更加活跃。
事实上,加入世贸组织20年来,中国有效应对了世界各地的多次粮食危机、金融危机、流行病和危机,包括非典和最近的COVID-19疫情。我们应对多重挑战,参与全球农业竞争和粮食农业竞争。治理能力显着增强。在开放中发展、在应对中维稳、在竞争中提高,我国农业竞争力大幅提升,粮食生产实现“十九连丰”。
当然,我们也应该看到,我国农业农村发展还存在明显的短板和弱点。比如在农产品贸易方面,在我国加入世贸组织之前,我国农产品出口始终高于进口,贸易基本保持顺差。当时,中国的农产品品牌仍然具有国际竞争力。当时中国的大米出口到很多国家,但是加入世贸组织之后,特别是2004年,是一个非常重要的转折点。 2004年至2021年,农产品贸易逆差从当年的不到50亿美元,增加到2021年的1353.8亿美元。即使有人判断中国农产品将长期保持逆差,但没有人能预料到,农产品贸易逆差扩大如此之大,年均增速接近60%,远高于同期出口增速。生长。
进口增长一方面是由于我国消费结构升级,导致国内产量大于需求;另一方面,很重要的一点是我国的国际竞争力较低。不是因为我们不能生产一些产品,而是因为我们生产的国际竞争力低,大量廉价的国外产品涌入。有人可能会说,我国的人均耕地和水资源都是不足且相对稀缺。未来只能依靠进口,不能盲目促进出口。我认为这个观点值得讨论。
党的第二十次全国代表大会提出建设农业强国。什么是农业强国?非常重要的是品牌。衡量指标有很多,但基本上有两个。一是能否满足国内居民随着收入水平提高、消费结构进一步升级,对高附加值农产品日益增长的需求。另一个因素还取决于其国际竞争力。即使国内能生产,如果不具备国际竞争力也是行不通的。
因此,国际竞争力和农业品牌建设非常重要。当然,农业品牌建设不仅仅是为了提高国际竞争力。这也是巩固和扩大脱贫成果、增加农民收入的一个非常重要的手段。这也是实现乡村振兴的重要手段。抓牢。党的二十大报告和中央一号文件都对农业品牌建设提出了新要求。要在现有基础上巩固现有发展成果和优势,瞄准发展过程中的关键问题,努力突破发展难题。 。
为此,我想从提高农业国际竞争力的角度谈一下对农业品牌建设的一些初步认识。概括起来,就是强化三个意识。
一是强化品牌意识,深入推进品牌强农,以品牌为引领,提高农产品国际竞争力。这需要各级政府部门的共同努力。从政府层面来说,关键是解决两个问题。首先,从宏观角度看,政府层面主要是建立农业品牌发展的机制,就像市场机制一样。我国建立社会主义市场经济后,市场将自动高效配置资源。推动农业品牌建设,从全产业链来看,从政府、企业到新兴经营主体、农民,都有自己的责任。但政府的关键是建立激励机制,引导产业链各参与者积极参与品牌建设。的建设。同时,要培育造就一批产业集中度高、生产标准高、出口附加值高、品牌知名度高、综合服务水平高的农业外贸骨干力量。通过与国内外市场双向有机对接,将国际先进元素理念、市场渠道、品牌效应传递至国内产业链上中游,实现对外推广,提高中国农业企业整体国际竞争力和农产品。
二是强化质量意识,提高农产品质量。从产业链角度看,农业企业要在深加工上下功夫,加大科技投入,不断提高农产品生产、加工、包装、仓储、配送等环节的科技含量,使产品和产业的价值转化为市场价值和消费价值。针对国内外农产品标准和农产品消费需求,重点发展品牌农产品现代发展,特别是发展绿色有机农产品和品牌农产品深加工产业,加快新兴技术开发如生物技术、机械自动化技术、信息技术等。应用全面提升品牌农产品从生产到消费全链条的品质。
三是强化国际化意识,积极参与国际竞争。要积极学习国际品牌建设和管理经验,形成国际化战略意识和国际化视野。国际农业品牌的竞争归根结底是前沿性、特色性的竞争。尖端产品主要依靠科技创新支撑,特色主要基于民族文化的存在。只有充分参与国际竞争,不断提高竞争力,才能打赢“引进来”“引进来”“引进来”之战。只有在“走出去”的两轮驱动下不断提升民族品牌,才能在专家云集的国际农产品品牌之林书写中国农业品牌的辉煌历史。
2023年,全球经济仍存在较大不平衡和不确定性,充满风险挑战。时代赋予农业品牌更大的历史使命。新时代加强农业品牌建设,推进品牌农业,有利于提高农业发展质量,弘扬优秀农耕文化,讲好中国故事。讲好故事,还要讲好中国农业品牌,塑造我国农业良好国际形象,进一步提升开放合作水平,不断扩大我国农业在全球贸易中的号召力、影响力和竞争力。 。
(本文系第十四届全国政协常委、商务部原副部长钱克明在农业品牌建设创新发展大会上的主旨演讲)
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