7月29日，中华全国供销合作总社举办了一场关于供销合作社冷链物流以及农产品市场建设的电视电话会议。会议旨在深入执行党中央、国务院加快完善城乡冷链物流基础设施的决策，并对近期全系统农产品市场建设情况进行了全面梳理。总社党组成员、理事会副主任邹天敬对全系统冷链物流和农产品市场建设工作进行了详细部署和安排。总社党组成员、中国供销集团董事长侯顺利主持会议。
邹天敬强调，根据中发〔2015〕11号文件的规定，提高农产品的流通服务质量是实施综合性改革的关键任务之一。全国供销合作社系统在近年来的工作中，严格遵守中发〔2015〕11号文件的精神指导，把加强农产品市场建设视为深化供销合作社综合改革的关键环节。在这一过程中，全系统在农产品市场建设方面取得了显著进展，不仅提升了农产品流通的现代化程度，还加快了市场布局的优化，推动了流通业态的多样化创新，同时，公益性作用的发挥也得到加强，冷链物流体系的建设也初显成效。2019年，全系统农产品的销售额攀升至18580.8亿元，这一数字是2015年的2.6倍，其在销售总额中的比重接近40%，名副其实地成为了最大的业务板块。
邹天敬提出，整个系统需把握良机、迎难而上，致力于开启冷链物流以及农产品市场建设的新篇章。他着重指出，必须精确领会政策指引，严格执行党中央、国务院对冷链物流建设的相关决策和规划，研究并制定与政策导向和市场趋势相契合的冷链物流发展战略及规划；着重解决实际问题，全面满足农产品流通产业链、供应链的高质量发展需求，精准捕捉产业发展趋势和市场前景，积极把握发展机遇，加速推进发展进程；紧密围绕目标指引，切实将强化农产品冷链物流和市场的建设视为提高为农服务能力的重要措施，将冷链物流建设成为供销合作社服务农民的核心业务；切实关注结果指引，大力提高农产品冷链物流和市场的规模、集约化程度及现代化水平，提升整个系统在农产品流通领域的市场份额，增强供销合作社的品牌影响力，提升供销合作社的产业推动力。他强调，必须全面规划，着重实施以下任务：强化顶层架构设计、改善农产品市场网络结构、全方位构建冷链物流体系、扶持大型冷链物流企业成长、推动冷链物流创新进步、深化联合协作等。旨在迅速构建一个布局科学、功能齐全、服务优质、链条顺畅、安全规范的农产品流通体系，这对于满足居民消费升级需求、增加农民收入、确保食品安全将起到至关重要的作用。必须加强组织管理，确保农产品流通工作能够迅速推进并获得有力支持；必须增强责任感，将农产品冷链物流及市场建设提升至关键工作议程，以坚定不移的态度严格执行各项工作；需主动争取政策支持，把握国家推行“农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程”等政策契机，力求将供销社冷链物流建设纳入地方政府的冷链物流规划中；需加大宣传推广力度，对系统在冷链物流及农产品市场建设方面的成果进行广泛宣传，推广优秀经验和做法，充分发挥典范的示范引领作用。
邹天敬指出，必须对农产品市场的疫情防控及食品安全给予充分重视，坚决摒弃懈怠和侥幸心理，不断加强并细致入微地推进疫情防控工作，将疫情防控与食品安全工作有机结合，切实加强市场、商品及人员的管理，特别重视商品的溯源工作，构建完善的工作机制和业务流程，确保农产品供应的安全可靠。必须全力维护脱贫攻坚的紧迫态势，各级供销合作社需严格执行总社提出的“1+2+N”脱贫攻坚战略安排，针对核心工作任务，强化动态监控，依据既定时间表逆序安排工程进度、制定作战图，务必保证脱贫攻坚任务按时完成，全面达标。必须确保灾后农业所需物资和生活必需品的充足供应，全力推进灾后重建的各项任务，有效满足农业生产在灾后恢复过程中的肥料和药品需求，同时强化生活物资的储备与调配工作。
在会议期间，中国供销集团、江苏省供销社、江西省供销社、广东省供销社、武汉市供销社以及辽宁农产品集团等六家机构分别进行了交流与发言。
国家发改委、商务部及国开行职能部门的领导出席了北京的主会场会议。总社相关部门的负责人，以及中国供销集团及其关联成员企业的管理者们，亦参与了此次北京主会场的会议。此外，各省级供销合作社的领导，以及相关业务部门的负责人；还有冷链物流企业、农产品市场等关键流通企业的管理者们，则分别在各地区的分会场参加了会议。
供销合作社冷链物流
暨农产品市场建设
农产品流通的关键环节在于市场，而冷链物流则是其中的明显薄弱之处。为了切实执行党中央、国务院关于加速填补城乡冷链物流设施不足的重要安排，促进供销合作社体系加速推进农产品市场，尤其是冷链物流的构建，不断提升供销合作社在农产品流通领域的现代化程度，总社今日举办了供销合作社冷链物流与农产品市场建设的电视电话会议。
数说现状
2019年，我国供销合作社系统农产品的销售额攀升至18580.8亿元，这一数字是2015年的2.6倍，占到了销售总额的近40%，毫无争议地坐稳了第一大业务板块的宝座。
市场布局加快推进
各类农产品市场3860家
亿元以上农批市场有237家
中农批公司全国布局市场41家
流通业态不断创新
打造农产品流通全产业链，多渠道拓展农产品销售。
与新型经营主体加强产业链合作
（农超、农社、农批零等产销对接）
从批发向零售环节延伸
（社区菜店、平价菜店、生鲜便利店等）
大力拓展流通新业态
（中央厨房、集采集配、订单农业等）
公益性功能进一步发挥
各级供销合作社积极参与全国公益性农产品示范市场建设。
系统共有7家市场获评全国公益性农产品市场
总社评选出公益性农产品示范市场20家
冷链物流建设初见成效
全系统正着力打造一个以冷链物流为支柱，并融合多种发展模式的现代化农产品流通体系。
全系统拥有冷链设施的企业达2523家
冷库总库容1410万立方米、冷藏车3603辆
在建项目冷库设计总库容达到702.8万立方米
展望未来
积极把握发展良机，勇于攻克重重难关，全力推进冷链物流及农产品市场建设的崭新局面。
精确领会政策指引，切实执行中央和政府关于冷链物流设施建设的决策安排。
务必坚持问题导向，全方位满足农产品流通与供应链在高质量发展过程中的各项需求。
紧密围绕目标导向，我们应切实将强化农产品冷链物流及市场体系的构建视为增强为农服务效能的核心策略。
切实强化结果导向，着力提高农产品冷链物流及市场体系的规模扩大、集中度和现代化程度。
在“十四五”规划期间，我国将着力在全国关键物流枢纽城市及主要农产品产区，新建若干农产品批发市场；同时，对现有的一些重要农产品批发市场进行升级改造；此外，还将加速规划和建设冷链物流设施及基地；并且，致力于培育一批在农产品市场和冷链物流领域具有领先地位的企业。截至“十四五”规划期末，我国亿元级农产品批发市场的数量在社会总市场中占比将达到20%；全系统农产品批发市场的交易总额在社会总交易额中占比将超过15%；冷库的总容量将达到4000万立方米，相当于1600万吨，其占比也将超过10%。
统筹谋划，突出重点，加快构建供销合作社特色的农产品流通体系
强化顶层架构，制定具体规划。具体阐述发展的大致方向、核心目标、关键任务、执行途径以及所需保障手段，同时明确具体的时间安排和实施步骤。
优化农产品市场的网络布局，不断完善农产品市场服务功能。
强化全产业链的冷链物流网络构建，致力于建立连接生产地与销售区、覆盖从田间到餐桌的冷链物流系统，形成完整的冷链物流生态圈。
致力于培养一批在冷链物流领域具有领先地位的大型企业。强化系统内各层级之间的纵向协作以及跨领域的横向整合，并且主动吸纳社会上的优质资源，创新合作模式，加速推动形成专业、规模化和社会化特征的冷链物流企业。
推动冷链物流领域的创新升级。系统内的冷链物流企业需聚焦创新驱动，着力发展新兴业态、新型模式以及新技术，持续增强自身的核心竞争力与综合服务水平，确保生鲜农产品从生产地到销售地实现全程冷链的连贯运作。
强化联合与协作，秉持开放共享、互利共赢的信念，面向系统内外广泛推进联合协作，整合各方资源和优势，共同构建供销合作社系统的冷链物流及农产品市场架构。
加强组织领导，为加快推进农产品流通工作提供坚强保障
增强责任意识。各级供销社需从乡村振兴与脱贫攻坚的整体布局以及深化供销社综合改革的战略层面出发，将农产品冷链物流体系建设与市场开发纳入关键工作议程。
全力推进工作执行。务必提升专业技能，强调实践中学习、学习后实践，持续增强科学决策的效能。需勇于探索创新，突破思维局限，摆脱固有模式，主动面对新挑战、解决新问题。
积极争取相关政策的支持。各级供销合作社需认真学习并深刻领会会议和文件的精神，精心制定规划，精细实施项目。同时，要紧紧抓住国家启动的“农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程”等政策机遇，与地方党委政府及发改、商务、财政、农业农村等相关部门积极沟通，主动汇报。努力推动将供销合作社的冷链物流建设纳入地方政府的冷链物流发展规划，力求获得更多的政策资金扶持。
加大宣传力度，细致梳理工作中积累的有效经验和有效方法，及时向上级汇报和呈现工作中出现的新状况和新问题，以多种有效途径传播优秀的经验和做法，充分展现典型案例的示范和推动作用。
