

7月1日,云南省举办了一场新闻发布会,专门就《支持特色农产品加工和冷链物流建设政策措施》(简称《政策措施》)进行情况介绍。

提高云南高原特色现代农业
市场竞争力和综合效益
推动农产品加工业的发展以及加强冷链物流体系的建设,是农业及农村经济结构优化调整的关键手段,也是实现小规模农业与现代化大规模生产相结合的重要途径,更是解决农产品销售难题、提升农业效益和增加农民收入的重要策略。
我省在发展具有高原特色的现代农业方面,已经具备了坚实的基础和有利条件,然而,与经济发达省份相较,我省农业产业规模相对较小,品牌知名度不高,以及产品增值空间有限等问题依然存在。
2020年,由于新冠疫情的冲击,众多农产品销售方式从传统的线下转向了线上,这一变化对农产品的加工、小包装以及冷链物流等方面带来了更为严格的挑战。
为推动农业恢复生产,保障农产品稳定供应,促进农业经济持续增长,在省委、省政府的高度关注下,省财政厅、省农业农村厅、省工业和信息化厅以及省商务厅联合开展了深入研究,并于6月24日正式发布了《政策措施》。该政策旨在加快农产品加工业和冷链物流业的发展,弥补农业产业链的不足,充分发挥云南独特的资源优势,显著提升现代农业在市场竞争中的优势及其整体效益。
《政策措施》的制定出台主要基于以下三方面考虑:
首先,将支持重点放在茶叶的绿色有机化发展、花卉的无土栽培技术提升、蔬菜的小包装生产推广,以及加强农产品加工能力和完善农产品冷链物流体系等方面。
二是为了确保与“绿色食品牌”建设投资奖补政策的顺畅对接,我们计划增强奖补力度,下调奖补门槛,并提升奖补额度。
三是,《政策措施》充当了2020年农业经济振兴的“强心针”与“兴奋剂”,其有效期限设定为2020年。在试行期结束后,将对该奖补政策进行评估,并根据评估反馈的结果进行相应的调整。
落实十条措施
茶叶、花卉等产业可获得奖补
一、我们倡导茶叶向绿色有机方向进步。确保与“茶十条”政策的有效对接,增强对茶叶绿色有机发展的扶持力度,对于已经取得绿色有机认证并且证书仍在有效期限内的茶园和产品,我们将提供相应的奖励和补贴。
二、鼓励花卉实施无土种植方式。对于在2020年推广使用“基质+水肥”综合栽培技术,且投资规模达到15亩及以上的项目,将根据实际投资金额的10%比例,提供一次性奖励补贴。
三、我们将扶持建设冷藏及初级加工处理设施。对于从事水果、蔬菜和花卉种植及销售的企业,若其在2020年新建或扩建了产地冷库及其相关设施设备,且能够生产小包装的终端销售产品,并且实际投资额达到200万元(含200万元)以上,我们将根据其实际投资额的20%提供一次性奖励补贴,但单个投资主体的奖励补贴总额不超过200万元。同时,我们倡导并推动蔬菜和水果的包装化发展,致力于研究并制定一套“云南小包装蔬果”的生产标准系列。
四、我们鼓励农产品深加工的发展。针对2020年度,在茶叶、花卉、水果、蔬菜、坚果、中药材、肉牛、咖啡、生猪等产业领域,对于新建的农产品加工厂房、购置的设施设备、技术改造以及科研、环保、质量控制等方面的设施设备投资,若实际投资额达到1亿元人民币(含1亿元)及以上,我们将按照实际投资额的10%比例,提供一次性奖励补助。
五、推动农产品冷链物流体系完善。首先,倡导推广可移动冷库租赁业务。对于2020年开展农产品移动冷库租赁业务的企业,若其购置移动冷库的实际投资额在1亿元(含1亿元)至2亿元之间,将根据投资额的5%提供奖励补贴;若投资额达到2亿元(含2亿元)及以上,则将一次性提供相当于投资额10%的奖励补贴。其次,对集散型农产品冷链物流设施的建设给予扶持。针对2020年新增的冷库建设、冷链物流运输以及产品加工环节和供应链相关设施设备的投资,若实际投资金额达到或超过1亿元人民币,将按照实际投资金额的10%比例,提供一次性奖励补助。
六、积极推动“绿色食品牌”的宣传活动。重点扶持云南省“绿色食品牌”公共品牌的培育工作,以及“一县一业”、“一村一品”项目,以及“10大名品”和“10强企业”、“20佳创新企业”的宣传推广,还有“擦亮普洱茶金字招牌”系列宣传活动的开展。
七、对重点农业企业新增贷款实施贴息补助政策,以减轻其融资负担。对于2020年度新增的贷款,将根据企业实际贷款利率的50%进行贴息,贴息利率上限设定为5%,且贴息期限最长不超过一年。
八、实施减税降费措施以及稳定就业岗位政策。加强减税降费及稳定就业岗位等政策的执行力度,以减轻企业的经济压力。
九、实施农村电子商务及农产品出口相关策略,以扩大农产品销售渠道。同时,加强电子商务在农村地区的示范项目及外贸资金支持政策的执行力度,促进特色农产品走出乡村,并推动外贸发展。
十、增强对州市的奖励力度,构建政策扶持的协同效应。激励各区域整合资金,对农产品加工及冷链物流设施建设提供奖励性资助,依据各州市的实际投资奖励金额、农产品加工产值、农产品销售额同比增幅等关键指标,对位列前八名的州市实施奖励资助。


