供销合作社是在党的领导下的组织，是为农服务的组织，是综合性合作经济组织，是推动我国农业农村发展的一支重要力量。

党的十八大以来，党中央以国家领导人同志为核心，高度重视供销合作社工作，国家领导人多次作出重要指示批示，还提出明确要求，为新时代供销合作事业发展指明了前进方向，也提供了根本遵循。

农民外出务工，供销社则为农民提供服务，人们足不出村，就能在供销社网点购买日用百货和生产资料，供销社还负责收购农产品、收发快递以及回收再生资源，多年来，全国供销合作社系统深入贯彻落实国家领导人重要指示批示精神，秉持为农服务根本宗旨，持续深化综合改革，紧密围绕推进乡村全面振兴等重大国家战略，不断拓展服务领域、创新服务机制、提升服务能力，在促进现代农业建设、农民增收致富、城乡融合发展等各项为农服务工作方面迈出新步伐、取得新成效。

创新服务机制，构建便捷高效的农业社会化服务体系

在全国供销合作总社直属企业中国供销集团所属中国农资·蒙城为农服务中心农服团队的帮助下，种植大户程东飞位于安徽蒙城县东光社区贾寨村，他对于今年的收成很满意，今年种的玉米产量上去了，品质也更好了，其种植的700亩玉米年产量达到1300斤/亩，比往年高出15%左右 。

助力保障国家粮食安全，促进小农户与现代农业发展有机衔接，全国供销合作社系统全力做好农资供应工作，因地制宜开展多元化、多层次、多类型的农业社会化服务，加快建设农业社会化服务体系，该体系顺应现代农业发展需要，契合农民生产服务需求，具有供销合作社特色。今年1月至10月，全系统全资控股企业开展了农业社会化服务，包括统防统治、配方施肥、农机作业等，服务规模达到2.6亿亩次，其中耕种防收全程托管的面积为1590万亩。

开展农业社会化服务是一项重点工作，我们连续5年把农业社会化服务纳入供销合作社综合改革重要内容来推进，先后两次召开专门会议进行推进，还印发指导性文件推动其规范发展，中华全国供销合作总社有关部门负责人说 。

各地供销合作社在农业生产的整个流程以及各个环节，持续拓展服务领域，提升服务功能，加大服务力度。在产前阶段，充分发挥农资流通主渠道的作用，不断健全农资保供稳价的工作机制，深入实施“绿色农资”升级行动，依托全系统4200多家农资企业构建农资供应网络，进一步提升供销合作社农资流通网络的覆盖面以及终端配送能力。在生产过程中，重点整合农资、农机、农技、信息、人才等各类生产要素，整合服务主体，统筹用好各方资源，提供代耕代种服务，提供统防统治服务，提供农机作业等规模化、专业化服务。在生产结束后，推动服务主体补齐烘干领域短板，推动服务主体补齐仓储领域短板，推动服务主体补齐加工等关键领域短板，因地制宜发展订单农业，培育特色农产品品牌，提高农业增值收益。

供销合作社加强专业化、规模化服务，以解决一家一户干不了、干不好、干起来不划算的事，其服务范围从大田托管扩展到草原托管、林果托管、高原农业托管，服务内容从农资供应延伸至耕、种、管、收、储、加、销全程社会化服务，加力打造农业社会化服务的“生力军”和“国家队”，服务覆盖从平原到高山，从内陆到边疆。

截至目前，全系统通过联合社帮扶、企业带动等多种方式，培育了各类农业社会化服务主体，其中基层社有1.5万个，农民专业合作社有1.5万个，社有企业有1.5万个，还建立了生产性为农服务中心1.7万个，庄稼医院6.3万个。

提升流通服务水平，让农产品种得好也能卖得好

11月下旬时，广东徐闻菠萝散发着香气。过去这里不存在公共型冷库服务，只能进行鲜果销售。如今供销合作社提供全程社会化服务，我们依据供销社的订单来种植。菠萝采摘后，除了直接上市，还能够在供销社冷链物流园被加工成速冻果肉，这能有效延长存储期，缓解集中上市带来的压价风险。当地菠萝种植大户吴建连说道。

目前，广东省供销合作社在全省布局建设了73个农产品冷链物流网项目，依托冷链骨干网，聚焦特色优势农产品，开展“订单农业+全程社会化服务”，以此优化供应链，打通产业链，提升价值链，促进小农户对接大市场。

冷链物流在我国农产品流通链条里占据重要位置。全国供销合作社系统踊跃推进农产品产地冷链物流设施建设，积极推进枢纽冷链物流设施建设，大力推进销地冷链物流设施建设，制订并颁布《全国供销合作社“十四五”公共型农产品冷链物流发展专项规划》，施行供销合作社农产品冷链物流体系建设工程，加速构建具有各自特色的省域网，加速构建各具特色的区域网。目前，全系统建成了数量众多的现代化冷链物流中心，冷库的库容达到了1150万吨。

为推动农产品销售情况更好，为推动农产品销售到更远的地方，全国供销合作社系统加快完善农产品流通网络，推进各类农产品市场进行升级改造，积极参与公益性农产品市场建设，开展多种形式的产销对接，农产品流通服务功能进一步增强。目前，全系统建设运营了4200多家农产品市场，还有7500多个农产品经营企业，在2023年全系统实现的农产品销售额为3.16万亿元。

全国供销合作社系统在衡水湖畔、源味武川、田园徽州、小康龙江等地，着力推进农产品区域公用品牌建设，使一系列农产品区域公用品牌的知名度不断提高，进一步拓宽了优质农产品的销售渠道，助力农户实现增产又增收 。

在浙江衢州市柯城区石梁镇小沟村，村民华锦芳表示，他家土鸡销售额翻了10倍，这多亏了供销社的“村播”。他养鸡17年，在柯城区供销合作社的村播基地帮助下，量身定制了一套直播带货课，学会了线上引流，学会了线上推广，学会了线上开单，从而开拓出更广阔的市场。

供销合作社创新流通服务方式，有电商销售、直播带货、直供直销、即时配送等方式，推进线上线下加快融合，让地方特产借助互联网发展，2023年全系统农产品电子商务销售额达3400多亿元，同比增长21.5% 。

供销合作社开展系列帮扶工作，目的是推动脱贫地区农副产品销售。总社举办了产销对接会，总社所属企业建设运营了脱贫地区农副产品网络销售平台（“832平台”），这些助力脱贫地区的农副产品销往全国各地。

拓展服务功能，提供多方位城乡社区服务

海天蚝油，蓝月亮洗衣液等产品，在河北邢台市南和区东三召乡的供销综合超市里，日用品专区人流涌动，快消品专区也是如此。

东三召乡南头村村民陈丽丽说，现在他们在村里能享受到和城里一样的服务，这里商品丰富，都是知名品牌，而且价格亲民 。目前，邢台已建成81家供销合作社乡镇综合服务中心，186家农村综合服务社 。

城区居民买菜、采购变得更加便利，农村居民生活也更方便。“这里蔬菜新鲜，惠民专区每天有6至10个单品价格比市场低约10%，特别实惠。”在湖北省荆门市掇刀区惠民农贸超市军马场店，附近居民黄殿芝常来店里。

目前，荆门市供销合作社在中心城区设立了44家惠民农贸超市，这些超市为周边居民打造了放心“菜篮子”。该供销合作社采用了“超市+农民专业合作社+基地+农户”的服务模式，对接了66家农民专业合作社、133个直采基地，每年采购农产品2万吨，服务荆门市区57万居民。

供销合作社系统朝着全方位城乡社区服务拓展，不再局限于流通服务，构建起县乡村三级流通服务网络，县级设有物流配送中心和购物中心，乡镇有综合超市，村里有综合服务社，能为城乡居民提供多种一体化服务，包括日用品和农产品销售、再生资源回收、快递流通服务、农产品上行以及金融服务等，进而打造出县域范围内服务农民生产生活的综合平台 。到2023年年底时，全系统发展出了6100多家连锁企业，建成了8000多个配送中心。

在江西玉山县怀玉乡玉峰村供销集配服务网点，负责人徐文静表示，自从快递能够送到村里，大家几乎什么都在网上购买，包括食品、衣服、家用电器等。我们这个网点现在每天往村里配送快递300多件，收寄快递200多件，每天都是满满一车。

全国供销合作社系统在江西、河北、山东、湖北、重庆、贵州示范推广“互联网 + 第四方物流”供销集配体系，该体系是在第一方买方、第二方卖方、第三方物流企业之外建立的第四方集配体系，它让农村快递物流到村不畅的难题得以迎刃而解 。到2023年年底的时候，6个省份的供销合作社累计处理了11.63亿件上下行包裹，这些包裹在推动工业品向下流通、农产品向上流通以及提升农村消费质量和扩大农村消费规模方面起到了积极的作用。

供销合作社着重夯实基层服务阵地，推动基层社规范建设，加快基层社改造，进一步密切与农民的利益联结，基层社综合实力逐步增强，为农服务能力也逐步增强。2023年，全系统基层社及其领办创办的农民合作社销售额在全系统销售总额中的占比提高到将近一半 。

完善回收利用网络，助力美丽中国建设

近日，甘肃省兰州市城关区居民王玉荣买了一台新电视，在当地供销回收工作人员的帮助下，旧电视机很快被搬走了，打个电话过去，小区门口的“小蓝车”就会上门回收，省时又省力。

“小蓝车”是兰州市供销合作社所属兰州市再生资源回收公司开展废旧家电回收网络体系建设的关键举措，居民可通过服务热线、平台下单等方式，实现废旧家电线上预约、线下收购，目前，公司经理刘爱军介绍，已建成分拣中心12个，建设各类社区回收网点1000个。

今年以来，全国供销合作社系统积极服务国家行动，该行动是“推动大规模设备更新和消费品以旧换新”，着力构建供销合作社再生资源回收利用网络体系，此体系以龙头企业为引领，以县域分拣中心为支撑，以乡镇（街道）中转站为节点，以村（社区）回收网点为前段，以加工利用园区为后端，加快形成供销合作社再生资源回收利用“全国一张网”，并取得初步成效。

回收网络建设持续完善，当下全系统共建有800多家再生资源全资控股企业，3.5万个各类回收站点，470多个分拣中心。依据系统规划，预计到2028年将培育壮大80余家全资控股骨干企业，建设1万个标准化规范化回收站点，打造500个绿色分拣中心，在美丽中国建设中着重彰显供销合作社的作为与担当。

在山东临沂，全国供销合作总社中国再生资源集团旗下山东中绿公司的8条废旧家电拆解线忙碌不停，其年处理废旧家电资质能力为480万台，着力打造深加工基地。在重庆，重庆市供销合作社所属再生资源集团建设全国首个新能源汽车回收再生循环综合产业园，其中锂电池梯次利用板块年产能1.2万吨，着力打造深加工基地。2024年1月至10月，全系统规范拆解废旧家电数量达2250万台，其占全社会规范拆解量的比例约为31%。

全国供销合作社系统聚焦助力宜居宜业和美乡村建设，积极参与农村人居环境整治，深入推进再生资源回收利用网络与农村环卫清运网络“两网融合”，积极参与农村面源污染治理，为农业农村发展增添绿色，2023年，全系统回收农村生活垃圾超过1300万吨，回收废旧农膜94.5万吨，回收农药包装废弃物超8亿件。

在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上，供销合作社是党领导下为农服务的综合性合作经济组织，它会持续打造服务农民生产生活的综合平台，会当好党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，会奋力谱写供销合作事业高质量发展新篇章，为推进乡村全面振兴、加快建设农业强国作出更大贡献。”中华全国供销合作总社有关负责人说。（本报记者 齐志明）

《 人民日报 》（ 2024年11月28日 第01 版）