2024 年全国两会正在进行中。多位代表委员在他们的建议提案里提到了期货市场的新品种。其中，电力期货以及碳期货等创新品种，成为了业界关注的重点，并且对于上新的呼声也很高。

加快推进电力期货市场建设

全国人大代表是邹锦开，他是宝新能源的董事长，他带来了加快推进电力期货市场建设的建议。

邹锦开指出，近年来我国的电力市场改革一直在持续且深入地推进着。市场交易的规模在不断地扩大，市场主体的数量也日益增多且变得更加丰富。电力市场的建设已经取得了阶段性的成效。广东作为一个电力消费量大的省份，同时也是一个资源需要调入的大省，其能源的自给率并不高，电价波动所带来的风险敞口比较大，企业对于避险的需求也越来越强烈。同时，新能源在快速发展，这使得其发电出力的不确定性增强，进而加剧了电价的波动，极端价格以及负电价频繁出现，给新能源企业和传统发电企业的稳健经营带来了挑战。上市电力期货能够帮助企业有效地管理价格波动带来的风险，保障能源安全且稳定地供应；还利于发电企业稳定获取发电收益，激励新能源产业的投资以及传统能源产业稳健地转型，从而更好地服务于绿色发展。

他建议相关部委深入钻研成熟市场的经验，并且要结合我国的具体国情，进一步把电力现货市场机制加以完善，推动南方（以广东作为起始点）电力期货市场的建设，构建出多层次的电力市场体系。其一，要强化全国电力市场的顶层设计。其二，建议广东率先进行尝试，去探索开展电力期货交易。2023 年 3 月，广东省政府发布了《2023 年广东金融支持经济高质量发展行动方案》。该方案提出要推动广州期货交易所对以广东电力市场为标的的期货品种进行研究并上市。同时建议加快推进电力期货在广东率先进行试验，之后总结出可复制且可推广的经验，再向全国其他地区进行推广。

全国政协委员冯艺东提出，在其提案中要推动电力期现货市场协同发展。中泰证券总经理冯艺东也在提案中提出这一观点。

冯艺东称，我国电力现货市场建设在加快推进。在电力现货市场常态化运行的那些省份，由于电价出现波动，已经产生了利用衍生品来避险的实际需求。国际成熟电力市场的经验表明，电力期货能在价格形成方面为市场提供新方案，能在风险管理方面为市场提供新方案，能在资源配置方面为市场提供新方案。电力现货常态化运行后配套电力期货，这有利于促进电力市场的公平，有利于促进电力市场的透明。同时，这有助于推动电力现货市场稳妥有序地实现全覆盖，有利于保障电力市场化改革深入地进行。

冯艺东提出建议，在全国统一电力市场体系的建设方案里要把电力期货以及相关衍生品充分考虑进去，要加快推动电力期货的研发以及上市等相关工作。具体如下：其一，在全国层面构建期现货市场协调会，将电力行业的相关单位以及金融机构等重要参与方联合起来，一同推进后续的电力市场改革和期现货市场建设。我国电力市场建设任务具有复杂性和专业性，所以将山东电力选为电力期货市场建设试点，去探索并推动电力期货上市，等经验成熟后再向全国进行推广。

业界期待绿色衍生品上市

全国政协委员李书福带来两份提案，其中一份提案涉及夯实碳市场基础这一内容，同时也提及推动汽车产业达成“双碳”目标。

李书福提出，汽车产业的“低碳”发展需要政策来给予保护和助力。尤其是在当下中国已成为全球最大的汽车出口国这一背景之下。为了能够持续保持中国新能源汽车产业的国际领先地位，并且满足国际碳排放政策的相关要求，需要加快对全国碳市场进行建设，出台与碳管理相关的机制及政策，同时还要规范碳管理的数字化平台。

三是优先促进《积分办法》与碳减排体系的衔接机制。在全国碳市场建设方面，要扩大行业纳入范围，依据成熟一批就纳入一批的原则，尽快把我国重点碳排放行业纳入全国碳市场，尤其要将钢铁、铝等重要的上游关键工业原材料行业纳入。并且要扩大碳交易产品的种类，对配额发放及履约机制进行优化，在合适的时候引入碳期货、碳远期等交易产品等。最后，要加强对数字化碳管理工具的规范化管理。