全国政协委员、北京首农食品集团有限公司知联会会长唐俊杰每次参加“上会”都格外珍视,并且会做好充分准备。他认为,政协委员提出建言献策时,需要深入基层进行认真调研,去了解政府、行业、产业以及群众的真实需求,从而为解决实际问题谋划切实可行的办法。
2024 年,她的调研行程十分密集。她跟随全国政协专题调研组前往江西萍乡市、宜春市等地展开调研工作,旨在为健全农村金融服务体系以及强化乡村振兴要素保障机制而积极建言献策。她还走访了各地的冷链交易中心、农副产品物流中心以及农产品交易市场,以便深入了解“菜篮子”流通链条的各个环节。


两会前,唐俊杰委员前往北京新发地市场展开调研。图中显示,他正在向西红柿单品经销商大王蔬果有约的经理李广西了解近期蔬菜的供销情况。
唐俊杰表示要树立大食物观,从能更好地满足人民美好生活需要着手。在确保粮食供给的同时,也要保障肉类、蔬菜等各类食物能够有效供给。他还指出,农产品流通一头连着亿万小农户,另一头接着数亿城市消费者,这既关乎着农民的“钱袋子”,也关乎着市民的“菜篮子”。始于上世纪 80 年代的“菜篮子”工程,在保障生鲜供应方面作出了重要的贡献。但目前我国处于这样一个时期,机遇与风险挑战并存,不确定因素在增多。面临着居民消费升级的要求,也面临着保供稳价以及应急保障能力提升等更高的要求。需要加强“菜篮子”工程的顶层设计,把生鲜安全保障机制的短板补齐,建设国家级的“菜篮子”,为中国式现代化筑牢民生保障。
唐俊杰经调研得知,“菜篮子”的流通链条呈现出重生产而轻销售的“偏科”状况,生鲜农产品的安全保障机制存在不完善之处。“菜篮子”工程建设带有较强的行政地域属性,并且缺乏联动机制,未能构建起全国“一盘棋”的格局。农产品批发市场在农产品保供方面存在较大短板,在食品安全等公益性功能的发挥方面也存在较大短板,在应急能力建设方面同样存在较大短板,并且缺乏引领示范作用的“国家队”。

唐俊杰提出了一些建议,包括组建国家级的“菜篮子”,并且要加强新时期“菜篮子”工程的建设。同时,要加大政策的支持力度,鼓励国有资本进行投入,推动数智化的转型,以此来提升农产品的流通效率。还要优先鼓励那些具有行业经验和战略运作能力的国资央企,让它们对全国各地的农批市场进行有机整合,提高农批行业的集中度,强化以数智化建设为核心的第三代农批市场的升级。鼓励采用并购重组这种方式,鼓励开展业务合作这种方式,鼓励建立数据共享平台这种方式,鼓励建立交易平台这种方式,以此来搭建全国农产品流通大数据平台。通过农批市场数智化转型去推进农产品产销对接,提升农产品流通的结构性效率,更好地在食品安全方面发挥作用,更好地在民生保供方面发挥作用,更好地在应急能力建设方面发挥作用,从而实现行业高质量发展。
推动农产品批发市场朝着标准化、联盟化以及一体化的方向发展。要加强政策方面的引导以及协调工作,持续推进农批市场向规范化、标准化、连锁化以及现代化的方向迈进,从而更好地维护交易秩序,保障农产品的供应稳定以及价格稳定,确保农产品的质量安全。加大对现代化冷链仓储设施以及农产品加工中心的投资建设力度,提高生鲜农产品的储存能力,提升生鲜农产品的加工效率,进而增加生鲜农产品的附加值。
记者:史波涛
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