本报记者 姚尧 刘慧

日前，《中共中央 国务院关于做好 2023 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》得以正式发布。此文件乃是 21 世纪以来的第 20 个用于指导“三农”工作的中央一号文件。

中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长唐仁健于 2 月 14 日在国务院新闻办公室举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上着重强调，守底线意味着要坚决守住确保国家粮食安全以及防止发生规模性返贫这两条底线；同时他表示，今年的中央一号文件着重强调要抓紧抓好粮食和重要农产品的稳产保供工作，要加强农业基础设施建设，要强化农业科技和装备的支撑作用，以确保全国粮食产量能够保持在 1.3 万亿斤以上。

受访专家认为，在全面推进乡村振兴以及加快农业农村现代化建设之际，农产品期货市场的品种持续得以丰富。同时，“保险 + 期货”产品也得到了拓展。并且，在“三农”领域的广度和深度方面逐步加深。2023 年中央一号文件发布之后，玉米等多个期货品种以及生猪等期货品种有望从中受益。

粮食安全依旧是高频词

种业振兴、农业现代化或成投资主线

今年中央一号文件中，粮食安全再度成为重点提及的内容。《证券日报》记者通读全文后，发现粮食安全一共被提及 5 次。

为什么粮食安全问题如此重要？唐仁健在解读今年中央一号文件时指出，保障粮食和重要农产品稳定安全供给一直是建设农业强国的首要大事。2022 年，我国粮食生产在逆境中取得丰收。全年粮食总产量达到 13731 亿斤。14 亿多中国人的饭碗端得更加稳固、更好、更牢固。这为稳预期、稳物价、稳信心提供了重要支撑。

粮食安全是极为重要的事情。今年的中央一号文件把“抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供”放在最为重要的位置。它强调一定要确保全国粮食产量能够保持在 1.3 万亿斤之上，各个省（自治区、直辖市）都需要稳住种植面积，着力提高单产，并且努力争取多增产。全方位夯实粮食安全根基的具体办法如下：一是强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础；二是健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。

广州市万隆证券咨询顾问有限公司首席研究员吴啟宏向《证券日报》记者表示：“‘藏粮于地、藏粮于技’的关键在于技术。只有使技术得到提升，才能够提升产量，进而提升农民的收入。在国际大环境变得越来越复杂的这种背景之下，确保我国的粮食安全，守护好‘三农’的基本盘，将饭碗稳稳地端在自己的手中，这是当前农业政策的核心所在。”

从市场价格角度来看，到目前为止，粮食作物的相关品种价格处于平稳运行状态。在期货市场方面，到 15：00 收盘时，大商所 5 月交货的玉米期货主力合约上涨了 0.92%，并以 2853 元/吨的价格收盘。在小麦现货方面，根据汇易网的信息，到 2 月 14 日为止，小麦的全国均价为 3192.78 元/吨，与前两日相比有略微的下降。

新湖期货的最新研报表明，玉米期货价格和国际地缘政治因素存在一定的关联。当下，种植成本在底部的支撑作用较为明显。并且，随着今年中央一号文件的颁布，有可能会提升玉米期货的盘面。在一号文件中提到了“实施玉米单产提升工程”。我们需要关注今年转基因玉米的种植销售进展情况。后续有关增储的传闻或许会对玉米阶段性的价格以及市场情绪产生较强的支撑作用。

千海金金融研究所的最新研报表明，由于受到多种因素的影响，全球粮价有可能会急剧上升，粮食安全或许会面临更大的考验。今年的中央一号文件提出了要深入开展种业振兴行动等内容，在中央对粮食安全给予高度重视的这种背景之下，政策不断加强力度的种业振兴以及农业现代化有可能会成为投资的主要线索。

生猪期货助力稳定市场结构

中期猪价将呈底部上行走势

今年中央一号文件在统筹粮食和重要农产品调控方面提出：要加强粮食应急保障能力建设；需强化储备和购销领域的监管；要落实生猪稳产保供由省负总责的要求，强化以能繁母猪为主的生猪产能调控；要严格“菜篮子”市长负责制的考核；需完善棉花目标价格政策；继续实施糖料蔗良种良法技术推广补助政策；要完善天然橡胶扶持政策。加强对化肥等农资的生产调控以及储运调控。充分发挥农产品在国际贸易中的作用，切实深入地实施农产品进口多元化的战略。大力深入地开展粮食节约方面的行动，积极推进全链条的节约减损工作，逐步健全常态化且长效化的工作机制。积极提倡健康的饮食方式。

南华研究院农产品研究总监边舒扬向《证券日报》记者表明，今年中央一号文件提出要强化以能繁母猪为主的生猪产能调控。这一举措是建立在期货的价格发现功能基础之上的。通过对未来生猪价格的发现，能够把握整体生猪的供需关系，这样就能更平稳地对产能进行调控，降低对市场主体的价格波动风险。

农业农村部最新数据表明，2022 年四季度末的能繁母猪存栏量为 4390 万头。此存栏量环比有增加，增加幅度为 0.6%。与去年同期相比，也增加了 1.4%。该存栏量相当于正常保有量的 107%。这意味着产能大幅提升，且处于黄色区域。

业内人士称，提升能繁母猪的年生产能力，乃是降低生产成本的关键举措。从短期来看，生猪养殖形势取决于仔猪；从长期来看，则取决于母猪。能繁母猪的存栏处于稳定且有所上升的状态，这表明今年的生猪养殖市场总体上具备一定的保障。

截至 2 月 14 日收盘时，生猪期货主力合约的价格比上周同期上升了 2430 元/吨。因为消息面预期得到了提振，所以资金大量流入了生猪期货。根据文华财经的数据，仅在 2 月 13 日这一天，生猪期货主力合约在日内就获得了 3.64 亿元的资金流入，并且成为了当日商品期货市场中获得资金流入量最多的商品。

大连商品交易所的数据表明，2022 年我国的生猪期货总成交量达到了 827.93 万手。日均持仓量为 9.64 万手，并且进行了 667 手的交割。已经有 3000 多家产业客户参与到了生猪期货的交易当中，这些客户覆盖了 11 个省（自治区）。

它们利用期货市场锁定生产收益或减少价格波动。

边舒扬称，生猪期货上市后，越来越多产业链上的实体企业参与到生猪期货套期保值项目中。这平抑了生猪现货价格剧烈波动给养殖户带来的巨大风险，稳定了市场结构。同时，生猪期货的价格发现功能让生产者在做生产决策时能获取更丰富的信息，相关政府机构也能准确了解和把握生猪市场供求关系的变化趋势，进而制定更合理的调控政策，助力生猪产能调控。

光大期货称，短期内生猪市场正在消化政策对价格所产生的影响。在中期，猪价将会呈现出底部向上运行的态势。同时，由于受到收储预期的影响，养殖户对未来猪价持看涨态度，近期出栏的数量有所减少，这在一定程度上缓解了市场的供应压力，从而对猪价走势起到了支撑作用。

表：玉米、生猪期货主力合约本月以来价格走势一览

制表：刘慧

（编辑 才山丹）