有机产品认证知识普及

概念

1．什么是"有机"？

我国《有机产品》国家标准（GB/T 19630-2011）规定，有机产品是供人类消费和动物食用的产品。其生产、加工、销售过程需符合该标准。同时规定，在有机产品生产过程中，禁止使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂，以及基因工程生物及其产物。

我国《有机产品认证管理办法》规定，未获有机产品认证的产品，不能在其产品上标注“有机产品”；未获有机产品认证的产品，不能在其产品包装上标注“有机产品”；未获有机产品认证的产品，不能在其产品标签上标注“有机产品”；未获有机产品认证的产品，不能在其产品或者产品包装及标签上标注“有机转换产品”（“ORGANIC”、“CONVERSION TO ORGANIC”）等会误导公众的文字表述。

2．有机农业就是传统农业吗？

有机农业不允许使用现代常规农业所使用的那些化学合成农药、肥料、生长调节剂以及饲料添加剂、转基因技术等。然而，它绝不是退回到那种刀耕火种的生产方式。有机农业只是排斥那些会对生态系统和自然环境产生不良影响的生产技术和物质。在现代农业中，像设施栽培、微灌技术、滴灌技术以及有害生物综合治理技术等，依然是被提倡使用的。这样做的目的是既能保障食品安全和保护环境，又能提高产品的品质与产量。

3．有机产品和有机食品、绿色食品、无公害食品是什么关系？

有机食品属于有机产品的一类。有机产品除了有机食品外，还包含棉、麻、竹等农作物，以及服装、化妆品、饲料（有机标准涵盖动物饲料）等“非食品”。当下，我国的有机产品主要有粮食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽产品、水产品和调料等。

无公害农产品的产地环境、生产过程以及产品质量都符合国家的相关标准和规范要求。它经认证合格后，能获得认证证书，并且被允许使用无公害农产品标志。这类农产品是未经加工或者初加工的食用农产品。在无公害农产品的生产过程中，是允许使用农药和化肥的，但不可以使用国家禁止使用的那些高毒、高残留农药。

绿色食品产自优良生态环境，按照绿色食品标准进行生产，实行全程质量控制，并且能获得绿色食品标志使用权，是安全、优质的食用农产品及相关产品。农业部绿色食品行业标准是绿色食品认证的依据。在生产过程中，绿色食品允许使用农药和化肥，不过对其用量和残留量的规定通常比无公害标准更为严格。

（从左到右：有机产品标志、绿色食品标志、无公害农产品标志）

4．有机产品为什么价格很高？

目前，我国有机生产、加工以及运输、销售的产业链发展还不是很成熟。有机产品在生产过程中，劳动力投入较大，质量管理要求也高，所以成本较高。同时，有机产品的产出比常规生产产品低。而且常规农场要转变为有机农场，需要有 2 至 3 年的转换期。因此，一般情况下，有机产品的售价都比普通产品的价格高。有机食品在生产过程中不运用化学合成的农药，所以其产品中不存在化学农药的残留，这对健康有益，也对我们生存的环境有益；有机农业倡导维持产品的天然成分，这样能保持食物原有的味道，有机肥料替代化肥使得瓜果蔬菜更具风味；有机生产过程要求具备可追踪性和可追溯性，是一种能够让人信赖的产品。

5.什么是"转换期"？

转换期有规定，目的是保证有机产品的“纯洁”。若农场已使用过农药或化肥，想要转换为有机农场，就需按有机标准要求建立有效管理体系。并且在停止使用化学合成农药和化肥后，还需经过 2 至 3 年的过渡期，之后才能正式成为有机农场。在转换期间生产的产品，只能被称作“有机转换产品”。

6.什么是"有机码"

国家认监委要求认证机构在发放认证标志或允许印制标志前，需赋予每枚认证标志一个唯一编码以保证有机产品可追溯性。该编码由 17 位数字构成，其中认证机构代码为 3 位，认证标志发放年份代码是 2 位，认证标志发放随机码为 12 位，同时要在 17 位数字前加上“有机码”三个字。有机标志的每一枚有机码都要报送到“中国食品农产品认证信息系统”（网址）。个人能够在这个网站上查到与该枚有机标志相对应的有机产品名称。个人能够在这个网站上查到与该枚有机标志相对应的认证证书编号。个人能够在这个网站上查到与该枚有机标志相对应的获证企业等信息。

认证机构代码是由认证机构批准号的后三位代码构成的。对于内资认证机构来说，其认证机构代码是该认证机构批准号的 3 位阿拉伯数字批准流水号；而对于外资认证机构而言，其认证机构代码是 9 加上该认证机构批准号的 2 位阿拉伯数字批准流水号。

认证标志发放的年份代码是 2 位数字，它采用的是年份的最后 2 位。比如 2011 年，这个年份代码就是 11 。

认证标志发放随机码为 12 位。此代码是认证机构发放认证标志数量所使用的 12 位阿拉伯数字随机号码。各认证机构自行制定数字产生的随机规则。

认证

1．什么是认证？什么是有机产品认证？

《中华人民共和国认证认可条例》规定，认证是一种合格评定活动。这种活动是由认证机构来进行的。其目的是证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范，或者符合相关技术规范的强制性要求，又或者符合标准。

有机产品认证是认证机构依据相关规定对有机产品生产和加工过程进行评价的活动。这些规定包括《有机产品》国家标准、《有机产品认证管理办法》以及《有机产品认证实施规则》。在我国境内进行销售的有机产品，都必须经过国家认监委批准的认证机构的认证。

2．什么样的机构能够开展有机认证？

根据相关规定，开展有机产品认证必须要经国家认监委批准。在 2011 年 12 月的时候，有 23 家机构经批准能够开展有机产品认证。（有机产品认证机构的最新情况可以通过 food.cnca.cn 网站进行查询。）

3．网上有许多有机认证代理机构，是合法的吗？

我国《认证认可条例》《有机产品认证管理办法》以及《认证咨询机构管理办法》有规定。在我国境内开展有机产品认证和认证咨询的机构，需要获得国家主管部门的批准。如果未经批准就擅自开展有机产品认证和认证咨询，这种行为是非法的。

目前有 23 家机构经批准可开展有机产品认证，有 25 家机构可开展有机产品认证咨询，这些最新信息能在国家认监委官方网站（）上进行查询。广大企业朋友在寻求有机产品认证或认证咨询时，要选择具有合法资质的机构，以防上当受骗。

4．有机产品认证的流程是什么？

要获得有机产品认证，需由有机产品生产或加工企业以及其认证委托人向有资质的有机产品认证机构提出申请。接着，按规定把申请认证的文件提交给认证机构，这些文件包含有机生产加工基本情况、质量手册、操作规程和操作记录等。提交文件后，认证机构会进行文件审核，审核合格后，认证机构会委派有机产品认证检查员到生产基地（养殖场）或加工现场进行检查与审核，并形成检查报告。最后，认证机构根据检查报告和相关的支持性审核文件作出认证决定，颁发认证证书等。获得认证后，认证机构需进行后续的跟踪管理工作，同时也要进行市场抽查。这样做是为了确保生产或加工企业能够持续符合《有机产品》国家标准以及《有机产品认证实施规则》的规定要求。进行现场检查的有机产品认证检查员，是经过培训的，并且通过了考试和面试，还在中国认证认可协会（CCAA）进行了注册。

有机产品的生产是怎样保证真实、有效和可追溯的呢？有机产品的加工又是怎样保证真实、有效和可追溯的呢？有机产品的销售又是怎样保证真实、有效和可追溯的呢？

为保证有机产品的完整性，有机产品的生产和加工者需要建立完善的追踪系统。他们要保存详细记录，这些记录能够追溯实际生产的全过程，包括地块图、农事活动记录、收获记录、加工记录、仓储记录、出入库记录、运输记录、销售记录等。同时，还要建立可追踪的生产批号系统。

获得有机产品认证的生产单位或个人，在从事有机产品销售的单位或个人进行生产、加工、包装、运输、贮藏和经营过程中，需按照《有机产品》国家标准和《有机产品认证管理办法》规定，建立完善的跟踪检查体系，同时建立生产、加工、销售记录档案。

鉴别

1．有机产品认证标志为什么有两种？其涵义是什么？

中国有机产品认证标志包含两种，分别是中国有机产品标志以及中国有机转换产品标志。倘若获得了有机产品或者有机转换产品的认证，那么就应当在获证的产品或者产品的最小销售包装之上，加施中国有机产品或者中国有机转换产品的认证标志。初次获得有机转换产品认证证书的一年内所生产的有机转换产品，在销售时只能当作常规产品来销售，并且不可以使用有机转换产品认证标志以及相关的文字说明。

获证产品在使用中国机产品认证标志时，应当在获证产品或者产品的最小销售包装上进行标注。标注的内容包括该枚有机产品认证标志的唯一编号（有机码）以及认证机构名称或者其标识。

我国有机产品标志有其涵义。它形似地球，寓意着和谐与安全。圆形中“中国有机产品”和“中国有机转换产品”的字样采用中英文结合的方式，这既表明中国有机产品与世界同步前行，又便于国内外消费者进行识别。标志中间类似种子的图形，代表着生命萌发时的蓬勃生机，象征着有机产品是从种子开始的全过程认证，同时也昭示着有机产品就如同刚刚萌生的种子一样，正在中国大地上蓬勃发展。种子图形周围圆润自如的线条象征着环形的道路，它与种子图形合并后构成了汉字“中”，体现出有机产品深深植根于中国，其发展之路越走越宽广。同时，平面的环形是英文字母“C”的变体，种子形状是“O”的变形，这意味着“China Organic”；褐黄色的产品认证标志会发生转换，它代表肥沃的土地，表明有机产品在肥沃的土壤上持续发展；绿色的有机产品认证标志代表环保、健康，意味着有机产品给人类的生态环境带来完美与协调。橘红色代表旺盛的生命力，表示有机产品对可持续发展的作用。

2．有机产品的标志使用有什么规定和要求？

未获有机产品认证的产品，不得在其产品或产品包装及标签上标注“有机产品”字样；初次获得有机转换产品认证证书一年内生产的有机转换产品，也不得在其产品或产品包装及标签上标注“有机转换产品”字样。

获证产品，若为加工产品，其有机成分需在 95%以上。这类产品应在自身的最小包装上使用有机产品国家标志及其唯一编号，也就是有机码，同时还要使用认证机构的名称或者其标识。有机产品认证标志需在有机产品认证证书限定的产品范围和数量内使用，每一枚标志都有唯一编码，能够在国家认监委的“中国食品农产品认证信息系统”（网址 ）上查询到该编码。

3．如何购买和鉴别有机产品？

有机产品价格较高，同时其认证和质量控制程序较为复杂，所以有机产品与普通产品的营销渠道存在差异。建议广大消费者前往有机产品专卖店进行购买，也可以到大型商场、超市去购买有机产品，尽量不要到农贸市场、批发市场去购买，也不要在不可信的网站上购买有机产品。

消费者购买有机产品时，要查看产品或其销售包装上是否使用了有机产品国家标志，以及是否同时标注了有机码、认证机构名称或标识。同时，还可向销售单位索取认证证书、销售证等证明材料，以查看所购买的有机产品是否在证书列明的认证范围内。同时，能够在国家认监委所设立的“中国食品农产品认证信息系统”（food.cnca.cn）里查询到该有机码所对应的产品信息。

消费者在购买有机产品时若发现问题，能与销售单位去核实，还能拨打 12365 电话向质检部门投诉，拨打 12315 电话向工商部门举报。

4．通过外观和口感能识别出有机产品吗？

有机食品中农药和化肥的残留量比普通食品低很多。一些研究人员和消费者觉得，以有机方式生产的食品在口感和营养方面比普通食品好不少。但目前尚未有能区分有机食品和普通食品的这样的指标。就外观而言，有机食品和普通食品没有显著差别，有时有机食品的卖相还会差一些。

5．有机生产方式与产品质量安全关系。

从国际有机产业的发展情况来看，有机生产包含三个要素。其一，不运用基因工程技术；其二，不使用化学合成的物质；其三，注重生态平衡以及可持续的生产技术。当下，在国内，人们较为关注的是不使用基因工程技术和不使用化学合成的物质，然而却忽视了生态平衡和可持续的生产技术。一是有机生产方式刚出现的时候，不使用化学合成物质，主要是为了降低能源消费，减少资源损耗，降低对环境和生态系统的污染。而减少农产品中农药和兽药等的残留，只是有机产业发展的一个理由，并非唯一理由。二是有机产品的农药和兽药残留会比较低或者没有，但是目前并没有统计学方面的证据能够证明它比常规产品更安全。[id_1347527620]总体而言，有机产品因其生产方式有别于常规产品，所以会对最终产品的质量安全带来一定的影响。它在降低产品的农兽残方面能起到较大的作用，然而在重金属以及卫生指标方面的贡献较为有限。发展有机产业最大的贡献在于能够改善生态环境，推动农业的可持续发展，并且实现农民的增收。科研机构研究显示，有机农业仅能养活 30 到 40 亿人口。如今地球已刚庆祝第 70 亿位居民诞生。过度发展中国的有机农业会对中国粮食安全产生影响。并且中国有机产业的发展离不开我国社会诚信整体水平有待提高这一现状。总体而言，有机产品因生产方式有异，会对最终产品的质量安全带来一定影响。它对降低产品的农兽残能起到较大作用，然而在重金属以及卫生指标方面的贡献较为有限。发展有机产业最大的贡献在于能够改善生态环境，促进农业的可持续发展，并且实现农民增收。

监管

1.我国有机产品整体质量怎么样？

目前全国有 5000 多个有机产品生产、加工企业，有机生产面积达到 200 多万公顷。2004 年之后，国家认监委组织地方认证监管部门，累计检查了 67 家次有机认证机构，检查了 1350 家次有机获证企业，抽查了 1622 批次有机获证产品。近年来，有机产品监督抽检的合格率都在 95%以上。

2.我国对有机产品认证都有什么规定？

《有机产品认证管理办法》是国家质检总局第 67 号令，它规范了在中华人民共和国境内从事有机产品认证活动以及有机产品生产、加工、销售活动。《有机产品认证实施规则》规定了有机产品认证机构开展认证的程序和基本要求。《有机产品》国家标准（GB/T 19630-2011）是有机产品生产、加工、标识、销售和管理需达到的技术要求。

3.政府部门都采取了什么样的监管措施？

国家认监委承担着有机产品认证活动的统一管理任务，同时还负责综合协调以及监督工作。地方质量技术监督部门以及各地出入境检验检疫机构（统称为地方认证监督管理部门），它们会依据各自的职责，在其所辖的区域内，对有机产品的认证活动依法实施监督检查。

开展监督检查的方式主要包含以下几种：一是对认证机构展开监督检查；二是对获得认证的企业进行现场检查；三是对获得认证的产品进行监督抽检；四是对产品标志的使用情况进行检查等。

4.如果发现了假冒有机产品，应该向哪里投诉？

有以下几种投诉和举报的方法：其一，可以向认证机构进行投诉；其二，能够拨打 12315 并向红山区市场监督管理局进行投诉举报；其三，能够向国家认监委进行投诉举报，其投诉受理电话是 010-82262671。

5.我国对进口的有机产品有什么要求？

依据《有机产品认证管理办法》的规定，进口的有机产品需要符合中国的相关法律、行政法规以及部门规章的要求，同时也要符合有机产品的国家标准。未获中国有机产品认证的产品，不能在其产品上标注“有机产品”等文字表述；未获中国有机产品认证的产品，不能在其产品包装上标注“有机产品”等文字表述；未获中国有机产品认证的产品，不能在其产品标签上标注“有机产品”等文字表述；未获中国有机产品认证的产品，不能在其产品或者产品包装及标签上标注“有机转换产品”（"ORGANIC"、"CONVERSION TO ORGANIC"）等文字表述。

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