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2021年古浪县农产品产地冷藏保鲜
设施建设实施方案
近年来，省上将冷链物流设施建设视为发展现代思路寒旱农业的重要举措，同时也将其当作夯实农村经济发展的基础设施。省上制定了扶持政策，安排专项资金予以扶持发展，对助农起到了显著效果。按照省农业农村厅的部署，今年持续开展冷链物流体系建设工作。为了加强农产品产地冷藏保鲜设施的建设，要从源头加快把农产品出村进城“最初一公里”的问题解决掉。依据《甘肃省农业农村厅关于印发的通知》（甘农市发〔2021〕1 号）的要求，制定了本实施方案。
一、主要目标
延长销售期，能够实现错峰上市，进而推动“互联网+”农产品出村进城的能力大幅提升。
二、计划任务和补助资金
今年省下达我县农产品仓储保鲜冷链设施的建设任务有 4 座，这 4 座由 4 个主体来承建。任务的总库容是 17200 立方米，折合起来总储能为 4400 吨，补助资金是 298 万元。具体情况如下：
节能型通风贮藏库，3 立方米容积相当于 1 吨储藏能力。新建 100 吨储藏能力可获得 5 万元补助。每增加 100 吨储藏能力，补助资金就增加 4 万元。单个承建主体的最高补助标准为 100 万元。今年我县节能型通风贮藏库的任务库容为 7200 立方米，其折合储能为 2400 吨。这项任务由两家主体来承建，补助资金共计 89 万元。其中，古浪县笔架山家庭农场承建 1 座，这座贮藏库的库容是 6000 立方米，折合储能 2000 吨，补助资金为 81 万元；古浪县恒鑫源农牧专业合作社承建 1 座，该贮藏库的库容是 1200 立方米，折合储能 400 吨，补助资金是 17 万元。
节能型机械冷库方面，5 立方米容积相当于 1 吨的储藏能力。新建 100 吨储藏能力可获得 12 万元补助。每增加 100 吨储藏能力，补助资金就增加 10 万元。单个承建主体的最高补助标准为 100 万元。今年我县节能型机械冷库的任务库容为 10000 立方米，其折合储能为 2000 吨。这项任务由两家主体来承建，补助资金共 200 万元。其中，古浪县玉珍特色种植专业合作社承建 1 座，这座冷库的库容是 5000 立方米，折合储能 1000 吨，补助资金为 100 万元；古浪县丰源伟民农业家庭农场也承建 1 座，其库容同样是 5000 立方米，折合储能 1000 吨，补助资金也是 100 万元。
农村集体经济组织获得的财政直接补助所形成的资产，要量化为集体成员持有的股份。
三、技术标准
（一）节能型通风贮藏库。400 吨通风库配套的风机换气能力不低于 60000m³/h；2000 吨通风库配套的风机换气能力不低于 300000m³/h。
（二）节能型机械冷库。桩基采用的钢筋直径为Ф15 及以上并扎笼，混凝土的标号要在 C20 及以上；库体的立柱钢管标准是Ф150*3 及更粗的圆管；梁架使用 50*100*2.5 规格以及 50*50*2.5 规格且更粗的镀锌方管进行焊接；檩条使用 40*80*2.5 规格及更粗的镀锌方管，通过焊接或铆钉来固定，在必要时会在骨架上加抗风加强筋；库体板使用 100 及以上厚度的聚氨酯双面彩钢板，库门使用聚氨酯夹层保温门，其厚度在 100 及以上；配套的制冷设备要与冷库的储藏能力相匹配。
四、考核验收
各承建主体要依据本方案来进行建设，考核验收会依照技术方案来开展。验收时需要提供的材料有：
1.乡镇推荐报告；
2.项目建设任务书；
3.申请验收报告；
4.营业执照、银行开户证明和法人身份证明；
5.建设用地手续文件；
6.工程施工合同；
7.财务票据；
8.项目建设过程及竣工后图片等影像资料；
9.项目验收表；
10.资产折股量化资料。
五、进度安排
7 月 20 日前，指导符合条件的承建主体在农业农村部重点农产品市场信息平台农产品仓储保鲜冷链信息系统 APP 进行公示工作。
实施建设工作。承建主体自行挑选具备专业资质且信誉良好的施工单位来开展建设。要在 8 月 20 日前完成建设任务。乡镇进行自验之后，需向我局报送申请验收的报告。设施建设以及设备购置等事宜都必须全程保留痕迹以供查验。
组织进行验收。按照相关要求，在 8 月 31 日前，由县农业农村局与有关部门一同对农产品产地冷藏保鲜设施建设工作进行验收。验收合格后，把补助资金兑付给承建主体，同时对补助发放情况进行公示，并且准备好相关材料，以迎接市级考核以及省级抽查。
六、组织管理
县农业农村局成立了工作专班。他们切实承担起了补助申请受理的工作，认真做好资格审查，精心进行选址建设，仔细进行设施核验，严格做好补助公示等各项工作。通过这些举措，能够保证工作方向不出现偏差，使资金使用符合规范，让建设取得实际成效。
加大政策扶持力度。其一，落实农业设施用地政策，把与生产直接相关的分拣包装、保鲜存储等设施用地归入农用地管理范畴，全力保障农产品产地冷藏保鲜设施用地的需求。其二，加强与电力部门的沟通交流，针对家庭农场、农民合作社等在农村建设的保鲜冷链仓储设施，切实落实农业生产用电价格的优惠政策。
严格进行风险防控。加强监督制约，对于倒卖补助指标、套取补助资金以及搭车收费等严重违规行为，一定要坚决予以查处，绝对不能姑息迁就。落实主体责任，切实压实实施主体的直接责任，严格执行验收程序，以此来确保实施的质量。
加强宣传示范工作。要做到“建、管、用”同时进行，提供专业化、全程化、一体化的服务。利用集中培训、现场参观、座谈交流等这些方式，协助建设主体掌握技术参数以及建设标准，以保证设施能够在当年建成，当年投入使用，当年见到成效。
