近日,农业部发布了《关于命名第一批国家农产品质量安全县(市)的通知》。威海市以整建制的形式被认定为国家农产品质量安全市,并且在全国 4 个整建制创建地级市中处于首位。
2014 年,国务院作出统一部署。农业部依据此部署深入开展国家农产品质量安全县(市)创建活动。该活动以“菜篮子”产品主产县为重点。既要注重“产”,又要注重“管”。借此推动各地落实属地管理责任。同时探索建立有效的监管模式。以点带面,从局部提升到整体,全面提升农产品质量安全监管能力和水平。
以猛药去疴、重典治乱的方式,推动全市农产品质量安全工作迈向新的高度。
我市在创建过程中大力推行责任网格化。在市县镇村四级分别成立了农产品质量安全监管机构,并且为这些机构配备了专职监管人员和办公设备。其中,64 个涉农镇、街道办都配备了 2 至 3 名专职监管人员,所有 2496 个村都遴选了 1 至 2 名村级协管员,从而实现了农安工作全域监管一体化。同时,制定了《威海市农产品质量安全网格化管理实施方案》。全市 2 亩以上的蔬菜生产企业、合作社、家庭农场、生产大户,以及 10 亩以上的水果生产企业、合作社、家庭农场、生产大户,都被纳入管理范围。推进产地准出与市场准入的有效衔接,一手抓基地,一手抓散户,两手都要硬。全面构建起横到边、纵到底、无缝隙的监管网络,以实现全市农产品质量安全监管工作的全覆盖。
通过农业标准化,能够从根本上解决农产品质量安全问题。目前,全市农业标准化生产基地的面积达到了 158 万亩。省级以上的标准化生产基地有 44 家。通过“三品一标”产地认定的农产品生产面积,在食用农产品总面积中所占的比率达到了 67%。
同时,要积极发挥市县镇(基地)三级检验检测平台的作用。全市主要农产品生产基地、农产品品种以及重点农残项目都被纳入监测范围。去年,国家、省、市、县级农业部门在我市一共抽检了 3149 个食用农产品样品。累计检测项目有七万多项。检测合格率达到了 99.8%。本地生产的农产品中,禁用药物检测合格率达到了 100%。
建立了农安、食安、公安“三安”联动的协作机制,推动了农产品质量安全行政执法与刑事司法的衔接工作,使得部门协同配合不断得以增强,同时也健全了农产品质量安全以及农资打假工作的常态化联系。建立了全市联动的农产品质量安全监管平台,将荣成市、文登区和乳山市的农产品质量安全监管平台资源进行整合。建设了全市统一的农产品质量安全信息指挥中心,把信息监管的触角延伸到了全市的每一个镇和村。实现了农业执法网络的实时指挥,做到了监管预警信息发布的全覆盖,达成了农残检测大数据的各级共享,保证了农资和农产品信息档案的有据可查,全面实现了信息化监管。
近几年不懈努力后,威海全面构建起了“预防为主,源头治理,全程监管”的农产品质量安全监管体系。农业产前、产中、产后全过程都贯穿了标准化的生产理念。农产品生产、流通、消费等各环节都有质量安全监管覆盖。创建国家农产品质量安全市的过程,使得我市农产品质量持续提升,安全监管持续强化,人民群众持续获益。威海网(记者 盛潇涵)



