中国共产党第20届中央委员会的第三届全体会议提议加深对所有权，合同权利和合同土地的权利分离的改革，并开发中等规模的农业业务。受到加速城市化过程和农村劳动力流出等因素的影响，我国耕地的转移一直在加速，新的农业经营者正在蓬勃发展，农业生产正在发展。如何掌握中等规模的行动的“程度”并促进农业以不断现代化？

一方面，许多农民在城市工作，而废弃的土地正在增加。同时，小农民的成本高，效率低和现代化低；另一方面，必须建立谷物生产的“安全线”……在全国许多农村地区，存在如此矛盾。

如何破解它？山东省青岛洛克西市促进新型的种植者，家庭农场，农民合作社，农业企业等。通过加速新的农业经营者的种植，促进中等规模的土地管理，开发各种形式的农业社会服务以及建筑物以及建筑物高标准的农田。农业业务实体探索了中度规模农业业务的有效途径。当前的土地业务规模率超过78％。在大规模种植的过程中，新的农业经营者面临哪些问题？中等规模的行动和现代农业之间的拟合点是什么？

去大规模种植

“在21世纪，随着移民工人和农民种植谷物的增加，废弃土地的现象开始出现。在2006年废除农业税后，一些农民试图移动土地并踏上大型道路 - 通过转移土地的谷物种植。起初，但是在十多年内，它逐渐增长到数千甚至数万兆瓦。新的农业经营者的数量正在增加。目前，有353个业务实体，谷物种植面积超过50 mu，谷物生长超过100 mu，谷物生长13个，谷物生长超过1,000 mu，谷物生长超过10,000 mU 。大型土地运营区达到732,800 MU，占家庭合同总面积的78.21％。

“从事大规模种植的业务实体可以大致分为6种。”丁·杨（Ding Yongqing服务。一个是一个由大型种植者开发的家庭农场，例如Laixi City的Yihe家庭农场和兄弟家庭农场。业务规模通常在1,000英亩和2,000英亩之间。它具有一定的力量。除了独立运营和转移土地外，它还可以在周围地区使用。农民提供农业社会服务，例如农业机械运营和农业技术指导。

“农民的专业合作社在其中投资土地是一种新型。”丁·杨奎（Ding Yongqing）说，Ruxingdi农业专业合作社实施了由合作社运营的“党组织领导力合作 +公司 +农民”服务模型，并将基于实际业务，并在年底达成协议。股息将由公司，乡村集体和投资于股票的村民分发。此外，还有类型的本地公司进行了改造和开发。其中一家是一家当地的农业服务公司，已从农业机械销售扩展，例如金尚·金兴农业技术有限公司，以及Qingdao供应和营销包含农业服务有限公司，该公司接受该公司的城镇，该公司已接受该公司的街道或村庄。集中且连续的土地转移，并且运营量表通常超过2,000 MU，最多超过10,000 mu；还有一个具有农业用品和农业技术双重服务能力的企业，该企业扩展到大型谷物运营，例如Qingdao Fengnuo Agrochemical Co.，Ltd。供应和农业技术服务，专注于土地转移服务，并由不同地区的专业管理团队管理，具有成熟的服务模型和技术创新能力，并在一定程度上可以实现快速规模的扩展。

“该地区以外还有另一种农业主要企业，例如Beidahuang农业填海集团，通过与Laixi市的各个城镇和街道建立联系，它不断地探索通过“集中土地转移”方法的规模规模和现代化的新途径 - 固化-RE-TRANSFER。”。丁Yongqing说。目前，Laixi City和Beidahuang农业开垦集团总共签署了14,000多个MU的土地。

不同类型和尺寸的农业经营者具有不同的业务模型。如何找到中等规模的行动与农业现代化之间的拟合度？

2014年，CPC中央委员会和国务院总办公室发表了“指导农村土地管理权的有序转让以开发中等规模的农业业务”，并建议所有地区均应根据因素来研究和确定这一点。例如自然经济状况，农村劳动力转移和农业机械化。适当的区域土地规模运营标准，并提议应向那些土地运营量表等于当地家庭平均合同土地面积的10至15倍的人提供关键支持。 “会计Laixi City的平均土地面积为5.5 MU，55 MU至82.5 MU是一个中等规模的操作。现在，50 MU仍然是区分小型农民和大型种植者之间的边界。” Laixi City农业和农村事务局秘书Wu Huisong的第一级董事说。

目前，很难通过低于200 MU的大规模谷物工作区获利，这与谷物种植行业的生态变化有很大关系。如今，在整个过程中，谷物种植和农业管理的各个方面都已经进行了机械化。小土地面积不利于农业机械化行动，它迫使大型谷物种植者扩大规模。 Laixi市政农业和农村事务局局长Sun Xudong说：“我们所理解的总体原则是通过种植谷物而不是盲目扩大，消除萌芽状态的风险和隐藏危险。鼓励和支持。在合理范围内的大规模发展中指导土地转移，进一步探索农业机械化和现代化。”

大谷物种植者的麻烦

尽管各种业务实体在种植大规模谷物之前或多或少都在处理谷物生产，但它们与自己做完全不同，并且绕道而行。

Yu Zhixue是Laixi City Jiangshan镇兄弟农场的负责人，无法转移很多土地，也没有水灌溉条件。当干旱的土地吨时，每秒钟只能产生50至100公斤的谷物。他建造了平顿（Pingtang）并建造了运河五年，但他连续五年输掉了五年，并且在2022年才开始获利。

2017年，Zhang He是金尚农业技术有限公司的总经理，他的想法是将土地委托以种植谷物。在第一年收获玉米后，由于质量低，平均每秒钟的土地只能赚取190元，远低于小型农民的水平。 “从耕种前的土地规划，分类和种子选择到田间管理，例如空防灌溉，灌溉，排水和其他田地，再到收获后的谷物干燥和销售，谷物种植的每一步都“全生命周期”他说。

Laixi Yihe家庭农场也有麻烦。在他们转移的土地中，有1,100英亩的土地是早期生长的杨树林，地下树木纵横交错。 “一旦旋转式耕种者倒下，门廊就会破裂。来回走动后，农民从不敢再次接我。它还活着。” Yihe Family Farm总经理Wang Zhitao说，清洁树根花了三年时间，然后将它们挖出，然后将其挖出。

在克服大规模行动的早期阶段的“障碍”之后，一个新问题接一个地出现了：一方面，土地变得大规模，过去零散的地块已经变成了大规模的耕作，必须重新组织道路和沟渠等基础设施；另一方面，经过大规模的谷物种植，干燥已成为一个大问题。此外，批准和借贷农业设施的困难给大型谷物种植者带来了挑战。 “过去，每个家庭分别种植了数英亩和十英亩的土地。田野里有许多小路，沟渠相对混乱。” Laixi市政农业和农村事务局的高级农艺师Zhao Pinji说：“此外，大多数农田的基础设施条件都很弱。远离达到“可以灌溉干旱的水平，可以灌溉洪水，可以释放洪水”。在大型之后。 - 规模操作，这些道路和沟渠将需要重组。”

“光滑的排水直接影响是否可以平稳地收获谷物进入仓库。尤其是在秋季玉米收获期，如果不能排出水并且大型收割机无法从地面上脱落，他们只能将玉米从泥土中移出用手和肩膀筑巢。”王Zhitao说。 “如果不断下雨，你根本无法入睡！”张他说，由于缺乏专业的干燥设施和设施的农业土地，她需要寻找各地干谷物的院子。如果真的没有空院子，她会发现一条乡间小路，交通繁忙。通常，只花了几公里，不仅花费了很多人力，而且还具有交通安全风险。

随着规模变得越来越大，财务问题逐渐成为一种“大石头”，使谷物种植者的心脏重视。 “随着规模的扩大，初始投资很大，回收周期很长，收入很小，营运资金的压力逐渐增加。”青岛亨格富芬种植专业合作社的董事长朱·利洪（Guo Lihong）说：“问题是无法抵押土地，农产品不能被视为贷款抵押品。”

共同努力以减轻迫切需求

面对由大型行动引起的问题，Laixi市政府和大型谷物种植者共同努力寻找解决方案。

西亚吉顿镇市长张天告诉记者，他们去年投资了800万元人民币建设水库基础设施，并改善了通过达古河（Dagu River）转移的镇上2,000英亩农田的水灌溉条件，挖掘池塘和修复灌溉管。 “在过去的三年中，Laixi City建造了275,200 MU的高标准农田，其田地是正方形的，连接的，连接的道路，干旱灌溉和洪水灌溉。” Sun Xudong说，通过在项目区域建造田间道路和农田水保护设施，节水灌溉和支持权设施改善了农田基础设施的条件，增强了农业灾难的预防，抵抗灾难和缓解能力，并改善了全面的灾难。谷物生产能力，每兆兆的生产能力可以增加约10％。他说：“大多数建筑基金都是由政府分配的。”一个大的谷物种植者释放了其中的一部分。”

为了应对干燥谷物的困难，Laixi City目前已经建立了两个干燥的储藏室。在Xiagezhuang镇运行的干燥存储基地，记者看到，在巨大的仓库中，有12个烘干机排队，小麦堆在吹管中，通过管道慢慢进入烘干机。 “底座覆盖了30 mu的面积，每天的干燥能力为1000吨谷物。已经建造了6个钢板仓库和2个标准谷物仓库，可以存储近20,000吨谷物。”张告诉记者，基地是由镇政府投资的。金昌公司总投资为4000万元，投资了1000万元人民币，并负责该行动，该行动可以满足周围地区50,000 MU农田的干燥需求。

“有了干燥的存储基地，我们的大谷物种植者不再需要担心干燥谷物。今年，我们将为周围的几个大农民干燥数千吨谷物。”张他高兴地说，如果当前的谷物购买价格低廉，您也可以将其存储在这里，然后等到价格上涨后才出售。 “对于公司而言，基于农业和收割，业务扩展到烘焙，储存和销售，形成了完整的工业连锁店。”但是，Laixi目前的干燥碱很少，这只能解决一些大谷物种植者的干燥问题。此外，即使使用干燥设备，仍然需要干燥。 “尽管我们还戴上了干衣机，但在收集玉米棒以减少水分后，我们仍然必须干燥两天。需要50英亩的土地，因为干燥院和30英亩的土地被用作支撑地点农业用品。” Qingdao Fengnuo农业化学公司有限公司总经理Wang Feng说。

Laixi还解决了农民缺乏通过创新习惯贷款的抵押品的痛苦点。 “谷物仓库中的谷物干燥和储存大大减少了。您可以将谷物用作抵押品，并从银行借钱。”张他说，过去，普通百姓在玉米棒上收集了玉米，无处可存放它，因此他们愿意将其出售给大型谷物种植者，但是大谷物种植者，但是大谷物种植者缺乏资金无法收集太多资金，因此人们只能在道路上干燥，他们每年将损失10％至20％。谷物可以用作抵押品，大谷物种植者将有资金大规模收集和存储谷物，这可以形成良性循环。 “我们目前正在与几家银行保持联系，并有望在这方面取得突破。”

农业保险对于大型谷物种植者也非常重要。 Yu Zhixue说：“在谷物作物的成熟期间，风或冰雹的阵风经常出现，而农民本赛季将不做任何事情，因此完全保险系统是必要的。”自2007年以来，莱克西市（Laixi City）推出了农业保险政策。现在，政府发行了90％，个人提供10％的人来促进农业保险的实施。如今，小麦和玉米的全部成本保险范围分别达到620,000 mu和530,000 MU。今年，Laixi促进了农业保险从保险成本转变为保险收入，政府投资，农产品交易所，保险公司和大型谷物种植者投资以保护收入。 “如果您有收入保险，也可以解决银行贷款问题。”太阳武士说。

创新模型增加收入

在缓解“紧急”问题的同时，Laixi还在仔细思考围绕谷物生产的深处问题。

“有两种增加谷物收入的方法。一种是增加谷物的产量。近年来，我们根据“良好领域的综合发展”的要求，充分发挥了示范，领导示威区的领导和领导作用。好的种子，良好的机会，良好的法律和良好的系统”，并充分发挥了演示，领导示范区的领导和领导作用，并取得了突破。绿色谷物的新途径增加；另一条途径是在类型上努力工作谷物的质量。 “在大型谷物种植者出现之后，他们开始在专门的谷物生产中增加收入。”

青岛金兴农业技术有限公司是第一个本地试用球员。 2020年，他们拿出400英亩的土地开始种植高浮游小麦，与几家面粉厂直接供应，并根据命令种植谷物。 “这种高浮雕小麦的价格比每猫普通小麦的价格高0.1元，其收入接近10％。 ，由于其高浮球剂含量和强麸质强度，揉捏的面团具有强烈的拉伸强度，延伸和弹性，因此，尾面团具有强烈的拉伸强度，伸展和弹性通常用于制作面食水平高的面食，例如面包，面条，对面粉磨坊的需求增加，自去年以来，高谷蛋白小麦的种植面积已扩大到2500 mu。已经拿出400英亩的土地来种植有机小麦，并将其制成面粉和面条，制作自己的品牌和销售。 ，这使利润更高。”

在业务模型方面，Laixi还进行了新的探索。从2019年开始，在党组织的领导下，旺昌街的Houdi New Village逐渐形成了“ Farmer + Village Collective +农业服务公司”模型，农民，村庄集体和专业农业服务机构为70％，20％和10 ％ 分别。该比例是投资于建立青岛Xingdi农业合作社，逐渐将土地集中在大规模上种植谷物。在自四人节中期的前夕，Houti New Village的党秘书Jia Ningzhong带领一群来自村庄委员会的人来研究今年的土地收入股息，现场的气氛很热。 “保证了小麦的收入，股息和'两个节日的好处不是一个大问题。”

如今，Xingdi农业合作社转移的土地超过1200 mu。 “通过农业社会服务，提供了技术指导，大规模谷物种植和密集农业的优势合并为一个。谷物种植的平均成本减少了150元，降低了20％至30％。每季度的小麦产量高于其他村庄，大约一百公斤，玉米的产量比普通的大谷物种植者高两到三百公斤青岛供应和营销邀请公司有限公司的经理说。在过去的三年中，合作社总共支付了133万元人民币的股息，其中980,000元人民币由农民支付。该村集体还购买了20多套各种农业机械。贾·宁宗（Jia Ningzhong）说：“现在我们的家人更加富有，所以我们如何获得更多的食物，我们有信心。”

“该模型的最大特征是组织土地和农民并集中生产，而不从事平等主义或'大锅'，并且具有面向市场的利益；它不仅可以增加谷物的产量，而且可以提高地面能力和地面能力和确保可持续生产，为商业实体，土地承包商和乡村集体取得双赢的成果。 +乡村集体 +公司“可以充分利用。全面发挥每个实体的优势，不仅要确保农民和村庄的权利和利益，而且还利用农业服务公司的专业能力来提高全面的谷物生产能力。

“中等规模操作的主要方向是'三个浓度'。” Qin Guoli说，首先是土地集中，这是形成大规模运营的基础；其次，生产浓度可以逐渐提高机械化速率；第三，“土地 +生产”集中度，整合生产和农业服务。 “ Houdi New Village已经踏上了第三集中的新道路。”

“中等规模的运营是为了解决废弃的土地，低谷物种植收入和现代化低的问题。Laixi目前取得了一些结果。” Laixi市政党委员会秘书周Ke说：“我们将遵循该党成立20周年。所有权，合同权利和经营权以及发展中等规模的农业业务“继续加深改革，并全面探索农业现代化的新途径。” （经济日报的记者刘郑