农业和农村事务部关于促进农产品加工处理的农业事务降低，以降低效率，提高效率并提高效率。

农业和农村地区（农业和畜牧业）的所有省份，自治地区，市政当局和计划中的城市（局，委员会），新疆的生产和建筑部农业和农业局：

近年来，农产品加工业的快速发展已成为农村产业的主要力量，并且在促进农业质量和效率和增加农民的就业收入方面发挥了重要作用。但是，缺乏加工和过度处理农产品和过度处理是突出的，从而导致更多的加工链接损失，这会影响有效的供应和改善主要农产品的有效供应，例如食品和质量的改善和加工行业的效率。为了实施党中央委员会和国务院的部署，并促进农业产品加工行业的高质量发展，现在提出了以下意见。

1。总体要求

（1）指导思想。在习近平对社会主义的想法的指导下，在新时代，汉语特征是促进高质量发展的主题，并实施了农村振兴战略的实施，与国家粮食安全目标紧密联系在一起，专注于处理链接，处理联系，突出显示标准，并加强了创新驱动程序。指导农产品对农产品的合理加工，深入的处理和全面的利用处理，以促进多元化的发展，多级利用以及对农产品的多链接价值 - 实现损害，增加采用，减少损害，减少损害，减少损害并减少损害和损害提高效率，促进农业产品加工行业的优化和升级，以全面恢复农村以及全面的恢复活力，乡村农业和农村现代化提供了强有力的支持。

（2）基本原则。

遵守分类指导。根据不同的品种和不同的需求，合理地确定了主食食品，新鲜食品和功能类别的处理程度。

遵守标准领导。强调营养取向，考虑到口腔和外观感，改善农产品加工的标准，并促进产品中等加工和深层加工。

坚持创新驱动器。突破加工技术的瓶颈，创新加工技术，创建支持设备，并提高农业产品加工的全面利用率。

坚持绿色的发展。在整个过程中改善质量控制，清洁生产和可追溯性系统，生产和开发具有安全，高质量，绿色生态学的食品和加工产品，并促进资源在资源中的有效利用。

（3）发展目标。

到2025年，农产品加工的损失率将降至不到5％。到2035年，农产品加工的损失率将降至不到3％。

2。加强设施的建设并开发农产品的初步处理以降低损害并提高效率

（4）开发和扩展销售时间的初始处理。支持农民的合作社，家庭农场，中小型企业等，建立干燥和存储设施，延长供应时间，有效减少损失并促进质量的提高。食品和其他农产品对农产品具有抵抗力，重点是开发干燥，储存，炮击，去除和磨削的初步加工，以实现价值保留和欣赏。新鲜的农产品，例如水果和蔬菜，牛奶，牲畜，家禽和水生产产品，重点是开发存储设施和商业化治疗前 - 冷，新鲜，冻结，清洁，分类，分类，包装，包装和其他存储设施，以实现降低伤害和效率。

（5）制定初始处理的终端消费要求。扩大农产品初始加工的范围并减少产后损失。可食用的主要农产品，重点是开发清洁，分级，包装，切割，发酵，挤压，灌溉，油炸，干燥，腌制，煮熟的系统等，增加了农产品的额外价值。不可用的农产品，例如棉花和亚麻，木竹藤棕色草等，专注于开发，切割，压碎，抛光，抛光，干燥，刷牙，编织和其他初始加工，并开发多种用途。

3.改善工艺设备并开发农产品，并减少加工的损害和效率损失

（6）促进中等的谷物加工。引导农产品加工企业合理地确定诸如小麦和大米之类的颗粒状品种的加工精度，减少由过度加工精子和精制大米造成的废物和营养损失，并提高粉末和水稻速率。开发新型的健康产品，例如特殊粉末，全麦面粉和专用大米，糙米，以增加营养成分并减少加工损失。

（7）促进农产品的深入加工。鼓励大型的农业企业和农业技术企业来创新超急性提取，超级粉碎，蛋白质修饰和其他技术，发掘各种功能价值，开发营养营养平衡，医疗保健以及食品和药物是加工食品，质量且价格低，价格高定价和实用的非食品加工产品。

4。促进绿色生产并发展降低加工和效率的全面利用

（8）通过生产促进谷物和油的全面使用。指导谷物和油加工企业施用低碳，低消费，低减少和回收绿色加工技术，并全面地使用 - 诸如碎片大米，米麸，米壳，小麦，小麦麸，细菌，胚芽，玉米核，玉米核，玉米核，玉米核，玉米核，玉米，玉米核，蛋糕粉和油脚。油，胚芽，饮食纤维，功能材料，多糖肽以及其他食物或食品成分，生产白色木炭黑，活性炭，滤液和其他产品，以提高谷物和油的综合利用效率。

（9）促进生产的综合利用水果和蔬菜。指导水果和蔬菜加工企业应用高级技术，例如生物发酵，有效提取，分离和制备，以及 - 生产和其他产品，例如果皮果实残留物，蔬菜叶和蔬菜帮派，并开发饲料，肥料，肥料，基本材料，果胶，精油，色素和其他产品，使其成为浪费并损害福利。

（10）促进牲畜和家禽和水生产产品的全面利用。引导牲畜和家禽水生加工企业应用高级和适用的技术，例如酶促崩解和发酵，全面地通过 - 产物（例如毛皮，骨血，器官）以及发展血浆蛋白质，胶原蛋白，胶原蛋白壳，血液粉，粉状粉，多肽，有机钙，有机钙，有机钙，有机钙，有机，有机，鱼类和油和其他产品以提高加工水平。

第五，加强标准和铅，促进农产品加工的创新，降低损害并提高效率

（11）改善农产品加工的标准系统。根据“竞标，没有标准创建以及整个过程”的要求，修订了农业产品加工行业的国家标准和行业标准，并建立了适当的农产品及其加工产品评估标准系统。改善水果，蔬菜，家禽和水生产产品的技术规格，操作程序和产品标准。修订的口粮加工标准（例如大米，小麦，减少颜色，亮度）等感觉指标，并增加输出指标，例如水稻速率和粉末速度。提高深层加工标准，例如玉米并提高加工水平。

（12）进行处理技术创新。组织科学研究机构和农产品加工企业，共同开展联合研究，并开发一批绿色谷物存储，动态新鲜 - 保存，快速的预售，节能和干燥实用的实用技术，集成了自动测量，精确控制和智能操作，以及实现质量调节和控制。高级加工技术，例如营养平衡，清洁生产等，减少了浪费资源和营养损失。

（13）促进加工设备的创建。指导农业产品加工设备的研发机构以及生产和创造企业，进行智能，清洁处理技术和设备的研发，并提高农业产品加工设备的水平。使用智能制造，生物综合和3D打印，农业产品加工技术以及具有高技术内容，广泛的应用范围以及储蓄和节能设备的支持设备的新技术，以减少农业的能源消耗产品处理。

6。加强组织领导并确保实施农业产品加工损失降低和效率措施

（14）加强整体协调。它将减少浪费农业产品加工链接到相关责任系统的内容，建立一种协调机制，以降低农业产品加工的效率和提高效率，对损害的测量和分析的实施和分析和降低效率，并研究改进和改进的特定措施。各级农业和农村部门应带头领导一般责任，加强与改革，财政，工业和信息化，市场监督和其他部门的发展，并促进各种措施的实施。指导大型农业产品加工企业采取主动行动以履行职责，并执行各种措施，以降低农业产品加工链接的效率。

（15）加强政策支持。支持农业产品加工企业参与相关项目的建设，例如强大的农业工业城镇，现代农业工业园区和有利的工业集群，并改造和改善加工技术和设备。改善购买农业机械购买的补贴政策，并扩大针对干燥，清除，粉碎和研磨等农产品的主要加工补贴范围。支持农民的合作社和家庭农场以及领先的农业工业化企业，通过利益建立一个农业工业化联盟，共同促进农业产品加工的损害和效率。指导金融机构的农业产品加工企业，具有损失和效率的重大影响。

（16）加强宣传和指导。加强公共营养饮食科学普及知识的宣传，指导消费者建立科学和健康的消费概念，并逐渐改变追求“明亮，白色，精致”追求食物的消费习惯。发挥社会组织的作用，并敦促农业产品加工企业严格执行国家和行业标准。总结并促进一组农业产品处理链接，以降低开发模型和典型的效率案例并提高效率，充分利用传统媒体和新媒体，以全面地促进和推广它，创造一个良好的氛围，并具有共同的关注和协调农业产品处理链接。

农业部

2020年12月23日