12月13日上午，广西深化收费公路制度改革暨取消高速公路省界收费站新闻发布会在南宁举行。自治区交通运输厅副厅长鲁晓明、自治区发展和改革委员会副巡视员麦桂福、自治区财政厅工业运输处处长罗长实、自治区交通运输厅厅长刘春华自治区收费公路网通行费清结算中心负责人出席新闻发布会并回答记者提问。自治区交通运输厅党委专职副书记林启茂主持新闻发布会。
会议现场
鲁晓明：女士们、先生们、新闻媒体朋友们，大家早上好！很高兴见到媒体朋友。我谨借此机会感谢各位媒体朋友长期以来对广西交通工作的关心和支持。下面我简单介绍一下广西深化收费公路制度改革、取消高速公路省界收费站的有关情况。
深化收费公路制度改革，取消高速公路省界收费站工作，是党中央、国务院决策部署的重要任务。这是一项重大民生工程。这也是深化交通供给侧结构性改革、推动交通运输高质量发展的重要举措。发展和加快交通强国建设是一个重要方面，是一场必须打赢的攻坚战。今年5月，国务院办公厅印发《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》。随后，交通运输部印发《关于认真深化收费公路制度改革取消省界高速公路收费站的通知》，对车站拆除工作作出具体部署。自治区党委、政府高度重视，按照党中央、国务院部署要求，成立自治区深化收费公路制度改革领导小组（总部）取消高速公路省界收费站，印发了《广西深化收费公路制度改革取消高速公路收费站》《广西省界收费站工作计划”列出了任务分解的时间表和路线图。项目建设硬件方面，拆除16个省界收费站主线设施，新建电子不停车收费门架系统862套，改造ETC车道1511条，建成区域内高速公路干线通信网络。升级改造，同步建设高速公路328条。车道入口称重和检测设施及设备。软件方面，对自治区高速公路网收费系统、ETC发行服务系统和28个路段分中心收费系统进行升级改造。在ETC推广应用方面，全年登记车辆ETC安装率要达到80%以上，高速公路行驶车辆ETC使用率要达到90%以上。通过这些任务和措施，确保2019年底前我区高速公路省界收费站与全国同步取消，并按时接入全国联网收费系统2019年12月31日24:00实现不停站快速出行。
撤站工作启动以来，广西各级有关单位高度重视，加强组织领导，加强统筹协调，采取有效措施，集中力量加快推进撤站工作。至此，大部分工作已经顺利完成，整体工作已经结束。阶段。
车站拆除工程建设方面，全区16个省界收费站主线设施、862套ETC门架、1511条ETC车道、328套高速公路入口不停车称重检测系统等建设改造已完成。目前，进入国家联调测试阶段。
在ETC推广应用方面，截至12月11日，我区累计发放广西ETC用户约390.64万户，完成交通运输部下达目标任务的80.12%；高速公路入口客车ETC使用率为69.64%（全国平均为69.99%）；累计建成ETC服务网点4586个；已建成ETC停车场111个、ETC停车道363条。
在收费政策优化调整方面，我区货车计重收费调整为按车（轴）收费，已经自治区人民政府批准，自治区交通运输厅、发改委联合印发。改革委员会、财政司。 2020年推出，1月1日正式实施；对我区出台实施的地方车辆通行费减免政策进行全面梳理。相关清理规范意见和建议已报自治区人民政府审查批准，将于12月31日一一清理完毕；根据交通运输部、国家发展改革委、财政部有关要求，自治区交通运输厅、发展改革委、财政厅研究制定了《广西进一步优化生鲜农产品运输“绿色通道”政策实施方案《广西高速公路差别化收费实施方案》和《广西北部湾经济区、西江经济区国际标准集装箱运输车辆通行费减半实施办法》将于近期发布。
在收费人员安置方面，预计该区共需要搬迁收费人员2206人。按照“转岗不裁员”的总原则，我区目前正在有序开展人员安置工作。截至12月11日，该区已安置群众770人。 。
总体来看，我区退市工作进展顺利，但仍存在ETC发行缓慢等问题。围绕今年年底基本取消全国高速公路省界收费站的目标，我区在接下来的冲刺和收尾阶段将重点做好以下三项工作。
一是继续加快ETC发放速度，采取有效措施，提高我区ETC发放量和高速公路入口ETC使用率，努力实现总体目标。一是切实加快运营车辆投放和卡车ETC发放。各区、市、县（市、区）交通运输主管部门负责组织辖区内运营企业、运营单位会同ETC发卡机构，完成客车、货运车辆、出租汽车等的ETC加装工作。运营车辆。二是相关单位将继续加大收费站ETC现场发放力度。按照全国车站拆除工作统一部署要求，在全国收费系统升级改造联调联试期间，各高速公路收费站将继续严格执行“一进一出”两条人工车道ETC发放机构和高速公路管理单位每天上午8点至晚上22点安排专人在高速公路入口免费安装ETC。三是加大ETC官方宣传力度，做好宣传、解释和指导工作。 ，并持续改进提高公众意识，让公众正确认识安装ETC给个人和社会带来的好处，从而支持ETC的发行和应用。
二是加快入口不间断称重相关准备工作，鼓励人员回流。全力开展入口不停机称重检测系统联调联试，确保12月16日高速公路入口称重检测与全国联动实施，禁止非法超限限制超载卡车进入高速公路。公安部门、交通运输部门、公路运营管理单位将进一步细化入口称重检查工作流程和应急预案，做好宣传和群众投诉处理等相关工作。
三是妥善疏导和安置缴费人员。坚持“调不裁员”原则，注重内部择优调动，多渠道分流、异地收费人员，依法妥善处理员工劳动关系，保障合法权益收费人员。
下面，我和我的同事就深化收费公路制度改革、取消高速公路省界收费站等问题回答大家的提问。谢谢！
记者提问
广西广播电视台记者提问：
请给我们详细介绍一下。广西省界收费站取消后，会给广西经济社会发展和人民出行带来哪些好处？谢谢。
鲁晓明：随着经济社会的快速发展，人员、物资的长途流动日益频繁，跨省通行车辆大幅增加。今年以来，我区联网高速公路出口日均车流量近70万辆，其中省界收费站出口日均车流量超过6万辆，同比年增长16%。广西与周边四省的交流互动日益频繁。特别是重大节假日期间，部分省界收费站车辆排队缴费的情况频繁发生，严重影响高速公路网运行效率，引发强烈社会反应。
取消高速公路省界收费站，有利于彻底解决高速公路省界交通拥堵问题。同时，随着高速公路电子不停车收费应用的推广和ETC用户的增长，高速公路匝道收费站的拥堵问题也将得到解决。待解决，例如，每辆车通过传统人工收费车道的平均时间为30秒左右，而通过收费站的ETC车道则需要30秒左右，大大节省了通行时间，进一步提高了高速公路的通行效率。此外，还有利于节能减排，降低车辆使用成本、运营成本，减少尾气排放；也有利于加快智慧高速公路建设，推动交通高质量发展。
可以说，这是一件利民、便民、惠民的好事、实事，将进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
香港商报记者提问：
广西取消高速公路省界收费站后，广西高速公路货车行驶相关政策将发生哪些变化？请介绍相关情况，谢谢。
麦桂福：谢谢你的提问。在高速公路行驶的货车通行费方面，根据国务院关于取消高速公路省界收费站的工作部署，自2020年1月1日起，我区货车收费方式由原来的计重-基础收费改为统一的基于车辆（车轴）的收费方式，并确保货车通行费的整体负担不增加。我区货车收费方式调整后，在高速公路上标准载重条件下行驶的各类收费车辆的通行费不再增加。以一辆四轴36吨卡车行驶100公里高速公路为例：政策调整前，计重收费标准的通行费为220元。车（轴）类通行费调整后，应缴交通费为218元。交通费用金额基本相同。此外，使用ETC的车辆还可享受最低50%的通行费折扣。
卡车要想享受上述优惠政策，前提是必须合法装载和运输。禁止违法超载、超载的货运车辆上高速公路。根据《交通运输部办公厅关于加快推进高速公路入口称重检查的通知》，2019年12月16日0时起，广西将在所有高速公路入口全面实施货运车辆检查。与全国同步关闭高速公路收费站。称重检查时，所有货运车辆必须按照交通信号指示或管理人员的引导，进入称重检查通道接受检查。未经检查或者经检查显示违法超限、超载或者被列入严重违法失信超载运输当事人名单的货运车辆，禁止驶入高速公路。
广西新闻网记者提问：
高速公路省界收费站取消后，广西“绿色通道”政策将如何调整？谢谢。
罗昌实：主要有三个方面的调整。第一方面是豁免政策范围的调整。取消省界收费站后，广西将对合法装运国家统一《生鲜农产品目录》内产品的ETC车辆严格执行车辆免通行政策。也就是说，自2020年1月1日起，运输广西等其他省份发布的当地生鲜农产品目录内产品的车辆，以及未申请ETC的车辆，将不享受“绿色通道”。生鲜农产品运输。 “削减政策。
二是优化生鲜农产品运输车辆交通服务。一是在生鲜农产品运输车辆上免费安装ETC车载装置，实现不停车快速通行。二是在出口收费站外广场设立生鲜农产品运输车辆检查点。三是严格执行国家统一生鲜农产品运输“绿色通道”预约服务制度，配合交通运输部建设完善全国统一生鲜农产品运输“绿色通道”预约服务平台农产品及相应的检验系统，方便生鲜农产品的运输。提供车辆提前预约和现场查验服务。四是规范现场查验流程，将生鲜农产品运输车辆查验情况及时准确输入预约平台和相应查验系统。对经核实符合政策要求并提前在预约平台预约的运输生鲜农产品的车辆，直接免收车辆通行费；未提前在预订平台预订的车辆，将先扣费后退还。对运输生鲜农产品未配备ETC车载装置、不主动报检、或发现混用、假冒等不符合政策规定的，将收取车辆通行费车辆按规定缴纳通行费。
三是建立生鲜农产品运输信用体系。我区将配合交通运输部建立生鲜农产品运输信用体系。生鲜农产品运输车辆一年内混用不合格品种（或品项）3次以上或发现假冒伪劣的，将被列入“黑名单”。一年内不再享受车辆通行费减免政策，相关失信记录纳入国家信用信息共享平台并予以公示；对于信用记录良好的车辆，检查频次将逐步减少。
腾讯广西频道记者提问：
据我了解，不少司机朋友在使用ETC时，对是否存在诈骗风险存有疑虑。面对各银行“五花八门”的优惠政策，他们担心陷入捆绑销售等“商业陷阱”。因此，很多司机都关心ETC的安装。我对使用ETC仍然持观望态度。请介绍一下有关部门将如何打消司机朋友的顾虑？谢谢。
刘春华：感谢各位司机朋友的关注和反映。确实，广西在ETC发行和推广方面存在不少问题。你提到的情况也是目前ETC发行推广工作存在一定困难的原因。
在此，我向大家详细介绍一下ETC发行的相关情况，希望能够解除大家的疑惑。
首先，广西不存在ETC卡被“盗”的风险。由于广西发行的八桂星卡是交通行业单用途ETC卡，金融POS设备无法读取，因此不存在“被盗”的风险。此外，ETC车载设备仅记录车辆在高速公路上的交通信息和计费信息，且信息采用国标密钥加密，不会泄露车主的个人隐私。对于ETC车载设备和高速公路收费系统记录的用户信息的保护，国家相关法律法规也做出了明确规定，车主可以放心使用ETC。
其次，关于大家担心的“商业陷阱”问题，在ETC推广初期，一些金融机构确实对办理ETC业务设定了一些门槛，在办理ETC的同时捆绑推广了一些金融产品。然而，从今年5月开始，根据国务院的部署和取消高速公路省界收费站的要求，以及交通运输部要求全面实行免费安装后，任何条件都不允许申请ETC。只要有银行卡、身份证、驾照就可以申请。而且，ETC下一步还会继续加积分、红包、免费停车等优惠。
目前，为了减少用户现场办理ETC的等待时间，广西ETC发行机构广西捷通高速公路科技有限公司与微信ETC助手联合推出了ETC快速办理产品。只需一个微信钱包即可办理广西ETC。整个过程仅需3-5分钟，比国内常见的绑定银行卡的方法快5倍左右。此外，客户还可通过电子银行、微信、支付宝等网上渠道自行申请；或前往广西各大高速公路收费站、服务区、银行网点、捷通公司自营店现场办理。
为保证广大车主出行的便利，特此呼吁各位车主、司机朋友尽快安装ETC，多使用ETC。不仅方便了自身快捷出行，也促进了全网交通效率的提升，助力环保出行。这是一件利人利己的好事。也希望各位媒体朋友支持和推动ETC发行推广工作，谢谢。
南宁广播电视台记者提问：
请问不经常使用高速公路或者不使用高速公路的车辆是否也需要申请ETC？前段时间，网上有一些新闻报道称，一些地方的收费站安装了水标，表明不欢迎未安装ETC的用户使用高速公路。明年开始，没有ETC的车辆将无法在高速公路上行驶吗？
鲁晓明：谢谢你的提问。推广ETC应用是深化收费公路制度改革、取消高速公路省界收费站的核心和关键。它决定取消高速公路省界收费站的成败。也是改善公众公路出行体验、促进物流降本增效的重要因素。便民利企的重要举措。安装ETC不收取任何费用，不会给不常上高速公路的客车车主造成任何损失。即使他们不经常上高速公路，他们也会偶尔上高速公路。不过，只有安装了ETC的车辆才能享受5%的折扣。折扣优惠，访问更方便快捷。此外，未来ETC应用场景还将不断延伸至大型公共设施停车场以及机场、火车站、港口码头等其他与车辆相关的场所，为人们出行提供更多便利。因此，对于不经常使用高速公路的车辆也有必要办理ETC。
此外，没有ETC的车辆明年仍然可以在高速公路上行驶。但广西高速公路省界收费站取消后，收费站仅保留少量人工收费车道。因此，没有ETC的车辆可以通过在入口收费站停车取卡、在出口收费站缴卡交费的方式继续在高速公路上行驶。但在车流量较大的收费站，人工收费车道经常出现排队现象，通行效率明显较低，且无法享受通行费折扣。因此，从方便市民的角度出发，我们还是建议车主尽快安装和使用ETC。
中新社广西分社记者提问：
广西高速公路差别化收费具体内容有哪些？
麦贵福：出台差别化高速公路收费政策是深化收费公路制度改革的重要内容。 2018年4月，交通运输部印发《关于扩大高速公路差别化收费的意见》，指导全国各地区按时段、路段、车流量、车型、行驶里程（较长时期递减）实行差别化收费。差异化收费将合理引导车辆出行选择。目前，我区实施的差别化收费政策主要集中在三个方面：一是六寨至河池、河池至都安、隆林至百色、靖西至那坡、崇左至靖西、三江至都安等路段暂停收费。柳州至河池至百色的7条高速公路均实行一级桥梁、隧道通行费，所有车型均可享受此项政策。二是分时降低贵港至合浦高速公路一类客运车辆通行费，对通过南宁吴圩机场二高速的ETC车辆通行费最高优惠20%。三是对进出北部湾的国际标准集装箱运输车辆减半车辆通行费，包括钦州、北海、防城港口岸，以及东兴、友谊关口岸、凭祥铁路口岸和西江经济带口岸。该政策的实施，对于提高公路使用效率，降低贫困地区物流出行成本，增强北部湾经济区、西江经济带口岸竞争力发挥了积极作用。今年以来，共有234.52万辆（次）车辆享受减免政策，减少车辆通行费2.22亿元，政策“红利”不断惠及广大车主。
下一步，自治区发展改革委、交通运输厅、财政厅将按照自治区党委、政府有关要求，研究出台更有针对性的ETC车辆通行费优惠政策，进一步扩大实施范围实行差别化高速公路收费范围，进一步降低运输成本。降低物流成本，优化营商环境。例如：在卡车ETC用户通行费95折基础折扣的基础上，持有ETC的二、三、四、五类卡车在通过国企管理的政府还贷高速公路时可享受最高折扣在我们地区。通行费15%的优惠，鼓励更多标载货运车辆申请ETC并选择高速公路，不断提高高速公路使用效率，实现各方互利共赢。
广西法治报记者提问：
ETC用户数量大幅增长的同时，也带来了一些小问题。目前，有网友反映ETC的售后服务存在不少问题。例如拨打“96333”客户服务热线经常无法接通等，影响了ETC的使用体验。影响很大。请问下一步广西在改善ETC售后服务方面有什么具体措施？
刘春华：首先谢谢你的提问。自今年6月国家大力推广ETC以来，我区ETC用户大幅增加，ETC专项服务流量也随之增加。由于ETC发行方广西捷通高速公路科技有限公司配置的客服人员不足，已招聘了部分新员工。人员对业务相对不熟悉，导致大量ETC用户拨打ETC专用服务电话无法接通，问题无法得到有效解决。
我们已指示ETC发行机构采取有效措施。首先，在ETC客服电话线上增加人工坐席，并配备足够的客服人员。二是加强客服人员培训，提高工单处理效率，缩短业务应答处理的在线通话时间。三是尽快引入AI智能客服，帮助提高客服热线接通率，及时提升用户体验。
