2022年的开局并不顺利。由于新冠病毒Omicron变异，深圳、上海等地区爆发新一波疫情，给我国各地区和城市的应急管理能力带来严峻考验。以浙江为例：受疫情影响，华东地区最大的水果批发市场之一的浙江嘉兴水果市场于3月28日暂时休市，市场人员基本处于隔离状态，整个水果批发市场市场按下了暂停键。继嘉兴水果市场停业后，浙江杭州水果批发市场、金华水果批发市场于4月7日相继发布暂停营业通知。只能出不能进，果蔬批发业务瞬间暂停。

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疫情的爆发，让农副产品批发市场陷入困境。

“升级”提上日程

据相关统计分析，农产品批发市场仍是我国居民购买生鲜农产品的主要渠道，占比约73%；超市渠道占比约22%；而电商市场仅占3%左右。可见，农产品批发市场仍是我国农产品上行供应和城市供应的核心枢纽和主渠道。据报道，截至4月27日，内蒙古、辽宁、浙江等12个省份累计向上海供应蔬菜27808吨、米粉850吨、肉蛋500吨、方便面6180吨。针对疫情防控重点地区，每日调度周边省份大型农产品批发市场生鲜农产品交易量和调运总量，协调帮助当地主要保供贸易企业与大型农产品批发市场建立“点对点”定向对接关系。当前上海疫情期间，农产品批发市场在保障城镇居民生活必需品供应方面发挥了重要作用。但在实际经营管理过程中，一些核心问题也暴露出来。比如，物流不畅导致河南、山东等地蔬菜、大蒜等滞销严重，伪劣产品、哄抬物价时有发生。冷冻海鲜产品的突出问题包括疫情检测呈阳性和人员管理失控，特别是配送人员的核酸检测。

我国现有的大部分农产品批发市场的雏形可以追溯到1988年启动的国家“菜篮子工程”。这项民生工程的初衷是为了缓解农副产品供应紧张的矛盾。以及 20 世纪 80 年代出现的物价快速上涨。 。但随着我国改革开放特别是城镇化进程的不断加快，各地农产品批发市场的发展明显滞后于超市、社区市场等新业态，生鲜电商的出现商业替代了农产品批发市场的部分需求。 。普遍存在设施陈旧、管理混乱、占用道路、卫生条件不达标、质量检测设施缺乏、消防设施不完善等安全隐患。可以说，传统农产品批发市场的种种弊端和顽疾，严重阻碍了市场的社会发展。经济快速发展，新型城镇化快速推进。一定程度上，本轮COVID-19的区域性、定向性疫情凸显了我国传统农产品批发市场建设和管理中的关键问题，必将提高传统农产品“升级改造”的紧迫性批发市场迈上新台阶。日程。

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传统农贸市场

“升级转型”势在必行

世界批发市场联合会主席马增军认为，第一代批发市场的特点是“围地、围院、筑围墙”，硬件设施不完善。虽然第二代批发市场的硬件设施基本健全，但功能尚不完善。第三代批发市场应该是设施先进、功能齐全、管理科学、积极承担社会责任的现代化市场。其升级版是“智慧农业配料”。

那么，我国农产品批发市场3.0版本将走向何方？对比欧洲、日本、韩国等发达国家智慧农业批量市场转型发展经验，并结合部分行业专家学者的观点，提出以下建议：

1、统筹规划、搬迁、升级建设。由于各级地方政府对农产品批发市场的认识不一致，规划不到位。要根据各城市的具体情况确定合理的农产品批发市场密度、建设标准和规格。但超市化、标准化、仓储化、冷链化、智能化是方向，应被当地政府视为新型农产品批量市场的重点，建设完整的商品分级分拣、加工包装、质量检测、结算服务、代购代销、代理储运、信息提供、代理保险等综合配套功能。

2、质量安全监管体系和追溯体系建设。政府监管职能到位，派出相关政府人员到市场干预市场日常监督管理。大型农产品批发市场的规划、建设、管理、经营、发展，既是市场主体自身的企业行为，也是政府城市管理工作、保障城市安全运行的重要组成部分。 。为确保食品安全，确保每件农产品都有“身份证”，我们可以参考国际流行的农产品追溯体系，与所有供应商和生产基地达成协议，实行生产全过程追溯。 、运输、入境和贸易。编码系统允许市场在市场销售的产品上贴上二维码或识别码，为消费者提供食品安全追溯保障。

3、智能化、信息化、电子商务将成为未来发展方向。在市场内部管理上，通过云计算、物联网、互联网等现代技术的创新应用，对传统农产品批发市场进行智能化、数字化、科技化改造，实现线上化。销售过程中打通线下业务渠道，线上交易和物流配送。新型农产品批发市场要与电商、流通平台建立合作，建立直供直销、网上订购、连锁配送等模式。

4、运行管理体系和制度立法保障。农产品批发市场转型升级为公益性批发市场。单纯依靠市场是不可能的。应结合日本实践出台《批发市场法》，明确农产品批量市场的公益性定位，制定批发市场规划、投资、运营、检测、交易、收费、信息披露等程序、规则和标准。同时，优化税收政策，扩大农产品流通增值税免征范围，降低流通企业所得税税率，促进商户由自营转型。从业人员到企业法人。另外，投资和经营要分开。政府投资、规划、建设，统筹考虑区域农产品批发市场的数量、规模、区位。农产品批量市场建成后，政府可以通过公开招标的方式购买社会服务，确定经营单位，实行收支两条线，保本保薄。

归根结底，农产品批发市场的升级转型必须与城市的发展融为一体，更重要的是必须与时代的发展同步。这样，农产品批发市场才能真正成为连接城乡的核心枢纽，成为贯彻落实我国乡村振兴战略的重要抓手。此外，一批标志性农产品批发市场的建设、经营和管理也在一定程度上代表了一个城市的形态、风土人情，成为一个城市文化的窗口。

直播预览

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第一场比赛

●2022年，中国消费市场美好生活新起点

演讲嘉宾：寿志国，和君咨询上海总部副总经理、和君咨询高级合伙人、新消费事业部总监

游戏2

●国潮1.0-3.0，消费行业新机遇

演讲嘉宾：熊诗诗与君咨询合伙人、君信消费事业部副总监

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结局

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