5月1日零时，中国对53个非洲建交国，全面实施的零关税新政正式落地，深圳湾口岸货检通道闸口缓缓抬起，24吨南非鲜苹果经深圳海关快速验放入境，成为新政生效后全国首票进口货物，此举标志着中非农产品贸易与经贸合作迈入零关税新阶段？

在同一时间，上海口岸一同迎接首票享惠货物，5月1日零点零分26秒，516吨埃及鲜橙顺利完成通关，稍晚些时候，24吨肯尼亚牛油果也从外高桥港迅速被放行，享受了2.6万元的关税减免，来自非洲的鲜果以最快速度进入中国市场，使得消费者在第一时间尝到“零关税”的实惠。

此次新政落地的时候正赶上五一假期，生鲜产品对于通关时效以及保鲜要求是非常高的，上海海关针对埃及鲜橙，“原产地证书一直没办法送来”这样的难题，主动和企业进行对接，采取“补充申报加上税款担保”的模式先进行放行，等到证书完全齐全后，再补办能够享受特惠的手续，既能保证政策顺利落地，又能避开因产品滞留在港口产生的费用、仓储费用，还有生鲜变质这类风险。

据上海外港海关综合业务一科科长姜义忠讲，这一模式能让企业在第一时间享受到零关税的福利，靠着高效的通关服务来使中非贸易得以顺畅通行。这批埃及鲜橙借着新政策减免了大概32元的关税，企业的进口成本明显降低了。

深圳市健诚业国际货运代理有限公司的总经理罗胜聪表明，南非苹果的关税从百分之十下降到零，每个集装箱能够减少关税成本大概两万元，预估全年减轻负担超过一千万元，进口成本的降低会带动终端售价向下调整，使得优质非洲水果更加贴近民众。

实施的是实实在在的减税举措，这使得外贸企业拥有了更足的底气去引进更多优质的非洲特色水果，关务负责人张潘俊向记者介绍，浙江欧恒进出口有限公司便是如此，该企业后续会继续扩大进口规模，南非的苹果、葡萄柚以及肯尼亚的牛油果等都将会陆续上架，进而能够进一步丰富国内的生鲜供给。

此次零关税新政，是由国务院关税税则委员会予以发布的，其实施期设定为从2026年5月1日起，一直持续到2028年4月30日，并且核心达成“三个全覆盖”。

一是国家达到全面覆盖，在非洲的54个国家当中，仅仅是没有和中国建立外交关系的斯威士兰没有被纳入，在此之前，33个非洲最不发达的国家已经享受到了零关税，而这次则扩展到了剩余的20个并非最不发达的与非洲建交的国家，这其中有阿尔及利亚、博茨瓦纳、佛得角等等，最终实现了对于所有和非洲建交国家的零关税覆盖。

首先，是税目做到了全覆盖，其次，突破了品类限制，再者，符合原产地要求以及检验检疫要求的农产品，还有矿产品，另外，轻工制品，加上加工食品等，这些均可免税进入中国，最后，这样子就能为中国产业提供多元且稳定的海外供给。

首先，存在着制度保障全面覆盖的情况，其二，对通关“绿色通道”进行了配套升级，其三，原产地证书实现了电子化，其四，检验检疫达成互认，这些便利化举措得以实现，达成了即申即审，并且能够优先查验，通过这种方式，极大程度地压缩了清关所需的时间以及成本。

海关税收相关政策清晰明确，那些关税配额产品之中，仅仅只有配额内的税率被调整降低到零，而配额之外的税率维持原本状态保持不变；在为期两年的实施期限范围以内，中方会始终坚持不懈不断持续地推进推动与非洲各个国家进行商谈签订共同携手发展经济伙伴关系相关协定这件事情，依靠运用以制度为类型的开放之举进一步加深强化中国和非洲之间的合作。

实际上，中非之间的贸易已经接连好多年都维持着高速的增长态势。按照海关总署所给出的数据表明，具体来说，在2025年，中国跟53个非洲建交国之间的双边贸易总值达到了3480.8亿美元，这创下了历史的新高度；在2026年的第一季度，贸易额达到了921.6亿美元，跟去年同期相比增长了26.8%，这个增长幅度比中国对外贸易整个的增速高出了将近9个百分点。

南非是中非农业合作里的标杆，利用南半球特有的气候，南非的柑橘、苹果、葡萄等，跟中国北半球的生产季构成反季互补，精确地填补国内季节供应的缺口，当下，南非稳稳占据中国进口柑橘最大来源国、苹果第二大进口来源国的位置，到2025年南非苹果对华进口量会突破10万吨。

中南于2025年10月签署核果贸易议定书，此签字事宜使得南非的桃、油桃、李子、杏、西梅这五类核果获得准入，可以输往中国；在2026年2月时，两国签署了《共同发展经济伙伴关系框架协定并且双方明确，属于南非输华的产品其100%税目能够享受零关税，这一协定使得产品性价比得到进一步提升。有数据显示，中国已经连续17年成为南非最大的贸易伙伴国，在2025年时期双边贸易额达到了535.8亿美元。

南非的贸易、工业以及竞争部长帕克斯·陶宣称，零关税这一政策属于巨大的机遇，伴随此政策的全面落实，南非针对中国免除关税的出口产品种类将会持续地扩大，两国之间的经贸合作前景是广阔的。

上海国际问题研究院研究员叶江觉得，让非洲产品全面进入中国，会极大地使中国消费者的餐桌变得更丰富，像牛油果、咖啡这类成品更是会让“菜篮子”供给得到升级。政策不但可以推动非洲从出口初级原料转变为出口高附加值加工品，进而提升当地的产能以及产业水平，而且还能够吸引全球投资朝着非洲流动，以此助力非洲工业发展。与此同时，零关税的相关举措，对优化中非之间的贸易结构有着帮助，能够缩小贸易顺差，在单边主义以及逆全球化的背景状况之下，凭借实际行动去推进贸易自由化与全球化进程，彰显出中国作为大国应有的担当，践行全球发展倡议，给世界的开放合作注入强劲有力的动力。

从一个单独的苹果，一个新鲜的橙子，再到更多带有非洲特色的好物品，零关税的新政策所开启的并非仅仅只是货物能够顺利通关的那扇门，更是展现了中非之间能够实现互利共赢、共同进步与协作发展的一新通路。今后，会有更多来自非洲的具备优质特性的产品直接抵达中国的市场，这不但能够使百姓的餐食变得鲜亮多彩，还能够进一步加深中非之间的友好情谊，为全球层面的共同发展撰写下生动形象的注释。

看看新闻记者: 金梅 游玮 杨沁雨