近日，商务部绩效评估组对江永县农村电子商务综合示范县项目进行了绩效评估。江永县是第二批200个电子商务进农村综合示范县中的8个先期验收示范县之一。经过认真查阅资料和现场考察，绩效评估组充分肯定了江永县打造农产品电商“生态闭环”的努力，认为江永县的做法非常踏实。
（图：江永县电子商务进农村综合示范县项目绩效评估报告会）
精致小镇奏响电商新篇章
江永县是一个小县，位于湖南和广西交界处，杜邦山下。全县少数民族人口以瑶族为主，占总人口的63%。是一个典型的“老、年轻、边、穷、特”县。 “山区农业县。2014年之前，这里开展电商的条件并不多，很多人不知道什么是电商，农民连互联网都没有，有的老人甚至不敢上。”刚开始接触电脑，怕触电，大多数人观念陈旧，不愿意接受网上销售……只是在这样的情况下，江永县开创了集电子商务、现代化于一体的电子商务模式。不到两年时间，农业、美丽乡村、休闲旅游成为湘南、桂北地区领先的“电商模式”。
这种变化首先应归功于江永县委、县政府对电子商务工作的重视和大力推动。江永县委、县政府把电子商务视为推动传统产业转型升级的“加速器”，抢抓机遇、应势而生。
该县成立了以县委书记为顾问、县长为组长、县级相关部门负责人为成员的指挥协调机构。召开电子商务专题会议、现场办公会等会议30余次，组织乡镇及县相关部门主要领导赴浙江等地学习考察、参加会议15次参加电子商务峰会和论坛，学习发达地区的最新成功经验。并邀请了阿里巴巴村淘、京东、优特网、湖湘商贸、智慧乡村、农商一号、乡村购等多家知名农村电商平台的知名专家学者和高管给予在江永讲学，开阔了视野，创新了思路。
（图：江永县周末大讲堂邀请半塘商学院院长、义乌商学院陈敏利教授做《县里如何读懂电子商务》专题讲座）
在此基础上，该县突出规划引领，高起点描绘了电子商务“大蓝图”。县电子商务办公室常务副主任李连勇介绍，该县明确提出到2020年实现“2545”发展目标，即全县规模以上电子商务企业达到200家，电子商务电子商务规模达到5万家。 ——电商从业人员，电商总量将突破400亿，销售额超亿元的电商企业5家。力争五年内建成全省电子商务创业孵化基地、湘南桂北领先的电子商务中心和全国一流的电子商务县。
在县城建设电商街道和产业园，在村庄设立电商物流站，实现城乡联动，打通电商进农村最后一公里。李连勇说，具体实施过程中，县委、人大、政府、政协主要领导带头办理、示范指导。通过解剖一只麻雀，了解电商进农村的关键环节，推动电商进农村。同时，县政府与各乡镇市场签订了电子商务进农村责任书，制定目标任务，落实工作责任，明确责任。全县大力弘扬“马上搞定、马上搞定”和“钉钉子”的精神品格，用“抓铁留痕、踩石留痕”的坚韧精神发力电商，猛攻电商。实施。
（图：江永电商街）
为鼓励电商经营主体发展壮大和电商企业承销本地产品，江永县委、县政府出台了优惠政策。对开办网店创业，在县内注册电子商务公司，主要在网上销售本县特产的，给予奖励。 ;对于主营县内农产品、旅游、文化等地方特产，且以B2C或B2C模式年销售额10万元以上且同比增长20%以上的电子商务企业，给予年销售额2%的奖励；开展十佳电子商务企业评选活动，被评为十佳电子商务企业的，给予1万元奖励。这些政策的实施极大地激发了创业热情。大量农民工返乡开网店。电子商务已形成全民创业、万众创新的有效途径。
（图：电商表彰）
为营造电子商务发展的浓厚氛围，该县电商办将企业家的电商经验和典型经验提炼成看得见、摸得着、有用的生动故事，通过各种媒体进行宣传推广。大张旗鼓，鼓励大众创业、万众创新，促进全面扩张。
正是江永县自上而下的努力，才使得江永县电子商务从无到有，发展壮大。现已成为全省知名的国家级农村电子商务示范县。 2015年以来，湖南省农村电子商务综合示范大会、精准扶贫现场会、“互联网+旅游扶贫”现场会等相继在县召开，为全省农村电子商务综合示范会、精准扶贫现场会、“互联网+旅游扶贫”现场会等工作提供了有力保障。具有可复制、可推广经验的省份。亮点。
（图：湖南省电子商务进农村综合示范工作推进会）
教人们如何钓鱼并教他们新的创业技能
电商进农村，需要建设工业品下乡和农产品进城两条“高速公路”。困难在于如何将农产品引入城市。重点是激发农民创业热情，通过互联网学习技能、销售产品。为此，江永县把电子商务知识技能培训作为重中之重，采取“请进来、走出去”的方式，加快农村电商领军人才和骨干人才培养。 2014年以来，我们有效整合各类培训资源，开展多层次的电子商务实用技能培训、创业实战培训和基础普及培训。累计培训人数超过10000人次。
（图：电商街培训中心学员培训）
政府斥巨资聘请国内知名淘宝大学教师，在江永开展多形式、多层次的电子商务创业培训。仅此一项，政府就投入了300万元。目前已举办60余期班，培训3000余人次。
图：选派农村电商骨干人才到浙江义乌工商学院深造
（学员免收学费、食宿、交通等费用）
（图：电商街孵化电商人才，蓬勃发展）
通过培训，取得了良好的效果。实用技能培训网店开办率达53%，电商从业人员增至7000余人。在该县钱家洞瑶族乡刘家庄村，以张艳玲、卢长勤为代表的15名返乡农民工集体报名参加电商培训，积极谋划创建电商专业村。目前，他们都开设了网上商店。实现了网上交易。他们突出瑶山特色，挖掘开发瑶族特色产品，形成了山茶油、山野味、山野菜、山笋等一系列生态、天然、绿色、无污染的电商产品，带动了村及周边近百户农民的组织特色。产品开发和生产。
（图：张艳玲等返乡农民工、外出务工妻子带头创建电商示范村）
2016年5月18日，江永县与新华网正式签署战略合作协议，开办江永创客大学。江永成为全国43所创客大学中唯一一所县级创客大学。在刚刚结束的创客大学夏令营中，全县1000余名学生中有40%产生订单，销售额超过40万元，荣获“2016全国创客大学夏令营”创意竞赛组第三名。
（图：江永创客大学项目签约现场）
农产品上涨趋势打造电商“生态闭环”
该县特香资源丰富。柚子、芋头、生姜、香米、香菇等“江永五香料”久负盛名，是“中国柚子之乡”、“中国芋头之乡”。其中，以柚为主的水果20万余亩，以芋头、生姜、蜜南瓜为主的蔬菜20万亩。水果、蔬菜年均产量70万吨以上。湖南省对港澳蔬菜出口40%以上来自江勇。江永的柚子、芋头、生姜均获得“绿色食品”、“国家农产品地理标志”和“国家地理标志认证商标”认证。 2015年被列为“国家出口食品农产品质量安全示范区”。
“互联网+农产品”行动计划启动以来，该县以农产品电商为突破口，大力引导农村电商企业家和地方实体开展品牌建设、产品质量管控、供应链建设打造江永特色产品。电子商务应用。
打造农产品电商品牌，让江永农产品通过互联网传播口碑。该县对全县特色农产品实行“统一品牌、统一质量、统一包装”和“引导市场、引导价格、引导电商”的“三统一、三引导”模式，建立种植基地地理标志和地理标志证明商标保护制度，促进江永特乡农业产业可持续发展。同时，鼓励具有一定生产规模、拥有品牌、符合质量安全要求的合作社、农村生产企业、生产大户和新型农业经营主体开展网上销售，并取得了良好效果。 80%的大型电商创建了自己的产品品牌，较好地解决了农产品同质化、价格恶性竞争等问题。
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（吉丰农业有限公司利用互联网拓展产品销售渠道，深入农村流转农村土地1500余亩，打造从种苗繁育到多业态营销的柑橘生态一体化产业链，带动周边地区5000多人种植优质柑橘玉木3000株。）
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（“大角生态农业电商公司”，一个从贫困村走出来的放牛娃，与家乡人民合作建立生姜、芋头生产基地，实现线上销售额400万元。）
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（宜化花生电商公司、色乐妮香生态农业有限公司立足松白瑶乡，开发小种花生基地3000亩，实现线上线下销售收入2200万元。）
推动农产品可视化追溯，提升农产品优质卖点。为实现江永名优特产“产地可追溯、去向可查、责任可追究、质量有保障”，打造江永县特香农产品优质电商卖点，该县投入更多资金超过600万建立一套可视化追溯系统，生产企业应用这套系统，政府支持投入的硬件建设资金的50%。网上商店可以免费使用系统数据和图像。同时引入杭州甲骨文满天星防伪追溯系统，赋予特殊产品“身份”。
（图：智慧江永云平台追溯系统可视化监控）
物流和快递是农产品电商的主要瓶颈。成本高、运输时间长、包装与长途物流不匹配等都是制约发展的问题。为了解决这个问题，蒋勇采取了两大措施。一是支持和鼓励现有邮政物流系统向乡村延伸。在“江永县湘村快捷物流有限公司”的基础上，湖湘商贸公司牵头，联合7家县级一线品牌代理批发商成立“江永县湘村快捷物流有限公司”。 ;通过阿里巴巴村淘宝项目，引入菜鸟物流加盟，打通了“工业品下乡、农产品进城”的双向通道，解决了物流“断崖”问题。县到村、县外村。目前，县、乡、村三级现代物流体系初步建立，乡镇快递覆盖率达到100%，村级电商服务站快递覆盖率达到100%。二级物流全部2天内送达。二是用市场化运作引导电商产品聚焦优质快递，同时对优胜的快递企业给予适当补贴，降低高额快递费用。原来，江永的快递费是首重每公斤八元。现在三公斤五块钱。全国大部分地区均可送货，足不出户基本可以上门收货。
（图：农村物流配送）
电商企业及其个人创业融资难是电商发展的又一“痛点”。该县以永明电商服务中心为载体，与江永县农村商业银行、江永邮政银行联合打造无抵押创业贴息贷款，展现了良好的创业导向。 “以前向银行申请商业贷款，必须有国家公务员担保。现在，你可以拿着申请表到电商办公室盖章，就可以贷款了， ”制作者周志华说道。
35岁的周志华大学毕业后，在沿海城市从事销售工作十多年，收入微薄，积蓄很少。 2015年初，江永县大力发展电子商务。周志华认为这是一个发展机会，于是辞职回到江永。他创办了江永县四香园生态农业有限公司，并开设了网店，主要销售粽子、柚子、芋头、生姜等特产。周志华70岁的父亲周宝泰是江永县有名的“粽子王”。他每天卖500个香粽。当天上午九点多他就到街上去卖，十点三十分左右就全部被买走了。由于周家祖传的粽子以味美香而闻名，通过周志华的网上推广，赢得了全国各地顾客的青睐，订单逐渐增多。在10万元无抵押创业贴息贷款支持下，祖传香粽产品不断扩大。平均每天可售出数万个粽子。端午节前后，每天可售出2万个粽子。就连他的父亲也感叹：“我卖粽子三十多年了，今天连儿子都自卑了。”
（图：周志华对自己做的香粽充满信心）
同时，江永县从政策层面鼓励全县实体经济积极拥抱互联网，加快转型发展。先后引进湖南本土电商公司香村狗、国内著名电商巨头阿里巴巴、京东入驻江永，并与搜农房等知名线上企业合作，为江永提供增值服务。农产品、乡村旅游等线上营销及品牌培育。另一方面，电商办组织成立电商产品供销群，组织生产者、销售者进群交流，解决供给侧信息不对称问题。
图：桃阳生态果业葡萄基地（农民聂金飘种植20亩葡萄，通过集团联系出售，一个月内全部售空，价格10-15元/公斤）
农产品的储存和配送也是不可忽视的环节。江永市政府从产业发展基金中安排295万元，支持湖湘商贸在县工业园区筹建占地50亩的湖湘商贸电子商务产业园，建设江永县智慧物流、冷链仓储、配送中心。
（图：江永县湖湘商贸电子商务产业园）
农产品电商生态链的完善，给江永经济社会发展带来深刻变化。
变化之一：农村电商推动江永农村经济转型发展
电子商务是互联网与实体经济之间的“连接器”。是小生产与大市场有效对接的最佳手段。它可以赋予个人和企业无限的商业活力和自由。江永通过发展农村电子商务，打破城乡信息不对称，弥补农村小微企业和个体工商户的区位劣势，使其融入农村分工和农村经济。以更低的成本实现社会化大规模生产的协作，从而大幅提高营销能力和生产效率，实现从生产驱动向市场需求驱动的转型升级。通过电子商务，“江永五香”、瑶族服饰、女书工艺品等传统产业实现了规模扩张和转型升级。 2016年上半年，电商产品销售额接近4亿元，占零售总额的30%。
（图：江永特产销售现场）
变化二：农村电商给新一代农民提供了发挥的空间
“空心化”是当前农村面临的重大社会问题。大量青壮年劳动力进城务工，把老人、青年、妇女儿童留在农村。江永通过发展农村电商，不仅激发了乡村活力，还让一批“骨干农民”就地就业、远离家乡，解决了农村社会面临的一系列问题。人称“大号”的何振文兄妹三人都到广东去工厂、建筑工地打工。电子商务让他们回到家乡，迈出致富的步伐。何振文本人在网上开了一家“图瓦酒铺”，主要销售当地山溪酿造的米酒和各种农产品。月销售额达到60万元以上，雇佣外出务工的村民10余人，足不出户每天就能收入100元。她的妹妹何女秋为自家果园代言，加入一家快递公司，为电商公司服务，赚了很多钱。三哥何振辉和美丽的牙医高云创办了潇湘天元网店，并用三个月时间将其打造成五钻店。这只是江勇电商创业的一个缩影。据了解，该县近千名大学生和农民工已返回家乡申请建立农村电商服务站或开设网店。网上商店数量突破2000家，设立电子商务企业110家。
（图：电商三兄妹）
（图：前牙医高云和她的“潇湘田园”电商梦）
变化三：农村电商成为精准扶贫的有效载体
电商企业瞄准贫困地区生态蓝海，线上线下融合发展；各电商企业利用市场信息推动贫困地区产业转型升级；农村电商服务站代购代销，帮助贫困户增收节支；通过“互联网+精准扶贫”“直达户”“产业链参与”“共享溢出效应”三种新模式，开辟了精准扶贫的新途径。2015年，各种电全县商业主体帮助贫困群体销售农产品1.5亿元，较好地解决了贫困群体购销难问题。2015年，贫困群体脱贫10362人，其中脱贫贫困人口近5000人。全县农民人均收入增加700多元，其中通过电子商务增加400多元。
变化之四：农村电商留住美好乡愁
2015年以来，江永县以国家电子商务综合乡村示范县建设为契机，融合新农村建设、美丽乡村建设、乡村旅游开发等要素，大力发展乡村旅游。互联网+旅游不断呈现新亮点。借助互联网，全县旅游接待国内外游客，实现旅游综合收入增长三分之一以上。美丽神奇的江永乡村旅游被插上了互联网的翅膀。
“互联网+”给江永农业农村发展转型带来了重大机遇，为激发农村大众创业、万众创新打造了有效平台，为推动传统农村市场转型升级、开放开放开辟了新途径。提升农村消费市场。为拓展农村电子商务发展空间，实现区域资源和信息共享，江永县牵头组建“湘南桂北电子商务联合会”，并正在申报“湘南桂北电子商务联合会”。电子商务合作发展示范区”。在百家争鸣的数字化浪潮中，江永正以自己独特的方式，积极响应“互联网+”，发展农村电子商务的丰硕成果，为江永人民创造幸福生活和美好未来。
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