#精品长文创作季#
农业增收是当前社会普遍关心的焦点,即便农民的基本生活已得到保障,现阶段最迫切的是促进农民实现普遍富裕。
我们参照全球其他农业领先国家,审视自身有哪些值得参考的地方。
不过先通过数据筛选下,和我国国情差不多的国家才有借鉴意义。
我国耕地面积不小,世界排第三

但是人均土地面积非常有限,人们常说的几分地已经流传很久了,在全球排名中位于第一百二十六位,因此接下来的这个排名里看不到中国的名字。

在看看美国媒体评选的世界农业最发达大国排名。
1,美国
2,荷兰
3,澳大利亚
4,法国
5,英国
6,德国
7,中国
8,新西兰
9,日本
10,以色列
真是令人意想不到,我们国家竟然出现在这个名单上!在农业领域,我国拥有众多领先地位,粮食总产量、水产品、水果、肉类、蔬菜、棉花等多个方面都位居世界前列,我国农业的成就确实令人瞩目。尽管人口众多导致人均数据不突出,但总体规模非常可观,不容忽视。虽然我国的耕地面积不及美国,但粮食产量却超过美国,更是印度的两倍还多,我国的农业实力不容小觑。
选择其他国家作为参考时,优先考虑排名靠前的那些,美国和澳大利亚由于国土辽阔且人口稀少,与我国的具体情况差异显著,因此不适合作为学习对象,可以先将它们排除。
一,先看看荷兰
这个国家疆域狭小,地域仅相当于三个北京市的面积,农产品输出长期位居全球第二位,若将花卉计入,则毫无悬念地占据首位。从事农业的人员大约仅占总劳动力的百分之三。
荷兰农业的一个显著特征是粮食主要依靠外来供应,他们借助大量资本和高新科技,实施规模化生产,培育具有高经济效益的农产品,该国玻璃温房的占地面积全球领先,达到了四分之一。
荷兰农业产出水平十分突出。单位面积蔬菜收获量达54.4吨,相比之下我国仅为23.0吨。
农民自发组建了新型合作团体,成员们共同从事农业生产活动,包括耕作、加工以及农产品销售;同时联合采购农业所需物资,例如化肥;并协同开拓市场渠道。基于此类合作模式,团体成员还协作开展技术革新,将创新理念付诸实践,研发出新的生产技术和方法。部分合作社涉足金融领域,形成了以“拉博银行”为代表的金融机构。
荷兰体系,资金投入多,运作开销大,适宜于高价值农产品培育,国内普及存在挑战,可在部分优质农产品培育方面参考。合作组织及“拉博银行”是特色,值得效仿。

荷兰玻璃温室
二,法国
法国是欧盟内农业产出最多的国家,其粮食生产量占据欧洲总数的一半,同时也是全球范围内农产品及农业食品输出的重要国家,农业从业人员在总人口中的比例是百分之二点八。
农业领域的三大核心组织形式是农场、合作社以及农业企业,它们构成了法国农业的主体格局。农业发达的国家普遍具备若干共性特征,比如生产范围广阔,设备高度自动化,作业流程精细,技术应用领先等。法国农业展现出一种双重态势,一方面政府推行多项政策,促进土地资源整合,以此达成规模化生产的目标。55岁以上的农夫,国家给予生活保障,发放一次性“离农终身补助”;倡导农村青年迁出农村,降低农业劳动力数量。各级政府成立土地改良机构,该机构为非营利性质,具备土地优先购置资格,将购置的荒芜地、低效田块整合成片,改造为规范农场,随后以微利价格转售。另外,政府为大农场发放优惠利息贷款,对农户自行进行的土地整合给予税费减免,推动农场体量持续扩张。合作组织通常依据产业领域组建,农户能够依据自身经营状况,参与多个合作组织。双方每年签订协议,农户只需专注农业生产,其他事务均由合作组织负责处理。
法国的农业体制对国内有一定参考价值。土地实现集约化运作,可以降低农村劳动力数量,同时增加农户的经济收益,合作组织承担所有事务,农户获得专业服务支持,有助于实现利益最大化,并且能够减轻工作负担。但是,针对年满五十五岁的农民群体,恐怕难以承担其养老开支,更谈不上学习新知识了。

三,英国
英国农村居民仅占总人口百分之零点一六,畜牧业占据主导地位,达到百分之五十九点八,主要以大型农场为主,在全球发达国家里,特别是在欧盟成员国中,英国是农场平均面积最大、大型农场占比最高的国家。
跟许多农业先进国家相似,农业经营的大规模化,作业的机械化,技术的现代化,布局的区域化,产业的专门化,都已成为普遍现象,无需赘言,英国农业从业者的职业化特点值得关注,英国农业人员以农场经营者和管理者为主,他们中多数人接受过专业训练,并且拥有从业资格认证英国多数农场面积超过千亩,通常由三到五人负责运作和维护,这得益于农业从业者专业化程度提升,进而优化了人力资源水平,农场工作人员都是多面手,采购生产物料、操控各类设备等技能样样娴熟。
四,德国
德国位于欧洲,农业发展程度很高,从事农业的人员比例很小,仅占全国总人口的百分之之一点四,农业领域已经不再局限于传统模式,而是采用了高度自动化技术,许多农田开始应用机器人进行耕作,德国现在已经成为欧盟内部有机农产品消费量最大的国家,政府对农业领域的支持力度很大,农民的收入中有六成来自于国家的财政拨款。德国农业合作组织在生产活动中具有关键作用,部分组织规模庞大,例如德国畜牧协会,该协会的成员遍布全国,九成五的畜牧养殖者都是其成员。众多合作社同时加入了区域性、专业性以及全国性的合作联盟。这些联盟在信息交流和市场调控方面扮演着重要角色。
德国农业运用了非常先进的技术手段,这也是我们国家未来需要努力的方向,合作社联合体的运作方式值得我们借鉴,但是给予高额的经济支持,这种方式或许并不契合我们国家的实际情况。

新西兰经济以畜牧业为支柱,具体情况在此不再详述,主要依靠合作社和银行提供支持。
六,日本
日本农业的一个突出特点是将家庭式耕作与农协提供的社会化服务结合起来,日本农民的生产规模普遍偏大,通常一个家庭只有2到3名劳动力,耕种的土地面积在50到70亩之间,有些农户甚至达到200多亩,每个家庭基本上可以看作是一个小型农业经营主体。日本农协承担多项职责,既要组织农业生产,又要采购生产资料和生活物资,还需销售农产品,同时负责将政府各项补助金拨付给农户或相关团体,还代表农民向政府机构表达诉求,以维护农民权益。
日本农业从业者数量不多,现阶段仅达200万,注重细致耕作,注重产品优良,各村推行特色产品,分工协作达到顶峰,产品包装考究,带有日本饮食文化那种韵味,也被称作旅游农业。以小型家庭经营农场为主,国家给予大量支持,涵盖资金补助、税务减免、信贷保证等方面。
日本的细致化制造很值得我们借鉴,农协所扮演的角色,也是当前我国缺少的。

七,以色列
以色列原先农业基础薄弱,水资源匮乏状况借助滴灌手段得以改善,借助技术革新,该国农业科技产品与作物种苗在全球市场占有率达两成,瓜果蔬菜在欧洲市场供应量占四成。建国初期,该国八成粮食需依赖进口,如今不仅能自给自足,还能对外销售。单位面积产出量普遍超越其他国家水准。农业发展采用三种模式,分别是公有制集体村庄基布兹,合作组织莫沙夫,以及独立农场莫沙瓦。
以色列的农耕作业模式,实现了单位面积内收获量大、产品品质优良、资源消耗较少的目标,并且构建了资源运用得当、环境得到维护、产出效益显著的农业运作模式。这种模式值得我国参考,我国目前的农业生产虽然产量可观,但在产品品质和资源节约方面,仍有相当大的进步潜力。

学习了那些农业强国的情况,参照国内农业的实际情况,能够反思出哪些方面值得参考,我并非农业领域的行家,或许见解存在出入,有几个体会。
一,我国农村人口还是太多。
参照那些国家农业从业者的比例,均未达到百分之三,而我国乡村居民仍占超过百分之四十,即便部分农民已迁往城市不再耕作,据估算仍有1亿7000万人以务农为生,这将显著压缩农业劳动者的收入水平。若以这些先进国家的农业人口占比为基准进行测算,我国仅需两千一百万名耕种者便已足够。农业机械应用日益广泛,但农民数量和土地面积保持不变,如何增加收入,借鉴法国55岁退休的模式,并不可行。必须继续推动农村产业化和人口向城市转移,这需要经历一个较长的阶段。
这些国家政府的财政支持普遍非常可观,德国农业人员的收入来源中,有高达六成是来自国家的资助,我国目前也在探索类似的政策,不过受限于国家整体的经济实力,暂时还无法提供大规模的扶持。
农业发展呈现集约化、自动化、智能化等特征。土地集中虽然有利于扩大生产规模,但当前租赁价格偏低,农户经济状况改善有限。
我国当前尚未建立合作社之类的农业团体,导致农户各自为战,既缺乏有效保护,又缺少价格谈判能力,这种情况亟待改善。
大家可以谈谈自己的看法。




