目前,许多权威报端正密切关注河南、山东等省份遭遇的农产品外运不畅、滞销难题。鉴于新冠病毒持续爆发、传播广泛且反复出现,各地偶有农产品销售不畅的现象,人们完全可以理解,也情有可原,毕竟在非常时期局面错综复杂,难以避免的意外状况增多。

汝州市纸坊镇菜农正在采摘蔬菜
当前,疫情防控形势严峻,各地加强了对物流与人流的监管,部分区域甚至采取了极端措施,例如阻断道路、封闭出入,禁止车辆通行高速,从而造成蔬菜产地车辆无法进入,生鲜产品难以运出。
另处,广泛且频繁的长时间社会停摆和社区管控,致使众多大型制造机构、教育场所以及饮食经营点相继歇业,实际上令对蔬菜的购买量急剧下滑。
从不同角度思考,即便不是流行病爆发期间,为何经常出现关于“蒜价飙升”“姜价暴涨”的新闻,这表明蔬菜等新鲜农产品时常面临销售困难或价格过高的情况,其背后存在更复杂的原因。或许最根本的症结在于生产环节缺少周密的安排。
或许有人会提出异议,当前社会普遍实行市场经济,既然身处市场经济环境中,所有商业活动都必须遵循市场法则,充分展现市场在资源分配中的主导地位。
该论断毋庸置疑,然而其忽略了农业领域尤其是鲜活农产品,在运作管理上的独有属性。农业生产存在明显的时段性,市场价值波动反应迟缓,仓储物流则面临时限紧、易损耗等问题。
实际生产活动中,农业经营主体及普通农民总是关注选用优质种子,以及运用新方法以无节制追求产量增长,并且错误地认为生产量越大越能获得更多收益。
政府部门通常关注突出成绩,关注生产制造,关注物资供应,甚至在一些不适合种植蔬菜等新鲜作物的区域,也投入大量扶贫资金、农业发展等专项款项,不顾实际情况修建大棚、建立园区,结果只清楚本地种植了多少蔬菜,产量有多大,却不清楚市场究竟需要多少,究竟如何销售,销售给哪些人。
当前,从事新鲜农产品栽培的个人和团体,并不缺少种类与技能,而是缺少对供需消息的掌握,政府机构也面临同样情况。市场上究竟需要哪些蔬菜、需要多少数量、何时需要,所有人都蒙在鼓里,一旦听说某种作物获利丰厚,便争相盲目种植,最终结局可想而知。
因此,怎样应对蔬菜等新鲜农产品偶尔出现的滞销或价格高企现象,以及特殊阶段因物流不畅导致销售困难的情况,必须从根本上探究症结所在,制定有效措施,寻找切实的解决办法。
首要任务是纠正供需信息失衡的状况。借助网络、第五代移动通信等先进科技手段,精确汇集、梳理、研判蔬菜等农产品供需方面的资讯,运用数据资源为蔬菜等农产品生产者提供科学指引,从而做到有的放矢开展种植活动,尽可能达成按需生产的目标。
其次,必须增强国家层面的调控作用。即便在市场环境下,也需借助规划方式,合理配置生产与流通环节,特别是在公共卫生事件等特殊状况下,更应凸显政府的引导功能,强化对新鲜农产品供需关系的宏观管理,确保供需渠道的顺畅对接。
必须进一步增强新鲜农产品低温仓储运输体系的建设,确保新鲜农产品能够妥善保存、顺利运输、远距离销售。此外,要把握预制菜产业兴起的有利时机,加强产地新鲜农产品的深加工,借助原料采购合同,提升本地销售份额。
总而言之,要解决蔬菜等新鲜农产品销售渠道的堵塞问题,必须从根本上找到症结所在,制定精准的对策,一方面,要保证新鲜农产品能够优质地生产出来,这是必要的基础条件,另一方面,也是最核心的,要保证新鲜农产品能够以高价值销售出去,最终达成高收益的目标,这才是解决这一难题的关键所在。
(河南省现代农业产业技术经济评价体系首席专家 张道明)


