作者：钱勤月、光静怡、邵心怡、陈雨蝶、岳心怡（南京财经大学经济学院暑期实习队）；崔向阳（南京财经大学经济学院副院长、教授）

民以食为天，农产品安全关系到我国14亿多人的身体健康和生命安全。是社会各界最关心的民生问题之一。党的十九大报告明确提出，要实施食品安全战略，让人民群众吃得放心。

20世纪初，西方发达国家相继建立农产品追溯系统，追踪农产品从生产到流通的全过程。该体系在西方发达国家的食品安全领域发挥了重要作用。近年来，我国逐步开始建立农产品追溯体系，但仍处于试点推广阶段。我国农产品追溯体系如何运作？对此，居民和企业有何看法？如何进一步改进和完善？带着这些问题，南京财经大学“溯源”社会实践团队于7月20日至23日深入江苏南通、无锡、苏州等地市场，对我国电商运营情况进行深入调研。农产品追溯系统。调查。

市场管理：大的菜市场比较好，小市场则差强人意。

南通团队调研组走访了南通市某区的9个菜市场和农贸市场了解情况。从现场调查来看，每个农贸市场都设有食用农产品快速检验室。规模稍大的菜市场还将增设食品安全追溯牌或食用农产品质量安全信息平台、食用农产品快检公示屏。 。

队员们在永兴菜市场快检室采访了检查员。检查人员提到：“我们每天早上对市场内商户的农产品进行抽样检测，主要是检测农产品中的农药残留。对于不合格的产品，我们会要求商户处理，如果他们有疑问， “但是目前为止，商家都非常配合。”安全，当地居民在市场购买食品时更放心，在一些大型菜市场，还可以在显示屏上看到农产品的价格和产地，方便顾客购买。

然而，也存在一些问题。例如，一些规模较小的菜市场没有信息公开办公室；部分市场食用农产品质量安全信息平台（客户可点击了解市场主体、销售主体、快检信息等）没有当日检测栏目。信息，甚至黑屏；有些市场可以看到购买的产品是否安全、合格，但无法获得产地、产地等更详细的信息。在实际应用中，大部分菜市场主要以农药残留检查为主。事实上，他们可以进一步完善产地、价格、物流等信息，并及时公告，避免出现显示屏黑屏或无信息的情况。出现。

宣传促销：工作人员熟知，但消费者知之甚少。

南通团队成员随机对某区9个菜市场的工作人员、商户和顾客进行了问卷调查。调查问卷显示，人们对农产品追溯系统的了解分为两个层次：有的非常熟悉，有的从未听说过。熟悉的人大多是市场工作人员，而顾客大多了解或不太了解。不过，大部分受访者表示愿意通过扫描追溯码了解农产品的产地、物流等信息。不少人表示，即使带有追溯码的农产品价格更高，他们仍然愿意购买。总体而言，大多数受访者认为农产品追溯系统的应用可以保障食品安全，但对系统的了解和接触还不够。

无锡团队的成员也发现了类似的现象。通过对商贩和顾客的问卷调查，无锡团队发现，大多数人认为农产品安全最重要，但近一半的人并不关注农产品的来源。大多数摊主都熟悉农产品追溯系统，但熟悉的顾客却寥寥无几，相当一部分人从未听说过。这说明农产品追溯体系的宣传还不够，人们也缺乏一定的追溯意识。调查发现，大多数消费者虽然没有接触过农产品追溯码或追溯平台，但愿意检验和购买可追溯的农产品。

此次调查后发现，目前存在的问题主要在于农产品追溯体系宣传推广力度不够。许多居民仍然不完全了解该系统是什么以及它的用途是什么。如果能进一步加强宣传推广，提高消费者对农产品追溯的认知，将为农产品追溯的应用开辟新的广阔天地。

技术赋能：溯源平台基本覆盖，但具体应用有待完善。

无锡某农贸市场是无锡“菜篮子”工程重点建设单位之一。 2017年9月，可追溯电子秤正式投入使用。无锡团队现场调查发现，农贸市场内大部分摊贩都配备了可追溯产地的电子秤，并持续使用。电子秤的溯源屏幕滚动显示蔬菜的种类、价格、产地，一目了然、一目了然。只有少数水果摊没有可追溯的电子秤。可见，可追溯的电子秤已广泛普及。

通过多地实地考察，队员们发现，一些市场的农产品体积较大，很难做到一物一码。农产品的来源需要由摊主提供，因此需要要求摊主每天填写农产品追溯表，并且最好从纸质版切换到电子版。同时，由于大多数摊主都是从其他市场进货，市场之间的溯源信息不相连。如果能通过电子大数据平台将信息打通，找到农产品生产的源头，效果会更好。销售商不重视提供追溯信息，是农产品追溯无法推进的原因之一。

制度保障：政府高度重视追溯体系建设，有利于政府与市场有效协同。

近年来，江苏省高度重视农产品追溯体系建设，致力于保障居民“舌尖上的安全”。 2019年6月，江苏省农产品质量追溯平台上线。 “联网”生产主体将为上市的每批农产品发放全省统一的入市追溯凭证和追溯码信息，实现农产品“网上有证、网上有码” “市场有标签”，真正实现农产品“生产有记录、流向可追溯、质量可追溯、责任可明确”。2021年4月，江苏省在常州召开全省农产品质量安全监管现场推进会，要求今年年底全省农产品质量追溯平台上线实体数量必须达到10万家以上。

常州市全面推行“全区域、全员、全流程、全民”监管模式，建立市级追溯平台，建成大型追溯数据库。截至目前，全市共有5107家主体纳入省追溯体系。苏州市印发《实施“以奖代补”推进食用农产品追溯体系建设工作方案（2020年）》，强调要进一步深化食用农产品追溯体系建设通过实施“以奖代补”工作，大力推进食用农产品追溯体系建设。 “两证一网”工程以农产品“身份证”、“卫生证”和“苏园e码”平台（苏州市食用农产品市场销售质量安全监管平台）为重点，推动农产品横向流通。发展食用农产品追溯供应链。 、纵向拓展，提高质量安全体系覆盖面。

南京财经大学经济学院“寻路”社会实践队导师、经济学院副院长崔向阳教授认为，农产品市场存在严重的信息不对称问题。消费者仅依靠对农贸市场农产品外观的观察。农产品质量信息难以获取充分，农产品质量良莠不齐，导致农产品市场的市场机制难以有效运行。比如，很多有机农产品味道很正宗，但由于不使用农药化肥，外观不够美观，卖不了高价。在这种情况下，政府必须站出来发挥作用，完善农产品质量信用监管机制，建立有利于促进农产品市场有效运行的市场规则和市场秩序。只有政府和有效市场共同努力，才能为人民服务。守护“舌尖上的安全”。