2014年以来，文山市共认定贫困行政村100个，贫困户14452户，建档立卡贫困人口60668人。消除贫困还有很长的路要走。

发展农业产业，帮助群众增收致富，是最长久的脱贫之策。文山市始终立足资源优势，不断强化政策引导，创新金融杠杆，全速推动特色产业提质增效和新兴产业培育发展。直接助力脱贫的产业遍地开花，成为贫困群众增收致富的途径。主战场、主通道。

‍

特色产业为千家万户增收

“加上资金、劳动力、化肥成本等，种植一亩万寿菊可赚取3000元左右的收入，今年我家种植30亩万寿菊，收入约9万至10万元。”在一片金黄的万寿菊花田里，去年靠种植万寿菊实现脱贫的平坝镇德白村户主邓红对今年的丰收充满了憧憬。

2016年以来，文山市采取龙头企业带动产业、合作社联动、农民种植专种作物、组织小弱个体的订单生产经营模式，大力推动万寿菊产业规模化、产业化发展。四年来，全市共开发万寿菊种植面积14.01万亩，生产万寿菊花卉18.94万吨，实现销售收入19138.73万元。累计带动建档户5481户、贫困人口23657人种植万寿菊3.07万亩。收入增加7600余元。

万寿菊的规模化发展只是文山市培育特色优势产业、帮助贫困群众脱贫的一个缩影。近年来，文山市按照“发展生产脱贫”工作要求，对符合条件的建档立卡贫困户至少有1-2个增收项目，每个贫困村有1个以上特色优势产业目标，以提高农业产业发展规模和组织为重点，积极鼓励和引导贫困群众大力发展特色经济作物、以三七为主的中药材和高原山地畜牧业等种植规模特色产业。

到2019年，全市发展春季农业种植面积42.25万亩，冬季农业种植面积20.01万亩，惠及贫困户4999户、贫困人口22094人，人均纯收入增加367元；发展万寿菊、中药材、辣椒、水果、蔬菜、玉米等春季农作物面积112.07万亩，生猪、肉牛、家禽养殖存栏1205万头（万头、万羽、 1万只），产量226万只（万头、万羽、万只），共覆盖建档立卡贫困人口44009人，预计实现人均纯收入增加2800元以上。

示范基地带动千家万户

八月的老君山，绿意盎然。走进文山晶源农业开发有限公司苹果种植基地，红红的苹果挂在枝头，工人们在漫山遍野的苹果园里忙着采摘。基地项目经理修红雪表示，目前基地种植规模达到1700亩，其中三年生苹果500余亩已开始结果，明年将全部进入挂果期。

“我们基地每年要向群众支付劳务费约120万元，地租约30万元。接下来，公司要发展到5000亩，再带动当地群众开发5000亩，达到规模届时，可为当地村民提供1.2万个就业岗位。基地项目经理修红雪对基地未来帮助群众脱贫致富的愿景充满自豪和信心。

长期以来，文山市通过引进龙头企业、培养人才致富，全力推进农业产业示范基地建设，带动贫困群众依托基地发展产业并增加他们的收入。截至目前，全市已成功打造35个产业示范基地。基地经营主体采取引导建档立卡户参与产业发展、土地流转、劳动力就业、参股等方式，帮助建档立卡贫困户增收480.57万元。其中，有562户2467人参与产业发展，户均收入增加3668.51元；共有390户1738人流转土地，面积2593亩，土地流转收入149.71万元，户均增收3839元；带动建档立卡贫困地区有贫困户12795户，劳动收入117.93万元；吸引844户贫困户加入合作开发，资金250.39万元，分红总额6.76万元。

连接机制惠及千家万户

“两个棚子的总收入还有8万到9万元，还清老板垫付的钱后，还有5万多元。”尝到好处的平坝镇长冲村持卡人张友芬对利益联动机制表达了自己的看法。赞不绝口：去年，她家建了两座巴西蘑菇温室。每个温室建设费用为1.8万元，由文乡巴西蘑菇种植专业合作社垫付。垫付的资金逐渐来自她家卖鲜蘑菇的收入。减免让她的家人不用花一分钱，也不冒任何风险，就找到了摆脱工业贫困的出路。

2013年以来，文山市采取“合作社（公司）+基地+贫困户”和“贫困户分红”双模式，依托文乡巴西菇农专业合作社等龙头合作社，引导群众大力发展巴西蘑菇。种植。截至2019年，全市年均种植巴西菇大棚273个，年均种植户数192户，年均种植产值1131万元。全市共带动158户建档立卡贫困户177个大棚种植巴西蘑菇，累计实现收入715万元。

按照“支持农业龙头企业就是支持农业，支持农民专业合作社就是支持农民”的理念，文山市以果蔬、万寿菊、烤烟、山药、山地畜牧业和传统中药为主。以三七为主的药材产业为重点产业。采取政策支持、内外联络、招商引资等措施，积极支持和鼓励龙头企业、合作社通过土地流转、劳动力用工、订单收购、资金投入等方式与建档立卡贫困户建立利益联动机制……，全面推进企业、合作社和贫困户捆绑发展。

截至目前，全市已引导10659户建档立卡贫困户与188家新型农业经营主体建立利益联动机制，涉及建档立卡贫困人口45986人。其中，加入农民专业合作社112个，6889户29514人。 3575户15668人加入涉农企业62家，195户804人加入个体经济组织、种养大户等合作组织14个。利益联动机制带动建档立卡贫困户总收入2991.36万元。

消费扶贫助力千家万户

“多亏了飞文山和爱购文山扶贫平台，我的菊花都卖完了，总售价5万多元。如果没有他们的帮助，损失就有点大了。”今年10月，锥里街道松树坪村摊主韦美林种植的10万余株食用菊花遭遇销售困难。随后，通过文山广播电视台“非常文山”微信公众号和爱狗文山电商扶贫平台的线上推广，迅速激活了社会“消费扶贫”潜力，所有的菊花都被“热爱消费”短时间内就被抢购一空。

为打破制约产业发展的市场销售“瓶颈”，文山市创新推进“互联网+消费扶贫”行动。文山市通过搭建线上线下消费扶贫平台，大力推动农产品进入机关、学校、企业、超市、进口对口配套城市，扎根城内市场，拓展城外市场，不断拓展农产品销售渠道。

“扶贫专柜”增销量。在全市各大超市、社区便利店、社区电商服务站等设立扶贫专柜35个，销售当地鸡蛋、山药、百香果、大米等当地扶贫产品近25万公斤，实现销售收入150万元。

“以购代捐”另辟蹊径。动员全市223个基层工会1.49万名职工利用国家法定节假日补贴购买贫困村、贫困户生产的农产品或到扶贫超市购买，累计消费金额405.42万元。

“学校安全食品”激活内需。鼓励学校安全食品配送单位在同等条件下优先采购贫困地区生产的农产品以及促进建档立卡贫困户发展的新型经营主体和贫困户。 2019年秋季开学以来，累计收购农副产品108.35万公斤，收购金额1022.19万元，惠及建卡户3483户。

《文学进上海（哈）》走出山门。组织龙头企业、合作社建立扶贫产品目录，通过电子商务平台和定期特色农产品对接推介会，在上海和哈电集团设立云南文山特产直销店，为贫困群众提供农产品在文山。全国市场的大门已经打开。

因为产业扶贫，在如今的庄乡、苗岭、七乡土地上，乡镇都有万亩基地，村村都有产业，户户都有增收项目，人人都有脱贫出路。贫困逐渐消失，美丽可见。 ，幸福触手可及。

非常文山法律顾问

君山律师事务所 金华明 15108832809

▼