另外，嘉兴也可以用“021”区号了！

嘉兴的电话区号是“0573”，然而当下平湖和嘉善有几家企业的固定电话开头是上海区号“021”。这原本是嘉兴电信的一个试点项目，到时候嘉兴的企业要是想使用上海“021”号码，能够前往嘉兴电信的中心厅登记办理。

是不是感觉长三角融合发展的势头正劲？

上述行为的主体虽然并不相同，

有的是企业，有的是政府部门，

但其背后都体现长三角城市间融合发展的积极动能，

以及长三角区域协调发展的新动向

那么这背后的“新动向”透露了什么信息？

南通、平湖等对接上海的方案中暗示了什么？

是否会有更多地区加入新一轮长三角联动？

小编请来专家一起分析讨论↓↓↓

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全面接轨上海

农产品成显著优势

在我国，长三角与京津冀、珠三角一同被称作我国三大城市群以及国家发展的重要增长级，这三大城市群各有特色，近些年都展现出了新的积极发展态势，长三角能否寻得契合自身特色的区域协调发展模式，对其未来发展极为关键，从这一角度而言，平湖、南通主动与上海接轨，具备重要的案例意义。

从南通和平湖的对接方案里，“农产品”是重点关键词之一，“农业功能拓展”也是重点关键词之一。

先来回顾一下南通和平湖接轨上海的方案定位：

【南通】

以江海组合港、航空港、信息港作为支撑，以创新创业生态城、通州湾临港产业城、启东生命健康科技城作为平台，以现代先进产业协同发展基地、文化旅游休闲度假基地、优质农副产品市场服务保障基地作为重点，加快形成“三港三城三基地”全市域对接服务上海的空间格局。

经过三到五年的奋力拼搏，在全面对接服务上海方面取得了重大进展，基本上建成了一个上海的“北大门”，这个“北大门”集“生态屏障、产业腹地、创新之都、文化名城”于一体 。

【平湖】

从政府层面提出了具体目标，从基础设施方面提出了具体目标，从产业合作方面提出了具体目标，从平台功能方面提出了具体目标，从商务合作方面提出了具体目标，从科技人才方面提出了具体目标，从社会事业方面提出了具体目标，从旅游文化方面提出了具体目标，从城市形象宣传方面提出了具体目标，希望在接轨上海上取得实质性突破。

提出努力实现“一三五”目标，“一”是突出规划引领这个龙头，加快与沪同城的步伐，“三”是突出交通网络、公共服务、平台合作这三大重点领域，“五”是力争产业项目、科技、人才、旅游、供沪安全农产品五个方面有新增长。

长三角以上海为核心引领城市，整体发展水平较高。平湖、南通和上海在我国都属于经济发达区域，它们人均GDP的差距相对不大，2015年这三个城市的人均GDP分别是9.87万元、8.42万元以及10.31万元。

在这样的背景之下，平湖与南通和上海接轨，这更多的并非是基于经济发展水平的趋同，而是基于资源禀赋以及产业结构的优势互补。

平湖在其全面与上海接轨的方案里，着重突出了对农产品供给的承接，以及对农业功能拓展的承接，这种承接针对的是上海居民消费所产生的溢出效应 。

平湖产出的蔬菜，在上海受到市民普遍欢迎，成为餐桌上常见的美味。平湖产出的水果，在上海受到市民普遍欢迎，成为餐桌上常见的美味。特别是鲜蘑菇，上海市场70%的份额由平湖提供。

如今，上海人吃到平湖直接销售的农产品已不是难事，平湖已和上海有关方面就两地农业合作对接以及产地市场建设等内容展开洽谈，还在上海蔬菜集团下属的农产品批发市场设立了平湖农产品直销窗口，去年底，平湖已在上海市场开设了第一家农产品直销店，相信今后这样的直销店会越来越多！

南通在“全要素对接、全方位服务”的理念之下，强调要把现代先进产业协同发展基地，作为对接上海的主要抓手之一，强调要把文化休闲度假基地，作为对接上海的主要抓手之一，强调要把优质农副产品市场服务保障基地，作为对接上海的主要抓手之一。

在南通当地的报道中可以看到：

近年来，江苏省南通市各级农业部门将接轨上海当作发展农业农村经济的重点工作，将接轨上海视为提升农业质态的重点工作，积极开拓上海市场，积极招引上海客商，提高南通农产品在上海市场的占有率，加快农业转型升级。

江苏省南通市农委主任朱进华表示，2016年，南通农产品在上海的销售总额达到了186.5亿元。今年是南通农业与上海接轨的关键一年，南通会积极响应上海发展的大格局，重视生态建设，以生态绿色作为引领，打造上海旅游休闲基地，面向上海游客，开辟上海生态休闲观光农业的精品线路。

加快谋划建设创意休闲农业园区，开展景观创意，开展产品创意，开展文化创意，开展节庆创意，让南通成为上海人自驾游的首选地，让南通成为上海人乡村游的首选地。面向上海大力进行推介，使南通成为上海的生态后花园。到2020年，建成100个规模以上农业休闲企业。到2030年，要建成280个以上规模以上农业休闲企业，围绕江海农耕文化特色，建设一批休闲农业集聚区，将休闲农业培育成现代农业新的增长点。

这些都凸显出，上海产业梯度转移在加速，文化休闲需求在激增，对这些发展态势进行了研判。

另外，在改革开放推进到将近40年的特定阶段，上海以及其邻近的平湖、南通等地都有各自的优势，同时也面临着不同的挑战。比如说，上海的经济社会发展能级持续提高，然而却日益遭遇营商成本上升的压力；平湖、南通具备土地等要素供给的相对优势，不过需要在市场拓展、技术创新等方面培育新的发展动力。

在平湖、南通等地宣布全面接轨上海方案之前，上海与其邻近地区之间已发生商品要素流通，技术制度创新的扩散效应也长期存在。请你提供一下需要改写的句子内容呀，这样我才能按照要求进行改写。

平湖、南通制定了全面接轨上海的方案，这一方案必定会产生显著的积极作用，它会对上海和邻近地区的市场拓展有积极影响，会促进要素流动，会提高资源配置效率，还会推动不同区域在更高水平上实现协调发展。

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地方政府

可以冲破地区间分割

这一轮长三角联动更鲜明地体现出区域协调特质，这种特质是由市场驱动、内部动力驱动的。在市场驱动型的区域协调发展新格局下，不同地区间的经济关系不是“此消彼长”，而是“美美与共”。

“与邻为壑”的旧思维应当被摒弃，“融合共赢”的新理念应取而代之。这一理念会使长三角资源配置效率得到提高，在此基础上，不同地区的福利也会得到提升。

而这一轮的长三角联动，体现出一个新特点，市场机制能有效运行，这与政府的功能定位紧密相关，还和公共产品供给紧密相关，市场机制与政府提供的制度质量之间存在相互嵌入的紧密关系，也存在相互塑造的紧密关系。

在这个意义上，平湖等地全面与上海接轨，这提供了一个新视角，可用于理解我国政府与市场等关系的变化，也就是说，当市场驱动逻辑显著增强，使得区域间协调的收益明显高于成本时，不同地区，甚至是跨省区的地方政府能够冲破地区间的分割，通过合作的方式实现板块内部不同城市之间的融合发展 。

我们可从有关嘉兴设立接轨上海示范区的新闻中看到：

日前，浙江省政府办公厅发布文件，同意嘉兴设立浙江省全面接轨上海示范区，要求该示范区努力打造成为浙江与上海创新政策率先接轨的地方，高端产业协同发展的地方，科创资源重点辐射的地方，一体化交通体系枢纽的地方，公共服务融合共享的地方，为浙江全面接轨上海提供示范。

具体举措如下：沪嘉两地会深化医保双向对接，嘉兴市要争取成为上海异地双向刷卡结算的首批先行地区；与此同时，加强与同济大学在科技、教育方面的全面战略合作，使1至2个项目落地，努力在上海医院于嘉兴设立分支机构一事上取得突破，年内会完成沪嘉两地轨道交通接轨规划方案的编制，力争完成沪乍杭铁路项目的工可批复；嘉兴军民合用机场力争在年内具备开工条件；此外，还会实现与上海新能源汽车分时租赁模式的一体化，等等 。

浙江嘉兴由此被称为：上海版“雄安新区”

嘉兴的“浙江省全面接轨上海示范区”，其规格相比河北国家战略层面的“雄安新区”要低，然而你绝不能因这一点就轻视这个示范区，它具备很强的区域合作价值。或许，在雄安新区抓不到的机会，在这个示范区能够抓到。

嘉兴位于江、海、湖、河交会之处，它扼守着太湖南走廊的咽喉，和上海、杭州、苏州、宁波等城市的距离都不到百公里，其面积将近4000平方公里，人口接近500万。

嘉兴市设有2个市辖区，分别是南湖区、秀洲区，还设有3个县级市，分别是海宁市、平湖市、桐乡市，另外设有2个县，分别是嘉善县、海盐县，这里是茅盾、徐志摩、金庸、陈省身、丰子恺、沈钧儒、王国维、李叔同等名人的故乡。

嘉善县与上海的松江区接壤，嘉善县还与苏州的吴江区接壤；平湖市与上海的金山区接壤，平湖市也与上海的松江区接壤。这两个县市到上海中心区的距离，约在65到70公里之间。

上周，嘉兴市党政代表团一行到上海访问，他们表示，感谢上海一直以来给予嘉兴的支持与帮助，很希望以嘉兴市打造接轨上海的示范区为契机，进一步强化与上海的交流合作，围绕基础设施、产业发展、人才培养等方面加强对接，从而实现更大发展 。

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