聚焦新闻发布会
回顾百色过去 20 年的光辉历程，我们期待百色发展的美好前景。
今年是百色市成立20周年，20年特别是中共十八大以来，百色市经济社会发展加快，各项事业取得巨大成就，城市发生了翻天覆地的变化。为让公众更好地了解有关情况，11月2日，自治区政府新闻办公室在广西新闻发布厅举行百色建市20周年新闻发布会，介绍有关情况并回答记者提问。
新闻发布会现场
20 年春秋，20 年感恩与奋进。2002年6月2日，国务院发布批复《同意广西壮族自治区撤销设立地级百色市》的批复，并于2002年11月1日，地级百色市正式成立。20年来，特别是党的十八大以来，百色市始终遵循习近平总书记对百色工作的恳切委托，不忘初心，牢记使命，坚定贯习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党中央、自治区党委决策部署， 攻坚克难，锐意进取，推动经济社会高质量发展取得巨大成就。
在全民建设小康社会
今年8月24日，在百色市德宝县东岭镇多乐村集体经济金色百香果种植基地，村民们正在忙着采摘百香果。摄影：Chen Renbao党
的十八大以来，共102万贫困人口脱贫，黄文秀等一批先进个人和百色市委等一批先进集体受到党中央表彰。为开启建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础，实现了习近平总书记的恳切托，践行了时代使命和人民期待。
整体强度得到显著提升
吉利百矿集团龙林项目200kta铝液项目是百色生态铝产业示范基地重点项目。项目总投资约21亿元，达产后年产值可达40亿元左右，将就业800余人。图为吉利百矿隆林铝业电解车间。来源：吉利百矿集团
百色市坚持以实业为先，全力推动工业强市、特色农业和现代服务业高质量发展，区域生产总值由2002年的165.1亿元增长至2021年的1568.7亿元，增长8.5倍。规模以上工业总产值增长23倍，建成百色区域电网，建设国家生态铝产业示范基地，铝产业规模达到1000亿元。特色农业加快发展，龙头企业数量突破100家，5个“百万亩”项目成效显著，芒果、油茶油种植面积分别位居全国第一、第三位，百色芒获批打造全国优势特色产业集群。服务业增加值增长11倍，文旅、康养、商贸物流、数字经济等现代服务业蓬勃发展，百色起义纪念园打造“5A”景区，3个工业园区被确定为自治区现代服务业集聚区。
城市和农村地区的面貌每天都在变化
巩固扩大脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。图为百色市天阳区纳曼镇新里村的公炼屯。广西日报社摄-广西云客户端记者 周军
百色市坚持城镇化优先，推进以人为核心的新型城镇化，实现靖溪县、平国县建市，天阳县设区，将白东新区纳入自治区级重点城市新区规划建设， 常住人口城镇化率从 2002 年的 21.58% 提高到 2021 年的 44.56%，先后获得“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“国家卫生城市”等荣誉称号。百色水利枢纽建成，百色水库灌区工程顺利推进，“五网”等一大批重大基础设施建成，农村出行、用电、饮水、通讯等问题得到根本改善。云贵高铁建成，幽江千吨级航道通航，百色八马机场吞吐量突破20万人次，连县通高速公路的目标即将实现，高速公路总里程达840公里，居广西第二位。
生态环境持续改善
这
美丽的百色水库。摄影：张友浩（《当代广西杂志》）。
森林覆盖率从 2002 年的 42.3% 提高到 2021 年的 73%，城市环境空气良好的天数比例达到 98% 以上，地表水评价断面优良水质率位居全国前十，城市单位工业增加值能耗下降 6.5%， 在该地区名列前茅。百色先后获得“国家森林城市”和“全国绿化示范城市”等荣誉称号，百色绿水青山品质更高，金山银山品质更足。
民族团结进步，边境巩固与安宁
10月1日，百色市在龙林自治县开展了一系列爱国主义教育活动。全县壮族、汉族、苗族、瑶族、祐佬族等民族盛装盛装齐聚举行升旗仪式，并演唱《爱我的中国》歌曲，庆祝中华人民共和国成立73周年。广西日报-广西云客户端记者 魏鹏燕 通讯员 莫亚文 照片
百色市坚持保护国家团结生命线，全力打造中华民族共同体意识，积极创建全国民族团结进步示范城市，被评为全国民族团结进步模范集体31名、模范个人33名、 示范县（市）2个，示范单位2个。我们全力打造全国第一批城市社会治理现代化试点城市，率先在全区构建“大应急”管理体系，在执法满意度和群众安全感方面多年保持政法队伍前列， 并三度荣获“全国双拥示范城市”称号，彰显了百色在巩固和发展民族团结、社会稳定、边安安宁方面的新责任。
党建全面加强
资料图片：百色武警官兵在百色起义纪念馆广场重温入党誓词，坚定了永远跟党的信心和决心。摄影：He Weiwei 张轩
百色市坚持传承红色基因，发扬百色起义光荣传统，党建工作和典型经验多次得到党和国家领导人的肯定。建成了百色干部学院、百色市委党校新校区、“不忘初心、牢记使命”主题公园等一批党性教育基地。牢牢把握思想工作领导，思想领域和网络安全稳定可控。全面加强风范廉政建设和反腐败斗争，营造了风清气正的政治生态。一批具有百色特色的党建工作经验在全国乃至全区推广。
雄关满岛真的像铁一样，现在又是从头开始向前迈进。百色市将坚决守住“两建”，坚决做到“两个维护”，认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记参加广西代表团审议时的重要讲话精神，努力工作，勇往直前， 为新时代宏伟的广西建设做出更大的贡献。
新闻发布会上的问答（摘录）。
问：百色作为全国脱贫攻坚的主战场，以全城之力全面打赢了脱贫攻坚战。百色在脱贫攻坚方面取得了哪些成就？下一步如何有效衔接乡村振兴与脱贫攻坚？
答：百色的发展史就是一部与贫困作斗争的历史。退地建城20年来，百色市持续开展基础设施建设总战、“兴边富民”行动等扶贫开发工作。特别是党的十八大以来，百色市把扶贫作为最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇，创造性地贯彻实施精准扶贫“十项行动”“十村”，打响“四攻坚战”“六坚决攻坚战”，走出了一条具有百色特色的脱贫攻坚之路。截至 2020 年底，百色打赢了脱贫攻坚战，使 102 万贫困人口、899 个贫困村和 12 个贫困县脱贫。习近平总书记先后对黄文秀同志的先进事迹作出重要指示，充分肯定了金融扶贫的“天东模式”。百色先后承办了中组部推进党建脱贫攻坚现场会议等多次全国性、区域性经验交流会，在全国、全区推广了一批先进典型经验，表彰了黄文秀等一批先进个人和百色市委等一批先进集体由党中央、国务院和自治区组织。
习近平总书记强调：“脱贫攻坚不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。百色市狠抓巩固扩大脱贫攻坚成果，与乡村振兴有效对接，全面推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。2021年，百色在推动乡村产业振兴、改善乡村人居环境方面所做的工作受到国务院办公厅表彰，市级和6个县（市、区）在巩固2021年脱贫攻坚成果后，荣获自治区综合评价。党的
二十大报告强调，要全面推进乡村振兴，巩固扩大脱贫攻坚成果，扎实推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、振兴生态振兴、振兴组织振兴。百色市将深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于广西工作的重要讲话精神，扎扎实实做好以下工作：一是继续守住“一条底线”。严格落实“四不选”要求，持续巩固防贫监测帮扶成果，着力推动脱贫人口收入持续稳定增长，坚守大范围不返贫底线。二是缩小“两个差距”。要做好稳固脱贫劳动力就业工作，促进产业帮扶质量和效益提高，提高基本保障水平，不断提高脱贫人口工资、生产经营收入和转移收入，不断缩小脱贫人口收入差距与脱贫地区发展差距。三是要切实加快“三转”。围绕党的“三农”工作全局，加快将工作对象从脱贫群众向全体农村居民转移;把任务从巩固脱贫攻坚成果转向全面推进乡村“五个振兴”;工作措施由“补短优、优、短”转向“长板促发展”，加快推进农业农村现代化。
总之，百色将充分发挥丰富的农林资源优势，大力发展现代特色农业，加快推进农村一二三产业一体化发展。深入落实农村人居环境和乡村建设行动，加快完善农村基础设施和公共服务。坚持推进党建兴业，加强农村精神文明建设，加强平安法治村建设，推动乡村风情转变，维护乡村社会和谐稳定，努力走出一条具有百色特色的乡村振兴之路。
问：百色市建市20年来，特别是中共十八大以来，百色发生了翻天覆地的变化。在经济社会发展方面，百色取得了哪些具体成绩？
答：近20年来，特别是党的十八大以来，百色市深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻新发展理念，经济社会高质量发展取得显著成效。主要体现在以下几个方面。
一是综合实力不断增强。2021年，全市生产总值达到1568.71亿元，2012年以来年均增长率为8.2%，高于全国和区域水平。城乡居民人均可支配收入分别达到 36375 元和 14755 元，自 2012 年以来年均增长率分别为 7.6% 和 11.3%。三大产业结构已从 2012 年的 22.8：48.4：28.8 优化到 2021 年的 18.8：42.8：38.4。
二是工业经济实现了跨越式发展。2012年以来，全市规模以上工业增加值年均增长9.8%。新生态铝、林业、新能源、新材料“四大引领产业”加快发展。七项煤电铝一体化项目，吉利百矿铝轮毂、靖西湘潭电化学新能源电池材料、广西大生电力光伏组件等深加工项目已建成投产;中车新能源装备产业基地、平果循环经济产业园、百色现代林业产业园等一批支撑力强、带动作用较大的园区项目加快建设。中南大学材料科学与工程学院——平果铝业研究基地等企业研发平台成立，吉利百矿铝业研究院开工建设，广西铝产品储交易中心投入运营。铝产业已进入广西千亿元产业集群行列，铝产业产值占全区的80%以上。
三是农业经济持续向好。全市粮食种植面积稳定在396万亩以上，产量保持在114万吨以上;蔬菜和水果产量分别达到 352 万吨和 230 万吨以上;肉类产量达到 270,000 多吨;建成自治区级现代特色农业示范区44个;“百色芒果”已成为中欧地理标志互认的农产品;建成了天阳果国天下果品加工、平果天生茶酒等农产品精深加工企业51家。“三品一标”农产品和“珍品”认证总数分别达到316项和49项，位居广西前列。
四是现代服务业加快发展。“百色一号”果蔬专列投入运营。该市有 10,000 多家电子商务公司。建成全国首个金融政府服务中心，获批深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市，国际金融科技产业园已投入使用。建成国家5A级景区1个，世界地质公园1个，4A级、3A级景区22个。百色机场有通往国内 13 个省会城市和重要中心城市的航线。
五是重大项目建设成果丰硕。共完成市级重大项目 919 项。南昆铁路南昆客运专线和南白增二线已建成通车，全市铁路里程达到804公里。百色至靖西、靖溪至那坡、河池至百色、乐业至百色等多条高速公路已建成通车，全市高速公路里程达840公里，居全区第二位;在建高速公路 13 条，全长 620 公里。幽江千吨级航道主体和百色水库灌区已基本完工。
第六，对外开放取得重大进展。广西百色重点开发开放试验区建设进展顺利，多项成果得到复制推广。龙邦港扩建开放为国际港口，纳西通道扩建，白东新区建设高质量推进，城乡面貌焕然一新。百色已成为连接“一带一路”与东盟的重要节点城市之一，成为对外开放的前沿阵地。
第七，国有资产和国有企业改革取得丰硕成果。吉利百矿集团成功转型为全区域样板，四家市属国有企业完成战略重组，国资国企改革焕然一新，焕然一新。
下一步，百色市将深入学习贯彻中共二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记在会上向广西提出的“五大”重要要求，深入贯彻习近平总书记关于视察广西“4.27”的重要讲话精神和关于广西工作的一系列重要指示精神。 推动贯彻落实党的二十大决策部署和习近平总书记在百色的恳切嘱托，不断开创经济社会高质量发展的新局面。为广西中国式现代化的篇章做出贡献。
问：中国共产党第二十次全国代表大会报告科学提出了未来五年及以后党和国家事业发展的目标、任务和重大政策。作为中共二十大代表，请谈谈百色如何贯彻落实中共二十大精神，推动边疆民族地区高质量发展？
答：学习宣传贯彻中共二十大精神是当前和今后一个时期最大的政治任务，百色市将深入学习贯彻中共二十大精神和习近平总书记在广西代表团讨论中的重要讲话精神， 坚持发展优先，完整、准确、全面贯彻新发展理念，努力在推动边疆民族地区高质量发展中取得更大成绩。重点关注以下几个方面：
一是加快产业转型升级。百色市将坚持创新引领，着力打造新型生态铝、林业、新能源、新材料“四大引领产业”，优化铝产业能源结构，拓展铝深加工产业链，推动铝产业高端化、智能化、绿色化发展。建设千亿级现代林业产业，建设现代林业产业示范园区，打造高端绿色家居产业集聚区。重点发展新能源、新材料两个500亿元产业，打造数字经济、生命健康、节能环保等战略性新兴产业。
二是全面推进乡村振兴。百色市将以“三农”工作为重中之重，巩固扩大脱贫攻坚成果，严格落实“四不选”要求，不断巩固“三保障”和饮水安全成果，增强人民脱贫发展能力，提高收入水平，坚决坚守不大规模返贫底线。坚持农业农村优先发展，做强优化现代特色农业，实施乡村建设行动，加强和改进乡村治理，深化农村综合改革，以更有力的措施、更强的合力推动优质高效的农业、宜居宜业的乡村、富农富国。
三是深入推进新型城镇化建设。百色市将推进以民为核心的新型城镇化，促进中心城区的拓展和质量提升，完善公共服务等核心功能，努力在左江革命老区建设核心城市。推动城乡融合发展，鼓励引导县域围绕区位优势、产业基础、资源禀赋和文化遗产拓展特色县域经济，逐步提升辐射带动能力。实施项目提升城市管理能力，加快实施城市更新，补齐城市道路、排水管网等基础设施短板，推进智慧城市建设。
四是坚持绿色低碳发展。百色市将牢固树立生态文明理念，践行“两座山”理念，在实现“双碳”目标的指导下，加快冶金、石化、建材等传统产业绿色低碳转型。我们将坚决打好污染防治攻坚战，持续推进保蓝天、碧水、净土，深入推进万丰湖等重点流域水环境保护，做好右江流域生态环保能力建设， 积极开展森林、湿地等重要生态系统保护工作，坚持绿色发展背景。
五是加快推进高水平对外开放。百色市将坚定不移地坚持开放型发展，充分发挥百色市区位优势，高质量打造百色重点开发开放试验区，加快推进边境经济合作区、跨省（区）经济园区等平台建设，积极发展加工贸易、跨境电商、金融业等产业。加快建设西部地区陆海新型通道黄斗-百色铁路、百色水利枢纽中转设施等重点项目，积极融入“粤港澳大湾区-北部湾-东盟”跨区域跨境产业链供应链，构建更高水平开放合作新格局。
总之，百色市将以中共二十大精神为指导，按照党中央、自治区党委的决策部署，努力将百色市的政策优势、资源优势、区位优势转化为高质量发展优势， 在推动边疆民族地区高质量发展方面取得更大成就。
问：习近平总书记在访问广西期间强调，保护好广西生态优势、保护广西风景是我们的历史责任。请介绍百色在生态文明建设方面采取了哪些措施，取得了哪些成果？
答：环境是民生，环境质量好不好，人民最有发言权。自党的十八大以来，百色交出了“高价值”生态“答卷”。“Bose Blue”不断刷朋友圈。不久前，百色出现鱼鳞云和被云，更让市民们惊叹不已。以下是一组数据，截至 11 月 1 日，百色市环境空气良好的天数保持在 98% 以上;前三季度，地表水国家考核科水质排名全国第 5 位;2021 年，公民对生态环境的满意度超过 93%。此外，百色市已建成4个国家湿地保护公园，拥有凌云、乐业2个国家生态文明建设示范区。这些都是百色生态文明建设成效最直观的体现。
在具体工作措施方面，百色市认真贯彻习近平生态文明思想，坚持生态优先，推动绿色发展。一是严格贯彻生态环境保护“党政同责、一岗两责”，构建大环保工作格局。二是聚焦城市扬尘、饮用水水源、土壤环境安全等重点领域，持续提升环境质量。三是持续优化产业结构、能源结构、交通结构、土地利用结构，从源头上推动减污减碳协同。四是加强生态系统保护，实施山、河、林、田、湖、草生态保护和生物多样性保护等重大工程。五是加强生态环境立法保护。出台了《澄碧江水库水质保护条例》、《幽江流域水环境保护条例》、《扬尘污染防治条例》等多项地方性法规。
下一步，百色市将深入学习贯彻党的二十大精神，践行绿水青山就是金山银山的理念，共同推动减碳、减污、绿色扩大和增长，努力在推动绿色发展方面取得更大进展， 使天空更蓝，山更绿，水更清澈，森林更郁郁葱葱，田野更肥沃，湖泊更美丽，使人们更加幸福、获得感、安全感。
问：中共第二十次全国代表大会报告强调，要实现、维护和发展最广大人民的根本利益，努力解决人民急、难、憧憬等问题。拆地建城20年来，特别是中共十八大以来，百色广大人民群众的生产生活有了很大改善。Bose 如何改善人们的生活和福祉，并提高人们的生活质量？
答：习近平总书记提出“国家是人民，人民就是国家”，百色市始终坚持以人民为中心的发展思想，让加快发展、高质量发展的红利惠及全体人民，不断实现人民对美好生活的向往，切实提高人民群众的获得感， 幸福和安全。主要措施如下：
一是要提高就业质量和人民收入水平。百色市着力解决重点人群就业创业问题，完善就业服务体系，多渠道增加城乡居民财产收入。自收地建城以来，城市创造了40多万个新就业岗位，47万多人摆脱了贫困，30多万人接受了政府补贴的职业培训。人均 GDP 从 2002 年的 3877 元增长到 2021 年的 43892 元，增长了 10 倍，城乡居民可支配收入分别增长了 4 倍和 7.9 倍。
二是推动教育发展提质扩容。全市各阶段有 1,935 所学校，学生人数从 2002 年的 634,000 人增加到 819,000 人。百色市大力发展学前教育，幼儿园毛入学率由2002年的47.7%提高到2021年的98.9%;推动义务教育高质量均衡发展，引入优质民办教育资源，将中小学义务教育毛入学率由2002年的99.2%和87.7%提高到2021年的“双100%”，基本实现高中普及。推动高等教育内涵式发展，建设百色大学城必校区、右江民族医学院百东校区即将投入使用。12个县（市、区）全部通过了县级义务教育均衡发展国家认证。
三是促进基本公共卫生服务均等化。我们将继续深化医药卫生体制改革，推进医疗联盟和医共体建设，推进医疗服务价格改革，实行药品购销“两票制”，加强医疗服务资源供给，不断提升卫生服务水平。全市二级以上医疗机构44家，各县（市、区）二级医疗机构3家以上，基本医疗保险参与率达到97%以上。2021 年，医疗床位 26,000 张，是 2002 年的 3.8 倍，卫生技术人员 29,000 人，是 2002 年的 3.9 倍，每 1000 人 7.2 张床位，比 2002 年增加 5.4 张，有效缓解了群众就医难、贵的问题。
四是完善多层次社会保障体系。全面实施全民保险计划，建立健全退役军人服务保障体系，逐步建立健全分级分类社会救助制度，完善特殊群体养老服务保障体系，支持慈善事业发展。截至 2021 年底，全市共有 11.5 万户和 356,000 人，占比 8.4%，城乡生活保障月人均补贴水平达到 401.5 元和 249.7 元。2021 年，全市参加养老保险、失业保险和工伤保险的人数分别增加到 293.9 万人、24.4 万人和 29.2 万人，实现全额保险。
第五，要在边境地区建设稳定安全的家园。我们以巩固边境稳定、社会安宁、人民安居乐业为目标，加强平安百色建设和法治建设，创新现代社会治理模式，实现和平建设跨越式发展。2021 年，百色市人民安全感达到 98.78%，连续两年位居全区第一;2021 年，公众对政法团队执法的满意度达到 94.5%，位居区域第一。百色市是全区民意调查开展以来，首个“两个指标”均居第一的设区城市。
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