国务院关税税则委员会发布《2025年关税调整方案》（以下简称《方案》）。 《方案》坚持稳中求进的总基调，有序扩大自主开放和单边开放，调整部分商品进口关税税率和税目。调整后，我国关税总体水平维持7.3%不变。 《方案》自2025年1月1日起实施。

为增强两种资源在国内国际两个市场的联动效应，2025年将对935种商品实行低于最惠国税率的进口暂定税率。通过科技创新培育新生产力，降低环烯烃聚合物、乙烯-乙烯醇共聚物、消防车、抢修车等专用车自动变速箱进口关税。二是在发展中保障和改善民生，降低环硅酸钠锆、CAR-T肿瘤治疗用病毒载体、外科植入物用镍钛合金丝等进口关税。三是推动绿色低碳发展，降低乙烷和部分回收铜铝原材料进口关税。此外，根据国内产业发展和供需变化，在我国加入世界贸易组织的承诺范围内，对糖浆、含糖预混粉、氯乙烯、电池隔膜等部分商品提高进口关税将会增加。

为拓展全球高标准自贸区网络，2025年将对24个自贸协定和优惠贸易安排下的34个国家或地区的部分进口货物实施协定税率。自贸协定将于2025年1月1日生效并实施减税。未来最终减税完成后，双方近96%的税目将实现零关税。

为帮助最不发达国家发展，实现互利共赢，2025年，我们将继续对43个最不发达国家产品100%税目给予零关税待遇。与中国有外交关系。同时，我们将根据亚太贸易协定和中国与东盟有关国家换文协议，继续对原产于孟加拉国、老挝、柬埔寨、缅甸的部分进口货物实施优惠税率。

为服务行业发展和科技进步，2025年新增纯电动客车、杏鲍菇罐头、锂辉石、乙烷等国内子目，以及椰子汁、饲料添加剂生产将得到优化。调整后税码税目总数为8960个。同时，为推动税则体系科学化、规范化，2025年将新增干海藻、增碳剂、注塑机等国内分项标注，以及国内分项表述白酒、木质活性炭、热敏打印头等物品标注将得到优化。

专家表示，2025年关税调整方案有利于增加优质产品进口，扩大内需，推动高水平开放，扎实推进高质量发展。

中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云认为，2025年关税调整方案体现了关税法定、守信用、灵活精准、大国责任四个特点。

“《中华人民共和国关税法》已于今年12月1日起实施，本次关税调整方案的每一项调整均依据税收法律法规，充分体现了法定关税的基本原则。我们信守承诺，新加入世贸组织的科摩罗联盟将根据世贸组织规则，根据我国与已签署生效的自由贸易协定和优惠贸易安排，给予最惠国待遇。有关国家或地区，对24个协议下原产于34个国家或地区的部分进口商品实行协议税率，这有助于我国更好地构建全球自贸区网络。”

“这次调整设立了纯电动乘用车等一些新的税目，整合了一些原有的税目，并调整了一些税目的注释，使其更加精准。这也有利于我国积极参与主导全球经济治理为推动产业转型升级，更好满足人民对美好生活的向往，促进绿色发展等，对关键设备及零部件、药品及医疗器械、资源能源产品等部分相关暂定税率。 ”高凌云表示，我国将继续对与中国建交的43个最不发达国家产品提供100%零关税待遇，并实行优惠税率，这将有助于搭乘中国发展的“快车”。在这些国家，是我国践行构建人类命运共同体理念的具体举措。

以下为国务院关税税则委员会关于2025年关税调整方案的公告：

税务委员会公告2024年第12号

为深入贯彻落实党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神，充分发挥关税宏观调控作用，支持为发展新生产力，加快建设贸易强国，扎实稳定推进中国式现代化，根据《中华民国关税法》及相关规定，调整进口关税税率。和税目2025年1月1日起部分商品将进行调整，详情见附件。

附件：2025年关税调整方案

财政部综合网站