2010年第三轮整治压葫芦看中国

2月，商务部、公安部、工商总局、银监会、证监会等六部委联合印发《关于整顿规范金融机构违法行为的指导意见》中远期交易市场。”主要内容有六项，即禁止建立新市场和新产品、确保资金安全、禁止自然人和无行业背景的企业进入市场、禁止代理业务、规范保证金支付形式、限制每项交易。产品和每个交易者。最大订单量被业内称为“国六”。这拉开了为期三个月的大宗商品电子交易市场整合的序幕。

2月，天津贵金属交易所试运行。其去中心化的场外交易模式成为随后几年大宗商品交易场所模仿的对象。其黄金、白银交易量居全国第一。

5月31日，国家工商行政管理总局发布《网络商品交易及相关服务行为管理暂行办法》，规范网络商品交易及相关服务行为，保护消费者、经营者合法权益，推动互联网经济持续健康发展。

6月，商务部等六部委下发《关于开展中长期商品交易市场全面检查的通知》（商建函[2010]309号），决定对中长期商品交易市场进行集中交易。所有使用标准化合约交易的商品。对市场进行全面检查，包括农产品、金属制品、煤炭等矿产品、化工产品等。检查内容涵盖市场及市场交易管理制度的建立、市场交易方式、交易机制、结算制度、保证金制度、资金监管制度、市场准入交易商状况、中远期合约（仓单）交易及交割仓库等检验规格空前高。既是对各中长期市场“国六规定”执行情况的一次检验，也是后续监管政策出台的依据。

山东开始严厉打击商品交易市场。山东是大宗商品远期交易平台密度最高的地方，也是首站。

6月26日，时任证监会主席助理姜阳率国务院商品交易市场检查组进入山东。细化调查方案后，28日，由证监会、商务部、工商总局、国务院法制办、银监会、证监会等部门组成的调查组央行、公安部进驻山东省潍坊市子公司青州市华东饲料电子有限公司。交易市场。

山东省大宗商品交易场所建设正如火如荼地进行。 “全国大宗商品看山东，山东大宗商品看潍坊”就是这一点的体现。泥沙之下，出现了混乱。一些交易场所既充当裁判又充当运动员，甚至动用大量“虚拟资金”与客户进行投注。一些交易场所赤裸裸地在极短的时间内将客户的损失变成了自己的利润。 。

最典型的就是“大蒜事件”。由于市场炒作，半年内全国大蒜价格上涨40余倍。由于其对人们生活的大规模影响，现货交易市场成为众矢之的。曾被称为“花生大蒜电子交易行业龙头”的日照龙鼎电子贸易就是本次调查的样本。

在2009年底和2010年初大蒜价格暴涨期间，“龙鼎电子交易事件”必将被写入中国大蒜交易史。据“龙鼎”宣传，鼎盛时期曾实现最高日交易额20亿元，最高日交易量53万吨，交易者数量位居全国农产品电子交易第一。国家。

日照市政府公布的调查结果显示，大蒜市场发生剧烈变化后，山东龙鼎电子商务有限公司未按规定强制平仓。反而为了维持市场的虚假繁荣，向做空主力侯大伟借钱3000万。人民币资金继续做空。

亏损后，由于主力做空者出逃，龙鼎非法挪用客户保证金参与卖空，与交易商“对赌”，导致龙鼎电子大蒜与现货价格严重背离，期指倒挂。现货价格上涨，导致多头被迫持仓。行为。 1亿多元存款被潘龙鼎挪用，钱款丢失，无法正常取款。期货价格的大幅倒挂减少了空头的账面损失，但当多头要求现货交割时，龙鼎盘却拿不到实物。

在领导的愤怒之下，交易场所一遇不顺就“带头”。由此，山东寿光蔬菜产业集团商品交易所迁至天津，更名为山东寿光蔬菜产业集团（天津）商品交易所；青州市华东饲料电子交易市场迁至天津，更名为天津国盛农产品交易所（现天津惠港农产品交易市场）；寿光汇利通电子交易市场搬迁兰州，转型为甘肃红丰大宗商品交易市场……山东平台和专业人才外流严重，农产品现货平台发达的山东日渐衰落。

2010年第三轮整治风暴，无论是牵头单位范围、划定范围、检查内容之详细、核查手段之严格，都是前所未有的。引起了从中央到地方各级政府和管理部门的重视。

10月27日，上海钻石交易所开业。

1986年，西瑞和大宗商品研究所出版第一本《世界大宗商品市场年鉴》时，中国在大宗商品市场中仅扮演边缘角色。 2010年，当世界大宗商品市场权威著作《世界大宗商品市场年鉴》中文版首次出版时，中国已在国际大宗商品市场占据核心地位，中国大宗商品价格开始成为国际参考价格。

Philippe Charman是法国农业部经济食品价格与利润研究中心主任。他还是欧盟委员会和世界银行等国际机构的原材料和大宗商品顾问。他将研究重点放在中国，并对中国大宗商品市场进行了单独分析。该书的撰写得到了法国前总理拉法兰和世界贸易组织总干事帕斯卡尔·拉米的高度评价。

在法国商品研究所与威立雅环境公司在塞伦共同主办的大宗商品与中国经济研讨会上，菲利普·查曼表示：“中国是18世纪世界上最强大的国家。今天我们看到的中国不仅是一个“新兴国家”的崛起，更是中国的复兴。 《2010西瑞世界商品市场年鉴》的副标题也致敬了中国的崛起。新的一页已经翻开。”

“近两年，从铜到大豆，从煤炭到艺术品，中国对世界大宗商品市场的影响无处不在。2010年及以后，世界大宗商品市场的钥匙也将掌握在中国手中。”菲利普·查曼说道。

从更大的角度来看，国内大宗商品的强劲需求迫使中国企业开始参与世界大宗商品市场的交易。为了获得大宗商品定价的“话语权”，政府和企业在积极参与国际大宗商品市场交易的同时，也开始尝试建立国内大宗商品交易市场。数据显示，截至2010年底，我国已有100多个大宗商品交易市场，交易品种多达105种，包括农副产品、大宗原材料、石化产品等。

不可否认，由于我国大宗商品交易市场及其衍生品交易仍处于“初级阶段”，没有经验可循，各方面都在“摸着石头过河”。政府治理和企业经营出现各种问题。这是不可避免的。

比如，年初出台的“国六条”最大的缺陷之一就是内容仅限于事前预防和事中监管，对于不当行为没有后续的问责制度。 “国六规定”出台后，一些商品交易所到工商行政管理部门尝试修改、增加业务项目，或者采用其他方式拆除“国六规定”，很快就做出了规定。国六规定没用。

就交易所层面而言，公开交易所不仅未能有效发挥开放市场、发现价格、引导资源有效配置的作用，还产生了一定的副作用；由于经验不足，专业人才严重缺乏，业绩令人沮丧。

从前述的一些曝光事件到“中国大豆产业危机”，不仅说明了中国企业在交易中风险控制能力的严重缺乏，也暴露了我们对认识、分析和预测能力甚至基础知识的严重缺乏。关于国际商品。推动中国商品市场健康发展，成为潮流引领者，我们要学习、要实践。

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