体量大的农产品加工业, 产业关联度高, 农民受益面甚是广泛, 它身为延伸产业链、提升价值链、完善利益链以及构建乡村产业融合体系的重要关键着力点。在今年, 国务院印发了《加快农业农村现代化“十五五”规划》, 针对“推动农产品加工业转型升级”做出了部署安排。身为农业界的一名全国政协委员, 我有着深切的感受体会, 要把农产品加工做到优且强, 促使其成为让农产品增加效益、让农民实现增收以及推动和美乡村建设的强大有力发动机。

近些年以来, 各个地方踊跃培育农产品加工方面的龙头企业以及链主企业, 着手建设一批农产品加工重点实验室, 努力打造优质农产品加工集群, 所取得的成效十分显著。截止到2025年年底的时候, 全国范围内规模以上的农产品加工企业超过10万家, 主要农产品的加工转化率达到了75%。

与此同时, 我于调研期间找到一些急需处理的问题。举例而言, 产地初加工能力不足, 因缺乏烘干、冷藏、腌制等小型加工设备, 农产品产后损耗极为严重, “最先一公里”问题显著；加工产能存在结构性失衡状况, 水果蔬菜等加工仍处于冷冻、冷藏的初级加工模式, 副产品加工增值不多；产学研用环节衔接不顺, 科技推广覆盖不均衡, 食品合成生物制造、智能化加工装备等技术急需取得突破；诸如此类。

若要使农业成为具备发展前景的行业, 让乡村达成全面振兴所需的底气更为充足、前行的步伐更加稳健, 那就必须推动农产品加工业不断持续且快速地发展, 将增值的环节做到充分完备。

凭农产品加工作纽带, 去构建融合发展全新格局。加速构建那种包括“初加工—精深加工—副产物综合利用”的加工体系。促使加工产能朝着主产区、特色产区下沉, 于县域的层面去建设一批在配套方面完备的农产品加工园区。培育“加工+文旅”融合的业态, 给予有条件的加工企业支持去建设观光工厂、体验车间, 开发像DIY加工体验、农耕文化研学等项目, 塑造出一幢集生产加工、文化展示、休闲体验为一体的农文旅综合体。

提升联农带农机制, 促使农民获取加工收益份额。推行“保底收购加上则按股划分给予的收益”“股权合作”等多种类的在利益方面的连接方式, 引领农户从单纯“售卖原料”转变成“售卖具备品质的产品”。经由政府实施引导、市场开展运行, 构建覆盖特定区域范围的“共同享用的加工中心”, 朝着小农户以及中小规模的经营主体给予烘干、挑选梳理、包装、冷藏这类服务。优化收益分配方面的监督管理机制, 创建并且完备违约后惩处的机制以及农户利益遭受损害时的赔偿机制, 激励引入第三方进行仲裁以及保险配套机制, 保障农户拥有的合法权益。拥护村集体经济组织充当农户利益代表角色, 投身于加工项目的收益分配谈判事宜, 以及开展监督工作。

借创新驱动之力, 去提升农产品加工产业的核心竞争力。依靠农业科研院所, 凭借高校以及企业技术中心, 来建设一批农产品加工技术中试验证平台。扶持围绕主导产业构建“首席专家+科研团队+推广人员+乡土人才”的技术服务体系。推行加工全程标准化措施, 继而建立加工产品质量追溯体系。强化人才培养工作, 达成从田间地头的“土专家”朝着懂技术、善经营、会管理的“新农人”的转化。

本句作者身为全国政协委员, 本句作者系天津市农业科学院农产品保鲜与加工技术研究所所长。

张志军