近期, 有七个部门在云南省联合推出了一份具有重大影响力的文件, 这份文件是, 《关于推动产贸协同加快商贸流通领域供应链建设的工作措施》。

这份文件有着清晰的核心逻辑, 那就是, 通过贸易来带动产业, 借助产业去促进贸易。

其中, 关于“云品出滇”以及大家所关切的农产品售卖方式、运输方式, 此次的政策并非只是流于表面地喊口号, 而是切实给出了极为贴近实际的“实操指南”。结合政策原文以及行业发展趋势, 我们能够从以下几个层面来深入剖析这份新政策:

一、 农产品供应链“三级跳”：从地头到餐桌的彻底重塑

这一回新政针对农产品供应链所进行的部署, 并非单纯地修路以及建库, 而是于基础设施方面, 在商业模式范畴, 朝着品牌孵化方向, 开展了一回全面的“三级跳”。

1、硬件升级：打通“最先一公里”，构建全链路流通网

之前, 农产品从田间地头到摆上餐桌, 当中的环节数量众多, 损耗情况严重。此次, 云南所出台的政策明确地予以提出, 要对农产品的市场给予支持, 去促使其进行设施方面的升级以及信息化的改造工作, 尤其是要把冷链储运、分级分拣等环节加以完善；所设定的目标是, 构建起一个高效的网络, 这个网络是“基底直接采购与集中进行分销, 再加上大区直接抵达以及配送到每一户家庭”这样一种模式。

这表明, 往后的云南农产品会具备更为强大的“保鲜能力”以及“直达能力”, 削减中间环节里的层层加价情况与损耗, 能够以更快的速度、更新鲜的状态直接抵达消费者的餐桌。

2、角色转变：批发市场大变身，从“收租公”变“服务商”

这是一种极为显著的转变, 文件政策激励大型农产品批发市场以及农贸市场的经营主体, 不再仅仅局限于收取租金、充当中介, 而是朝着“综合贸易平台”进行转变。

打个比方来讲, 不是仅仅只专注于收取租金, 而是要去提供诸如统一采购, 统一分销, 集采直供等一系列增值服务。再者, 政策甚至还提出要借助联营, 代销等模式, 培育出一批“小而美”“专而精”的本土供应链企业。这样一种从“收租”转变为“服务”的转型, 会大幅度提升云南农产品市场的核心竞争力。

3、全域覆盖：电商文旅齐上阵，打造“一县一品”爆款

云南此次所设定的政策, 确立了一个极为具体化的目标, 那就是努力争取在3年的时间里, 达成县区“一县一供应链企业”的全面覆盖。与此同时, 借助建设电商选品中心, 进而打造出“一县一品”的具有特色的电商供应链体系。

这不但能够化解农产品“卖难”之问题, 更为关键的是借助标准化的供应链服务, 使云南的“土特产”实实在在变为标准化的“网货”以及“商品”。

二、 工业与贸易双向奔赴：让“云南造”更有底气

云南此次的措施, 除了在农产品方面有所管控外, 于工业品供需的适配上面, 同样下了极大的功夫。该政策聚焦在了云南的“4+5+6”现代化产业体系之上, 鼓励着骨干工业企业去建设供应链协同产业园。这也就意味着, 未来的云南工业, 不会再是单打独斗的局面, 而是会借助“链主”企业, 带动上下游配套企业入驻园区, 从而形成产业集群。

与此同时, 政策对“云品出滇出海”给予大力支持, 鼓励企业去布局那海外仓储物流设施, 进而发展跨境电商。经由南博会、广交会这类展会矩阵, 每年组织超过100场的供需对接活动, 使得云南极具品质的工业品不但能够“走出去”，而且还能够“卖得好”。

三、 深度观察：供应链建设的“云南解法”

在这份新政里头, 我们能够解读出, 关于云南于供应链搭建方面, 存在着三个核心的逻辑。

结语

云南有一份名为《关于推动产贸协同加快商贸流通领域供应链建设的工作措施》，它的有效期限会延续到2028年12月31日。针对当地商贸流通行业来讲, 这不但属于一份政策文件, 还更是一张通向高质量发展方向所需的“施工图”。伴随这些措施的落实, 我们存在理由去相信, 云南的农产品能够走得更加远, 并且“云品出滇”也不會仅仅只是一句口号, 而是切切实实存在着会发生成为具有一定事实依据发生的经济增量。

以下为措施全文：

关于推动产贸协同加快商贸流通领域供应链建设的工作措施

为给云南全省现代化产业体系建设提供服务以，依照“凭贸易促进产业发展, 靠产业让贸易兴盛, 产业与贸易相互交融”的整体思路呢, 进一步推进工贸、农贸协同发展, 增强云南具有优势的产业在商品供需方面的适配能力, 从贸易这个端口使劲儿加快建构商贸流通领域的供应链体系, 促使产供销实现有机连接以及贯通, 进而制定出如下这些工作措施。

一、加快完善农产品供应链体系

1.强化农产品于网络方面的集散能力, 全面筹划妥善运用省级涉及现货交易市场的建设政策, 为农产品市场提供后援致使其施行设施提升、信息化革新, 完备起物流分拨、冷链储运、电子结算、检验检测以及信息服务等功能, 从而将骨干农产品批发市场的枢纽作用予以增强, 针对符合相应条件的予以支持。推进现代商贸流通体系等的项目建设要抓紧加快, 对农产品冷藏冷冻、仓储保鲜、分级分拣、加工配送、交易结算等设施设备进行改造并且予以提升, 产地销地以及集散地要实现良好有效衔接, 骨干仓储加工配送能力得提升且效率要提高, 农产品供应链网络要构建成“基地直采+集中分销+区域直达+配送到户”这样的模式。

2.实现农产品电商供应链体系的升级, 鼓励农产品市场结合直播、电商以及文旅等多种业态, 促使它们相互融合从而向前发展, 让商品市场展览展销、新品发布跟仓储物流等功能得以完善, 推动农产品贸易企业进一步深化跟生产企业以及电商平台的对接协作, 以此来提升产品标准化、商品化以及规模化的水平，强化代运营、品牌推广等专业服务, 打造一批电商选品中心项目, 构建“一县一品”电商供应链体系, 对于符合条件的予以支持。

3.培育并壮大那种从事农产品供应链的企业, 驱使农产品贸易企业朝着上下游去延展其供应链结构, 对统一采购以及统一分销渠道予以优化处理, 加速实现在线与线下层面相互融合以及进行集团化的不断发展, 借助“集中采购直达供应”这类方式途径, 给餐饮企业、学校、医院以及机关团体等终端之处去提供集中采购并直接供应且直接配给的服务, 给予大型农产品批发市场、农贸市场经营主体借助联营、代销、总部等各种各样的模式, 达成从原本充当“房东”“中介”那类角色朝着做成综合贸易平台进行转变, 孵育出一批带有云南特色的呈现“小且美观”“专为精巧”表征的农产品供应链企业。奋力争取在3年期间达成县区当中, “一县一供应链企业”实现全面覆盖的目标, 对于那些符合相应条件的, 予以支持。

二、全面提升工业品供需适配能力

4.使得重点领域优质工业产品的供给得以扩大, 围绕云南的优势以及重点产业展开聚焦, 加速新技术、新工艺、新产品方面的研发创新, 每年都要挑选树立一批云南制造精品以及省级优秀工业新产品。深深推行消费品工业“增品种”“提品质”“创品牌”的行动, 用以升级消费品在本地的供给能力。促使云南纺织、轻工、食品、生物医药、生物制造等行业实现数字化转型, 分级塑造消费名品的方阵, 推动更多优质的云南消费名品去参与“云南礼物”等品牌的打造。

5.对重点产业的供应链布局予以优化, 加速推动全省“4+5+6”现代化产业体系的构建过程, 发挥链主企业同专精特新企业的协同功效, 提高云南优质产品在市场上的匹配程度, 优化诸如原材料等方面的本地采购范围界限, 促使工业重点企业整合供应链核心资源相关业务, 在云南落地开展研发、集采、分销、结算等各类业务, 推动骨干工业企业建设具备供应链协同内涵的产业园, 持续加大供应链接续不断的科技创新以及研发投入力度, 吸引上下游配套企业进入园区, 打造能够作为供应链服务企业总部的基地。

三、持续加大工贸、农贸协同力度

6.推动工业、农业以及贸易之间相互联动、彼此促进, 予以促进。鼓励工业、农业方面的骨干企业, 将重点放在核心业务之上, 并开展工贸、农贸协同的相关活动, 把原料采购、市场开拓、产品销售、物流运输、仓储配送、供应链服务等内容进行有机的整合, 组建那种能够独立运营的供应链服务主体, 以此推动产业链实现降本增效提质。支持供应链（贸易）企业, 使其能够融入工业、农业产业链的采购、生产、仓储、分销、配送等环节, 打造出一批供应链服务企业, 并针对符合其条件因素的企业（单位）给予对应的支持。

7.加快实现内外贸一体化的深度融合以促进发展进展, 推动商贸流通企业依据工业企业的海外产业链进行精心布局, 构建起包含从原材料采购直至生产协同, 再到商贸流通的各个环节的物流以及供应链服务体系, 鼓励重点商品市场迈出国门走向世界, 大力开展跨境电商业务, 积极布局海外仓储物流设施, 不断拓展其供应链服务网络。要统筹运用好内外贸一体化供应链体系, 以及外贸稳进提质等相关政策, 以此来支持企业达成三件事, 其一建设进出口商品国内仓储中心, 其二改造提升这种仓储中心, 其三建设改造提升进出口商品国外仓储中心和展示展销中心, 进而助力企业在国内与国际这两个市场能够顺畅地进行切换, 达成促进云品出滇出海的目标, 对于符合条件的企业给予相应支持。

8.使工贸、农贸的供需衔接渠道得以拓宽, 将焦点聚集于全省“4+5+6”现代化产业体系里的标志性产业链, 让上下游企业凭借南博会、广交会、进博会、消博会等重大展会矩阵，推动供需能够高效匹配、产销实现精准对接, 每年把对接活动组织100场以上, 促使工业、农业、商贸流通链主企业借助供需对接会、产品清单等形式, 去对接省级重大工程、重点项目对于材料、产品、装备的需求, 以此提升云南企业优质产品、装备、材料的采购份额。促使“两新”政策的牵引效用突显, 把设备更新供需对接力度予以加大, 将消费品以旧换新产品之时的供需对接力度予以加大, 踊跃地组织供需对接活动, 使云南更多的优质企业朝着深度参与产品供应的方向推进。

四、积极培引供应链领军企业

9.培育并壮大供应链服务企业, 支持供应链企业去拓展采购、仓储、物流、营销、金融、再生资源循环利用等全产业链配套增值服务, 提升供应链业务规模以及发展质效, 推动A级供应链服务企业达到100户, 支持链主企业、行业协会等去举办供应链对接活动, 带动专精特新企业“卡位入链”, 提升全省重点产业链本地配套能力, 打造云南优势产业稳定供应链, 发挥链主企业带动作用, 推动优质云南企业、产品进入链主企业全国集采体系。在贸易通商中, 供应链服务企业以云南作为重要总部节点, 借助“云品出滇”“云企出海联盟”搭建对接桥梁, 有序带动从生产到销售的上下游企业协同拓展国内市场、国际市场。在流通运转里, 精心挑选一批商贸流通领域供应链链主企业, 对符合既定条件的企业给予相应支持。

10.促使优质供应链企业落地招引, 深入推进央地合作, 支持国内供应链国企以及在滇央企, 借助“行业领军 + 省内龙头”等途径落地于云南, 进而打造出将内外贸易、供应链服务集成一体的供应链链主企业, 激励供应链链主企业与互联网行业领先企业展开合作, 围绕全省优势产业以及新兴业态, 构建一批数智化供应链综合服务平台, 以此提升产业链上下游协同水准。激励具备条件的州（包括每一个市）, 颁布能够落地实施的相关政策举措以助力总部企业实现高质量发展, 加速聚集具备多种功能、处于高能级状态的平台型贸易总部, 招来、培育以及运营诸如中心这类的一些功能型贸易总部, 涉及运营中心、销售中心、结算中心、分拨中心等等；尽力争取到达2028年整年, 本省范围内百亿级别的批发企业能够达到25户。

省商务厅, 将会同省发展改革委, 省工业和信息化厅, 省科技厅, 省财政厅, 省农业农村厅, 省能源局, 省统计局, 省数据局, 省投资促进局, 省税务局, 中国人民银行云南省分行, 云南金融监管局等部门, 与州（市）政府建立联动工作机制, 增强贸易与产业政策协同力度, 增强贸易与税收政策协同力度, 增强贸易与金融政策协同力度, 增强贸易与招商引资政策协同力度, 增强贸易与要素保障政策协同力度, 持续开展重点企业监测预警, 持续开展重点企业跟踪服务, 稳妥推进“开票经济”涉税问题整治, 共同研究解决商贸流通领域供应链建设中的困难, 共同研究推动解决商贸流通领域供应链建设中的问题, 及时总结形成一批典型经验, 及时总结形成一批案例推广应用, 合力推动各项措施落地见效。

这个举措施行的时间段是从印发开始, 一直到二零二八年十二月三十一日。要是法律法规以及上位文件等有另外的规定, 那就依照那些规定。

政策红利已然指明了方向, 不过关于下半年业绩该从何寻觅, 农产品可是绝对的大赛道呢！然而存在众多国企以及供应链企业在想要进入这个赛道时, 却遇上了现实存在的苦恼, 比如选品就只凭借感觉去处理, 风控完全单纯依靠运气, 还畏惧踩陷阱, 害怕亏掉钱, 甚至更害怕去承担相关责备！

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