2024年，我国农产品质量安全例行监测抽检合格率达到了98% ， 在此之前，已经连续10年稳定在97%以上， 基于这样的基础之上，又一次实现了历史性的跃升， 这一成绩的背后，是“十四五”以来，各级农业农村部门坚守“四个最严”要求， 通过健全制度，完善标准，创新监管，严抓执法， 推动农产品质量安全工作，从基础保障向品质提升跨越，实现了深刻变革。

法纪制度的“强支撑”不断筑牢根基，2023年1月1日，全新修订的农产品质量安全法正式予以施行，它构建起多项革新制度。其中包括把小农户纳入监管范畴，设立使用禁用药物的行政拘留罚则，制定常规药物残留超标罚则，推行承诺达标合格证制度，明确农产品质量安全强制性标准等，《农药登记管理办法》等10多项部门规章完成制定修订工作，各省也对农产品质量安全地方法规进行制定修订，从而形成更为完备的农产品质量安全法律制度体系。促使《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》得以推出，这一举措进一步将食品安全监管责任清晰地梳理开来，还强化了全链条协作监管所形成的合力。

更加精准的是农业标准的“指南针”。自“十四五”起始，我国加快了农业标准制修订的进程，推动了标准数量以及质量达成了双提升。其中，农兽药残留限量标准新增了3782项，其总数超过了1.3万项，它是国际食品法典限量标准总数的2倍，较“十三五”末期增加了37.8%，基本将我国主要农产品以及批准的农兽药品种覆盖了 ；农业行业标准新增了1373项，淘汰了落后标准491项，其总数达到了6471项，比“十三五”末期增加了26.2%，基本把农业生产全过程以及绿色发展重点领域涵盖了 。

基层监管把“一张网”全面铺展开来，全面施行部省统筹进行风险监测，部级着重抓大宗产品，地方负责抓特色产品，达成主要“菜篮子”产品的全覆盖监测，全面推行乡镇农产品质量安全网格化管理策略，促使监管工作延伸至乡镇以及村组，构建起包含5万名乡镇监管员、46万名村级协管员的网格化队伍，实施产地准出分类监管这一制度，依据生产方式质量安全风险等级，采取差异化、精准化的监管举措，从而提升了基层监管效能。承诺达标合格证制度被全面推开，企业和农民合作社要做到应开尽开，农户主动开具的比例正逐步提高，产地准出与市场准入监管衔接有了新的抓手。国家农产品质量安全追溯管理信息平台被推广应用，在京津冀、长三角、大湾区等地区展开探索试点，形成了一批农产品质量安全追溯经验模式。

那个持续拧紧着让监管执法得以正常运行的“安全阀”，针对校园食品安全，进行了全覆盖式的排查，还建立起了直供学校农产品基地主体目录，实施重点监管措施，以“零容忍”态度保障了直供学校农产品质量安全，把小农户全面纳入监管执法范围，对禁用药物执法保持高压态势，常规药物执法渐渐有所增多，新修订的农产品质量安全法实施以来，累计查办了行刑衔接案件400余件、行政处罚案件1.2万余件，形成了强有力震慑 。不间断地推进农资质量安全专门整治工作，对诸如“忽悠团”之类的制造、售卖假冒伪劣农资的违法行径进行严厉打击，种子、农药、兽药以及饲料等主要农资产品的合格比率均全都实现了在98%往上，并强有力地确保了农业生产秩序 。

优质供给的“新动能”，正加速汇聚。这是为了顺应消费升级需求，故而大力推进优质农产品生产基地建设，还实施了品质提升与消费促进等行动。在此过程中，新认证绿植、有机、名特优新以及地理标志农产品3.6万个，其认证数量相较于“十三五”末期增加了70%。并且每年向社会提供绿色优质农产品实物总量超过2亿吨，这些农产品涵盖了米面油、果菜茶、肉蛋奶、水产品等各类产品。开展水果、牛肉质量方面的分级试点，促使主产省份构建特色农产品品质的评价指标体系，激励具备条件的地方首先推进质量分级标准，推荐安全优质的生产模式，切实提升了农产品优质化的水平。

自 “十四五” 起始，我国农产品质量安全工作体系朝日趋向完备，其涵盖从田间至餐桌的范畴，涉及从保障安全到提升品质等方面，这既为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国稳固筑牢食品安全的基础，又凭借切实存在的成效稳稳托举起亿万群众 “舌尖上的安全” 以及 “餐桌上的幸福”？

《中国食品报》(2025年10月31日03版）