最近，“供销合作社”成了热点话题，在1997年8月，我往《山西农经》杂志登了篇论文，名叫“供销合作社应如何适应农村经济的发展”，这篇论文是25年前写的，表达的也是那时候有关供销合作社的一些思考与设想，现把论文发在“今日头条 - 邓蓉说三农”上，供大家参考。

1996年底，中央经济工作会议召开，会上提出要积极推进农产品流通体制改革，要加快农村市场体系建设，要提高农业市场化程度，还要求进一步发挥市场机制的作用，要建立多渠道、少环节、开放式的经营体制，要逐步理顺价格关系，要扩大市场经营，要打破地方封锁，要真正放开搞活。

我国传统上农副产品流通主渠道是供销合作社，在市场经济体制宏观环境下，供销合作社面临新且严峻的考验，改革是必然趋势，其改革成功与否，不仅关乎自身生死存亡，还关乎我国农业发展以及农村经济繁荣。

一、我国供销合作社的性质与特点

在我国，供销合作社是由广大农民群众，于流通领域，经自愿结社、集资入股建立的合作经济组织。就组织形式而言，此类经济活动通常采取合作社形式，遵循合作社章程，进而形成独立核算的经济实体。从所有制形式来讲，该经济形式采用集体所有制，此集体所有制在不否定个人所有制前提下形成，农民加入供销合作社后，自身依旧是独立劳动者，只是在流通领域联合，共同开展流通经济活动。

4. 其三，供销合作社是有着供应与出售相合并性质的合作经济组织，农民身为生产者要从供销合作社获取生产资料，生产出的农副产品要卖给供销合作社，而农民作为消费者又得从供销合作社购买生活资料。第四，供销合作社属于全国性经济组织，其经营活动并非局限于流通领域，它还参与到生产之中，或者给予生产扶持，并且为社员提供产前服务，提供产中服务，提供产后各项服务。

二、供销合作社在我国农村经济发展中的作用

首先，在我国农村经济发展里，供销合作社起着农副产品流通主渠道的作用，随着农村经济发展，农副产品价格被逐步放开，购销渠道也被逐步放开，从原有的单一渠道经营变成了“一主多辅”经营，在旧的那种计划经济体制之下，农民主要是靠着政府下达的指令性生产计划去开展生产，而在当下的市场经济体制环境中，农民生产要依靠市场调节。但分散的农户，他们是因为市场信息不灵，农产品价格信息滞后，市场导向不力等原因，才导致盲目生产，进而出现某些农副产品供不应求，某些农副产品又供过于求的现状。要解决这些问题，就应该充分发挥供销合作社的主渠道作用，让它在农副产品流通中发挥“蓄水池”的作用，要做到既可以稳定渠道，稳定价格，又能够稳定市场，方便农民。

其次，供销合作社应发挥更大作用，在引导农民从事农业生产经营方面。供销合作社能利用中介地位与信息优势，借助对农民的综合服务，引导农民按客观市场需求展开生产，为农民提供所需生产资料，如此可大幅减少农民从事生产经营的盲目性，与此同时，还能增强农副产品和生产资料购销的可控性 。所以，供销合作社的重要作用在于发挥渠道优势，紧密与农民相联系，推动农村商品生产与市场的有机结合。

而第三，供销合作社应当成为农民群众经济利益的代言人，供销合作社的基础处于农村，其成员主体为农民，在让农副产品较为有序地流入市场之际，还发挥着支持农民去从事农业生产经营的作用，以及维护农民合理利益的作用。可以在经济层面，为农民从事家庭经营的生产以及销售活动，提供相应支持，还能够在社会范畴之内，鉴于农民的利益，发出呼吁，将维护消费者利益与维护农民利益二者相互结合，以体现农民的意志，跟社会各界展开对话交流，进而让社会各界得以知晓农民的呼声，推动政府针对农民利益以及农业生产所制定的各项扶持政策，能够切实落实 。

三、供销合作社应通过调整来适应目前农村经济的发展

首先，供销合作社需调整结构，改变原本经营方式，形成综合服务组织，为适应我国当下农村经济发展，供销合作社业务设置应涵盖诸多方面，比如向农民提供及时且准确的市场信息，帮助农民解决“买难卖难”问题 ，引进并推广实用科学技术与优良品种，采用多种形式对农民进行科技培训及指导等 。在农产品这一领域的购销环节当中，需采用丰富多彩各种样式的经营形式，像合同制这种形式，还有联营制形式，以及代理制形式，另外还有利润返还制等诸如此类的形式等，以此来推动促进农业产业化经营朝着向前发展的方向，最终达成形成综合性的服务组织这样的结果，并且进一步地与农民构建结成利益共同体 。

除了这个，还得去强化供销合作社的组织功能，引导农民进入市场，在我国农业产业化进程里，供销合作社已然成为推动农户跟其它市场主体联合的媒体，供销合作社自身既熟悉农业以及农户，又熟悉市场和其它市场主体，借助供销合作社的媒介作用，能够让农户跟其它市场主体联结起来，同时，供销合作社还能够在千千万万分散经营的农户与大市场之间架起无数道桥梁，通过为农民推销农产品，供应工业品，提供产前，产中。产后服务，使农产品的价值得以实现，使农民的收入得以保证。

第三，发展商品市场，为农副产品销售牵线搭桥，给农民提供方便交易场所，沟通供销渠道，促使农副产品货畅其流。供销合作社能利用农副产品集散中心与交通枢纽，举办农副产品贸易中心，结合批发与零售，并举自营和代营，提供信息、技术、加工、代运、代储、代销、结算及其他方面服务。供销合作社能够举办并参与各种形式交流会，在会上展出农副产品以扩大影响，通过与客商洽谈、签订合同，于更大范围达成交易，实现内销外销、深购远销，同时利用遍布全国城乡的网络系统， 在大中城市设窗口，开办农副产品专营店扩大零售，为农副产品入城市提供便利，能够于沿海地区开辟窗口，捕捉国际市场信息，为增加农副产品直接对外贸易办展促营销打基础，为发展农村外向型经济创造条件。