【奋进新征程建功新时代·伟大变革】

光明日报记者陈晨

农户们和金黄麦浪告别，这些农户来自河南省驻马店市驿城区胡庙乡，之后他们马上投入新一轮劳作，劳作内容是 ，“照顾”刚种下的玉米。麦茬地里水花四处飞溅，一个个身影正忙着给因高温少雨而干裂的大地“解渴”，降雨到来前，抗旱保苗成了头等大事。驿城区内，70万亩小麦收获顺利结束，52万亩玉米已种下，新的丰收希望正在孕育 。

小麦夏收中，夏种以及夏管也在积极进行着，农时没有被耽误，农作也不再停歇。当下的时候，全国“三夏”里面的小麦大规模机收基本上已经结束了。在今年当中，作为夏粮的小麦，增产丰收已然成为了既定的局面，并且质量比常年要好，杂粮杂豆产量有略微的增加，油菜籽产量有明显的提高，玉米等夏播比例已经接近八成，早稻以及秋粮的生长态势良好，这为全年粮食能够稳产奠定了基础 。

悠悠万事，吃饭为大。

党的十八大之后，以国家领导人同志作为核心的党中央，相当重视粮食生产，将粮食安全当作治国理政最为重要的大事。我国粮食连年获得丰收，产能稳稳站在了13000亿斤的台阶之上，在2021年，粮食迎来了“十八连丰”。从当年4亿人吃不饱饭到如今14亿多人能够吃得很好，我国凭借占世界9%的耕地、6%的淡水资源，养活了世界将近1/5的人口，有力地回答了“谁来养活中国”这个问题，中国人的饭碗端得越来越稳 。

在江苏省淮安市洪泽区岔河镇，有个东陈村，村里有育秧田，在这育秧田里，农民借助输送机来传送水稻秧苗。新华社发

藏粮于地，守好粮食生产的命根子

盛夏的时候，在江西吉安市吉州区兴桥镇的田间和地头，稻田绿油油的，一眼望不到边际，田间的道路又宽又阔还很平坦，大小不同的沟渠相互连接，呈现出这样一幅画卷，就是田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排。在一块刚刚完成改造的高标准农田旁边，正在进行田间管理的种粮大户习新根打开了话匣子，说以前田间道路低洼而且不平，灌溉用水进不去，全都是望天田，耕种和收割都依靠人力。现在机耕路、引水渠修到了田间地头，播种方便、排水顺畅、旱涝都能保证收成可靠，种田真的成了一件幸福的事情！

“农田基础设施持续强化，耕地质量显著提高，粮食产能得以提升，农民种粮的积极性愈发高涨。”吉州区农业农村局党委书记龚良彬讲，吉州区农业农村局局长龚良彬说。

纵观全国范围，这般呈现出阡陌纵横状态，且具有旱涝保收特性的高标准农田数量并非稀少。作为巩固以及提高粮食生产能力这项关键举措的高标准农田建设，乃是党的十八大以来我国加速推进耕地保护与建设，全面推动藏粮于地的具体生动实践。

粮食所依附的基础倘若不存在了，那粮食又能附着于何处呢？耕地，它是粮食得以生产的最为关键的根本所在。为了能够守护住这个最为关键的根本，我们国家施行最为严格的耕地保护制度，严格坚守住 18 亿亩的耕地红线，保证永久基本农田维持在 15.46 亿亩以上，通过科学合理的方式去划定粮食生产功能区域以及大豆等重要农产品的生产保护区。强化对耕地以及永久基本农田的管控，严格按照要求落实占补平衡。推行国家黑土地保护工程，将黑土地这一被称作“耕地中的大熊猫”的土地保护好并且利用好。加强对退化耕地的治理，开展耕地土壤酸化治理试验示范，达560万亩次，开展盐碱化治理试验示范，达560万亩次，推动建立200个集中连片综合示范区，带动各类主体治理土壤酸化，带动各类主体治理盐碱化。

农田便是农田，并且必定得是良田，我国积极大力推进高标准农田建设，开展高效节水灌溉发展，不断持续改善农田基础设施，造就形成了一大批旱涝保收、高产稳产的“一季千斤、两季吨粮”优质良田，粮食综合生产能力显著明显提升，党的十八大以来，我国总计累计建成9亿亩高标准农田，平均每亩粮食产能增添增加10%~20%。在这当中，于2021年，新建成了高标准农田，其亩数为1.05亿亩，与此同时，发展了高效节水灌溉，面积是2825万亩，还实施了黑土地保护利用，面积达1亿多亩，另外开展了东北黑土地保护性耕作，面积为7200万亩，从而夯实了粮食安全基础。

藏粮于技，瞄准解决吃饭问题的根本出路

在阳光下，技术人员驾驶着乘坐式插秧机，在连片平地的田地当中来回穿梭，插秧机一边行进一边进行种植，没过时长，秧苗已然规格一致地站立在了田间。“长久以来，机械化育秧以及插秧属于我们的不足之处，今年呢凭借项目所给予的支持，我们购置了多种适配此地地形的机械设备，水稻种植基本上达成了全面以及全程的机械化。”来自四川广元市朝天区中子镇高车农业服务专业合作社的理事长李德财告知记者，“水稻生产自始至终的机械化种植相较于传统的人工种植而言效率更为高，成本更为低，同时还能够提升质量，确保移栽密度。””

近些年，朝天区把农机化补短板行动当作依靠，展开农机管理以及社会化服务工作，充分施展农机高效、便捷、智能的作用，推动农民增产又增收。

一项技术有创造一个奇迹的能力，一粒种子能改变一个世界。解决吃饭问题，根本出路是科技。党的十八大以来，我国在农机农艺领域全面部署，在种业种源领域全面部署，在农业技术集成推广领域全面部署，不断推动藏粮于技战略落实落地。

中国人的饭碗要稳稳拿在自己手上，那就要将种子紧紧握在手中。这些年，我国大力推动种业科技创新，搭建种业科技创新平台，促使科研成果转化，加速选育一批高产且优质又多抗的新品种。农业种质资源保护利用工作收获积极成效，全国农业种质资源保存体系已初步搭建而成，农作物资源保存总量超过52万份。当下，我国农作物自主选育的品种种植面积占比95%以上，达成了中国粮主要采用中国种，小麦、水稻、玉米三大主粮基本上实现良种全面覆盖。

加快推进农业农村现代化的关键抓手以及基础支撑是农业机械化，党的十八大以来，我国农业机械化朝着全程全面高质高效的方向加速升级，农机作业水平被持续提高，截至目前，全国农作物耕种收综合机械化率超出72%，党的十八大以来累计提升近15个百分点，小麦、玉米、水稻三大主粮耕种收综合机械化率分别为97%、90%以及85%，党的十八大以来累计分别提升4个、15个以及16个百分点。有着不断增强的装备保障能力，农机服务成了农业生产服务里的要角，2020年时农机作业的总面积达到了70亿亩次，从党的十八大开启之后累计的增加量是14亿亩次，农业机械化得到了快速发展，起到了支持促进农业生产达到增产增收以及节本减损的效果，将“在田的丰收”转变成了“到手的丰收”。

与此同时，我国大力积极推进技术集成以及推广，着手建设国家现代农业产业技术体系，聚焦集中玉米、小麦、大豆以及水稻等50个主要农产品，组建50个与之相应体系，集合全国800多个科教及企事业单位中的单位，2600多名专家展开科技攻关工作，协作一同解决产业重大问题，对保障“米袋子”“菜篮子”发挥了重要作用。

在河南省驻马店市西平县，有个二郎镇，二郎镇里有个张尧村，张尧村存在着高标准农田示范区。新华社发

政策发力，调动农民种粮和地方抓粮的积极性

国家粮食和物资储备局有最新调度表明，今年夏粮收购开启局面良好，新麦质量整体状况较好，小麦收购价格的普遍情况是大概在每斤一 点五元左右，此价格远远高于一点一五元的最低收购价格水平情况为实实在在。记者获取了解到的信息显示，当下华北地区小麦收购价格处于三千至三千一百元每吨这个范围，收购价格比去年同期高出六百元每吨，这对于种粮农民而言有着利于丰产并且增收的作用效果 。

种粮积极性充分调动起来，得靠增收才行。今年3月，中央财政下达200亿元资金，给实际种粮农民发放一次性补贴。5月，中央财政又下达100亿元资金，再次给实际种粮农民发放一次性农资补贴，以此来支持夏收和秋播生产，缓解因农资价格上涨致使支出增加对种粮产生的影响。

我国统筹实施玉米生产者补贴政策，大豆生产者补贴政策，稻谷补贴政策，推进三大粮食作物完全成本保险全覆盖，推进种植收入保险主产省产粮大县全覆盖，稳定农民收益预期，为充分调动农民种粮积极性；充分发挥产粮产油大县奖励政策资金作用，充分发挥耕地轮作补贴政策资金作用，充分发挥农业社会化服务补助政策资金作用，充分发挥绿色高质高效行动政策资金作用，引导农民合理安排种植结构。

需牢牢守住粮食安全底线以调动地方抓粮积极性，因为粮食安全是“国之大者”。2020年底召开中央农村工作会议首次表明，地方各级党委和政府要扛起粮食安全政治责任，实行党政同责，“米袋子”省长要负责，书记同样要负责。

从“米袋子”省长负责制转变为书记、省长共同把粮食安全责任扛在肩上，这有利于将粮食安全战略真正落到实处，能持续增强粮食安全保障能力，主产区有责任保面积、保产量，主销区有责任保面积、保产量，产销平衡区有责任保面积、保产量，饭碗要一起端，责任要一起扛，各地要层层压实责任，要坚决遏制耕地“非农化”，要防止“非粮化”，要进一步加大粮食生产扶持力度，要支持复垦撂荒地，要开发冬闲田，要提高农民种粮积极性。2021年，全国粮食所进行的播种面积是17.64亿亩，这一面积相较于上一年增加了1294万亩，其增长幅度为0.7%，并且连续两年达成了稳定增长的状态 。

民众是国家的基础，粮食是民众的命脉，在广袤无垠的大地之上，于纵横交错的田野之间，耕耘的劳作依旧在持续进行着，丰收的成果正不断孕育，大国粮仓的根基坚实稳固，中国的饭碗端持得愈发稳当牢固！

2021年，我国粮食产量达到了13657亿斤，创造出了历史新高度，单产为387公斤每亩，相较于2012年提升了33.7公斤每亩。

现今，我国农作物经自主选育的品种，其种植面积占到了95%以上，其中，小麦、水稻、玉米这三大主粮，基本上达成了良种的全面覆盖。

于党的十八大之后，我国总计建成9亿亩高标准农田，平均每亩粮食产能提升10%到20%，当下，农田有效灌溉面积超过10亿亩 。

《光明日报》（ 2022年06月28日05版）