党中央与国务院颁布的《加速构建农业强国蓝图（2024至2035年）》，强调必须深刻确立生态价值与经济价值相统一的观念，促使绿色循环节能成为农业现代化的重要特征。自2017年中央办公厅、国务院办公厅发布《关于创新体制机制促进农业生态发展的指导方针》之后，经过持续多年的尝试和运作，我国对于农业生态发展的理解不断加深，相关研究愈发周密，部署工作愈发全面，取得的结果也愈发显著。

当今全球正进行碳中和竞赛，掌握标准就能占据先机，掌握标准就能拥有话语权，农业绿色标准化水平已成为衡量国家绿色竞争力的关键指标。本文从三个方面就农业绿色技术标准化工作提出一些看法。

深化认识农业绿色技术

标准化建设的意义

发展农业可持续化技术规范化工作，是执行国家层面关于提升农业先进生产力、构建农业领先地位指示的关键步骤。

国家领导人强调，农业强盛的关键在于科技创新。绿色农业技术有助于提升生产资源利用效率，是农业新型生产力的重要标志。目前我国已在节水和肥料控制、废弃物处理等方面制定了初步标准，然而，为了适应农业整体绿色化的发展要求，需要尽快建立覆盖全过程的规范体系，同时也要填补新兴产业的规范空白。

国家将农业科技设施视为农业强盛的“关键基础”，这是根据国内实际情况、顺应世界农业发展动向的明智决定。农业农村部领导班子也给予充分关注，为此制定了专项措施。这些设施的优势在于促进种植、管理、运输、制作等步骤实现自动化、高效率、机械化。采用北斗系统配合可变施肥技术，能够比常规方法减少化肥消耗达三成，同时粮食单位面积产量能提升百分之五到百分之十；使用专门的农产品采收加工机械和果蔬快速降温装置，也能使产品损失率下降十分之一五。

农业绿色技术的规范化发展，是促成农业整体环境友好化变革的核心步骤。环境友好型与可持续化进程，同技术标准化工作互相促进，彼此依赖。前者指明了方向和路径，后者则为达成目标提供了必要手段和支撑体系。依靠科技持续进步带动，完善包含整个农业生产链条的生态农业技术规范，才能让环保理念渗透到种植养殖每一个步骤和整体流程，达成资源运用节省有效、产业形态环保持续，显现规范在农业生态化低碳化发展中的技术保障和制度辅助作用。

发展农业生态化技术规范化工作，是中国农业争夺全球农业科技领先地位的重要途径。

应当注重吸取经验，国际性机构以及西方发达经济体都看重标准体系对农业科技前进和农业可持续进步的推动效果，借助强化不同学科、不同范畴、不同行业机构的协作配合，一起拟定农业生产规范，处理单一机构、学科无法处理的难题。国际标准化组织把可持续发展纳入《ISO战略2030》之中，设立了智慧农业“战略咨询组（SAG）”专门机构，联合食品、农业机械、土壤质量、环境管理、物联网与数字孪生、自动化与集成等三十多个ISO技术委员会，以及二十一个成员国共同制定智慧农业标准方案，促进智能制造、信息技术和农业领域的深度整合。

其次是争夺全球规则制定权。当前国际科技与产品产业竞争愈发体现为环保标准的较量，中国美国欧盟都在争相掌握氢能储能等产业标准，意图占据绿色供应链主导地位。这种情况将来农业领域也会发生，我们必须抢先布局。

深化认识农业绿色技术

标准化建设的机理

这个原理，关乎事物更迭或征象出现的深层动因、运作机制和相互关联。农业绿色技术标准化是个整体，所以，若想搞好农业绿色技术标准化的整体构建，就必须下功夫探明其构成部分彼此影响的办法和准则，并且要善于在实践当中加以运用。

对农业绿色技术标准体系的认识

农业绿色技术指的是农业绿色发展的关键要素，是以农业绿色发展思想为指引，通过生物、数字、先进装备制造等技术的整合配合，以最少的资源消耗、最小的环境损害，达成最优的产出、最高的效率、最大的效益的农业科技活动和发展路径。它的核心要点是“一个指引、两个最少、三个最优”。

二是农业绿色技术标准体系的内涵。农业绿色技术标准体系以提升产出效益、优化资源利用、保护生态环境、促进民众福祉为主要宗旨，以农业绿色技术的创新推广为重要动力，以推动现代农业全产业链实现绿色低碳发展为方向，从技术普遍适用性、产业链整合度、生产生活结合度、管理灵活调整度四个方面入手，建立了包含农业绿色技术基础规范、基础调查与承载力评价、农业绿色低碳产业链规范、乡村绿色低碳生活方式规范、农业绿色评价与服务规范五个子体系，涵盖17个二级类别，构成了从基础标准制定到数字化技术推动，再到实践应用、场景匹配，最后进行评估反馈和持续优化的完整循环系统。

农业绿色技术标准化体系的主要功能

首要作用在于运用一致标准，为农业生态可持续化进程构建能够精确衡量、有效核实、广泛应用的参照体系，其具体运作方式表现为：

一是定义技术边界，明确“农业绿色技术”范围。

其次要规范衡量基准，针对农业制定碳排放计量方法、能源效率评定等规范，以便不同领域信息能够相互参照。

三是减少农业技术传播费用，借助通用规范消除市场隔离，迅速推进农机农艺综合技术的普及化进程。

第四点在于指引开拓新路径，农业环保规范明确准入条件，促使公司开发满足环保要求、契合农户需求的高效能方案。

要提升跨国互动与资格认证，参与并逐步主导全球规范，推动国内生态农业的技艺、制品、器具等走向海外市场。

其次，深刻认识当前农业绿色转型与标准化工作面临的挑战。

对相关情况理解不够深入，存在一些错误看法，部分人仍然只关注传统农业生产方式、固定化方案以及普通食品的环保概念，因此这项任务的紧迫感不够强。

农业绿色技术标准化建设方面，对相关发展特点的认知程度不高，推进步伐跟不上技术进步的速度，因此构建灵活调整的标准体系显得尤为重要。

三是政策扶持需强化，当前未能充分激发农户、各类公司、学术机构及社会力量参与农业绿色技术标准制定的社会热情。

四是标准执行监管薄弱，区块链等技术赋能全流程溯源要突破。

推进农业绿色技术标准体系建设的基本原则

要贯彻环保节能理念，重视农业活动、生产方式及生活模式与自然环境的和谐统一，同时要认识到规范制度所具有的根本性保障功能。

要注重开拓进取，增强科技实力，持续推动农业环保领域新规范、新装置、新原料、新流程、新成果等方面的标准制定，确保标准体系发展略快于实际需求。

注重技术整合，运用农业生态方法，把独立的技术规范与生物、数据、尖端装备制造等手段结合，发展成统一的标准，推动农业所有环节的生态技术规范相互关联，实现有效配合，配套完善，建立以农业生态整合为重点的生态化、单元化、整合化、智能化的农业生态进步规范系统。

第四要注重整体规划。强化不同学科、不同领域、不同部门、不同社会组织的协同配合，达成农业所有环节价值链的规范管理，探索出一条契合中国国情的农业可持续标准化发展道路。

五方面要确保严谨流程与共同推进。农业绿色技术标准化的转化，涉及一个周密的环节顺序。通常情况下，创建一个标准需经历提出、研究、制定、检验、确定和推广等步骤。因此，应遵循依靠市场、政府辅助的方针，激发市场参与者的标准化积极性，积极培育行业规范，开展行业规范实施案例，鼓励制定具有创新性和高水准的规范。积极推进国家及行业标准体系建设。

深化认识农业绿色技术

标准化建设的举措

加强组织领导与协同配合

要清晰界定任务分配,具体说明各个单位在农业生态技术规范制定过程中的任务,保证工作能够实际执行。多个单位共同参与农业生态技术规范制定,明确任务分配能够防止责任不明确和互相推诿的情况,例如农业农村单位负责生产技术规范的拟定,市场监督管理单位负责规范执行情况的监督。

其次要构建沟通平台。促进各单位彼此交流与配合，凝聚工作力量，一起开展规范拟定、执行及监督等事务。设立多机构联合的沟通平台有助于提升办事效能，处理规范拟定和执行过程中的关键事务，比如组建农业生态化技术规范工作组，推动农业生态化技术实践，迅速完成新一轮农业生态化技术规范更新。鼓励非营利团体参与农业生态化技术联合规范制定。

加大政策支持与投入力度

首先确保资金支持到位，另外划拨专门款项，旨在推动规范的确立，包括制定、完善以及普及，同时还要扶持示范性项目，用以展示标准化的成效。

其次要增强资金援助，促使银行单位增加对农业环保技术规范化计划的资金倾斜，研发新的经济工具和帮助办法。

三是改进补助机制。重新组合农业补助的构成，着重支持运用环保工艺规范化作业的单位。补助机制能促使农业作业者主动推行规范化作业，比如对运用土壤测试施肥法的个人发放肥料支持，对执行生态防治法的机构提供设施补偿。

强化科技创新与人才培养

要增强对农业生态科技研发的扶持强度，促使研究单位与生产单位合力突破核心技艺难题。

要深化科研院所、高等院校和商业机构的联合攻关，建立合作共赢的框架体系。

三是加强农业标准化专业人才培训，提高人才素质和能力。

第四要健全人才培育机制，为农业生态技术规范发展不断输送专业力量。

严格标准实施与监督管理

开展宣传教育活动，强化对农业产业活动参与者的指导，提升其对规范的理解程度和执行能力，引导生产环节依照规范开展作业。

其次要检验执行成效。设立成效检验制度，周期性检测示范性方案，评定规范推行结果，随时修正优化规范。

三是健全管理机制，强化农业生产所有环节及农产品品质的管控，构建农产品安全信息追踪系统。

第四要注重团队建设。增强农业标准管理团队的建设，提升管理人员的专业素养和执行力度。

总之，农业绿色技术标准化是推动农业绿色低碳发展的“助推器”，同时也是确保其转型方向正确的“指南针”。

今后，我们要借助构建农业生态技术规范框架的契机，迅速推进生态科技研发和新一轮农业生态技术规范更新，为培育农业新型生产要素、稳步实施农业优质发展提供坚实保障。

这位人士曾任农业农村部党组的重要成员和副部长，同时也是中国农业绿色发展研究会的负责人

来源：《农村工作通讯》2025年第15期

封面图片：新华社