权威机构针对农产品消费提出新安排,旨在培育经济新动能,开发更广阔的市场领域,具体措施已公布于众

新华社记者胡璐

农业和农村部、国家发展计划委员会、工业和和信息化部、国内贸易部等十个单位最近共同发布推动农产品购买计划，根据改进供应方面、革新流转环节、唤醒市场侧面的政策方向制定多项创新办法，配合农产品购买新动向、新特征，努力从变动中发掘增长点、开拓新领域。

如何理解和执行这些新措施呢？29日，农业农村部、工业和信息化部、商务部相关负责人举行发布会，对此进行了说明。

优化绿色优质产品供给

现在人们对农产品要求更高了，讲究品质和特色，对有品牌的农产品、新出的饮品、有特殊作用的食品等加工食品的兴趣越来越大。江文胜副部长谈道，面对这些情况，计划方案建议改进绿色好产品的供应，通过提供优质产品来激发市场需求。

近些年，国家农业部门持续调整农业的内部构成、产品布局及生产方式，着力培育优质与特色农产品，并提升相关服务水准。“十四五”规划实施以来，已新增3.6万个绿色、有机、优质新奇及地理性标志农产品获得认证，认证总额比“十三五”末期增长了百分之七十，这些产品覆盖了谷物油脂、畜禽制品、果蔬茶叶、水产等多个领域。每年向社会供应的无公害优质农产品实际数量突破两亿吨，2024年无公害食品的销售额高达六千零九十七点八亿元。

江文胜透露，农业农村部将多管齐下，推动绿色优质农产品实现更大规模发展，并提升其品质，同时拓展销售途径。具体措施包括，着力增强无公害、生态、特色稀有及受地理保护的农产品的培育工作；积极推广无污染、无公害的种植规范和生态防控方法，以此提高绿色优质农产品的生产工艺水平。

食品行业上游衔接着谷物油料、牲畜禽蛋、瓜果蔬菜等农业种植养殖活动，下游促进着民众的日常饮食开销。工信部消费品工业局副司长李强称，将着力于三个领域不断努力，一是推动生物技术更快应用，二是形成专门的食品产业区域，三是增加食品购买量，以此增强食品行业供需匹配程度，带动农产品消费水平提高。

我国城乡居民对农产品的需求，正从满足温饱，逐步提升到追求品质和健康，因此膳食营养搭配的健康状况日益受到重视。

农业和农村部市场与信息化司的雷刘功司长表示，会开发并应用营养均衡的饮食方案，增强营养健康的公共支持，同时联合相关单位深化“健康饮食 合理膳食”的主题教育，主动开展“减少油脂、增加豆类、补充牛奶”以及“多摄入蔬菜水果、全谷物和水产品”的推广活动，促使城乡居民改善饮食方式与食物搭配，使民众能够懂得挑选、会做食物、吃出身体健康。

丰富农产品消费场景

前往草莓园体验亲手收获的乐趣，武夷山茶农在线上推广古茶树领养活动，现在许多购买者不仅重视农产品的质量与放心程度，同时也在意互动交流、心灵感受等方面。计划中明确指出，要增加农产品购买时的各种情境。

雷刘功透露，会依照既定计划展开工作，联合相关单位着力扩大农产品销售途径，并且增加消费情境。要动员各地普遍举办绿色优质农产品走进商业区、街道和景点的各类活动，安排产地追踪直播和美食品尝，增强顾客的体验满足度和价值认同；要借助展会汇聚的优势，促进建立以中国国际农产品交易会为龙头、专业展会为支柱、综合展会为辅助的立体化产销对接、消费拉动体系。

江文胜表示，要积极推动乡村旅游业的发展，这样做能够充分盘活乡村地区的各种资源，并且为农民开辟更多增加收入的方法，同时还能带动城市和乡村之间各种生产要素的相互交流，并且能够提升民众的精神生活品质，是创造全新消费模式、扩大消费领域的一种关键方式。

二零二四年，国内休闲农业总收入将近九千亿元，成为旅游行业模式更新、产业结合最为活跃的板块。许多新兴的网红村镇进入公众视线，打造全新消费感受，并且催生新的消费形式。

江文胜谈到，接下来要联合相关单位，加强金融方面的扶持措施，促进农业与文化艺术、旅游观光、体育健身、教育培训等产业紧密结合起来，培育诸如科学知识普及、传统文化传承、农产品深加工等新兴商业模式，帮助更多具有地方特色的农产品和优质食材实现本地生产本地销售，同时要充分发掘乡村的各类资源，结合时代特点开发新颖的内容和表现手法，改进以村庄命名的文体活动项目，稳步实施乡村旅游和购物体验相结合的发展模式。

提升城乡消费设施水平

我国在农产品制造和利用方面扮演着重要角色，每年仅新鲜农产品使用量就达到十亿吨级别。农产品流转程度关联着产品最终的品质水平。

商务部流通发展司一级巡视员张祥表示，近些年商务部着力加强农产品流通网络构建，到2024年岁末，已协助打造了近两千万立方米的各类农产品冷藏仓储设施。同时积极促进乡村电子商务实现高水平进步，2024年国内农产品通过互联网实现的销售额较上一年增长了百分之十五点八。

雷刘功谈到，在“十四五”时段，农业农村部着重于“最先一公里”，不断开展产地冷链物流系统的构建工作。中央财政实施了冷链计划，帮助家庭农场、农民合作团体以及乡村集体单位建立产地冷藏存储设备，使新增的存储空间达到了9800万立方米以上。同时，加强了冷链关键点的建设，并促进产地市场的标准化和专业化进程。

接下来，我们会不断改进产地冷藏运输的基础建设，增强各个环节的配合，确保农产品从生产到消费的顺畅运行。他透露，目前正着手规划“十五五”期间全国农产品产地市场的整体布局，主要着力于产地冷藏设备、预冷设备、产地冷藏集散设施以及产品后续处理能力的提升，同时还要健全冷藏运输的技术支持系统。

整体安排重在执行，具体实施最为关键。江文胜强调，要增强单位间的配合以及与民众的互动，突出区域层面的主导作用，从而显著提升农产品购买力。