不久前，《区域全面经济伙伴关系协定》的谈判圆满完成并正式签订，这一成果标志着涵盖亚太地区15个国家的庞大经贸合作圈正式诞生。

图源：中国政府网

11月12日至15日，第23届中—东盟（10+1）领导人会议、第23届东盟与中日韩（10+3）领导人会议、第15届东亚峰会（EAS）、第四次区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）领导人会议以及东盟商务与投资峰会（ABIS）均通过视频会议的形式成功召开。新华社报道，在东亚合作领导人系列会议的框架下，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）于15日正式达成并签署。

RCEP的达成标志着该区域内的贸易自由化与便捷化程度得到了显著提高。据相关资料显示，货物贸易降低关税所涉及的货物种类已超过90%。此外，与以往的自贸协定相比，本协定紧密契合全球贸易的发展动向，纳入了众多新兴的贸易形式，诸如电子商务、知识产权、竞争政策、政府采购以及中小企业等方面，其内容已超越了世界贸易组织的规定范围。

央视新闻报道，我国领导人今日与来自15国的同行一同见证了区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的正式签订。这一自贸区，因其参与国家人口众多、成员构成多样、发展潜力巨大，不仅标志着东亚区域合作的重大成就，更是多边主义与自由贸易的胜利。它将为地区的发展与繁荣注入新的活力，同时为世界经济恢复性增长提供新的助力。在国际形势复杂多变之际，RCEP历经八年艰苦谈判终于达成协议，这一喜讯如同黑暗中的一束光，给人们带来了希望与信心。此举充分证明了多边合作与自由贸易的道路是正确的，它们依然是引领世界经济和人类社会发展的正确方向。

人口、GDP、出口额、吸引外商投资均占全球总量30%左右

2012年，东盟十国发起RCEP谈判，并邀请了澳大利亚、中国、印度、日本、韩国、新西兰等六国参与。该谈判旨在在已与这些国家签订的“10+1”自贸协定基础上，进一步优化和完善，最终达成一项新的、规模更大的自贸协定。2013年，谈判正式拉开帷幕。2019年11月，在泰国首都曼谷成功举办了第三次区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）领导人会议，并在会议中共同发布了联合声明。声明中明确指出，15个成员国已全面完成所有文本谈判，以及实际上所有的市场准入谈判。

2018年的数据显示，RCEP的15个成员国在人口、国内生产总值、出口总额以及吸引外国直接投资等方面，占据了全球总量的约30%。这一区域覆盖了世界上最多的人口，成员国的构成也最为多元化，并且具有巨大的发展潜力。正因如此，RCEP协议的达成被普遍认为具有深远的历史意义和影响力，引起了广泛的关注。

RCEP协议内容涵盖面极广。据人民日报客户端消息，该协定紧密契合全球贸易的动向，吸纳了众多新兴的贸易模式，电子商务便是其中一例。此外，它还涵盖了知识产权、竞争策略、公共采购以及中小企业等多个领域，其范围已超越了世界贸易组织的规定。

RCEP将为区域内国家、中国、世界都带来好处

随着贸易保护主义趋势的加剧，RCEP的签署有望推动地区经济融合与共同进步，同时在全球经济贸易增速放缓的大环境下，它还将助力区域贸易的开放以及全球经贸领域的协作。

市场普遍认为，RCEP对整个亚太区域而言，蕴藏着巨大的商业机遇。首先，RCEP15是对现有多个“10+1”自由贸易协定的全面提升。其次，它将构建起区域内统一的规则体系，这对于缓解当前区域中存在的“意大利面条效应”问题大有裨益。在此之前，东盟的十个成员国以及另外五个国家各自达成了协议。由于协议数量众多，其中原产地规则、投资开放规则和服务贸易规则各不相同，它们如同杂乱无章的意大利面条般交织在一起。二是能够促进本地区依托各自比较优势构建供应链与价值链，对区域内商品、技术、服务、资本的流通，以及人员跨境往来都将带来显著益处，进而产生“贸易创造”的积极影响。三是对于区域外的投资者而言，进入某国市场，实际上等同于进入整个区域市场，这将大幅扩大其发展的市场和空间，因此有助于吸引更多区域外投资进入本地区。

RCEP的其余14个成员国均与我国保持着密切的经贸关系。今年，东盟首次跃居为我方最大的贸易合作伙伴。在当前世界经济形势不佳的情况下，双方在贸易和投资领域实现了逆势增长。截至目前，我国与东盟的双边贸易额已接近去年全年的水平，而我国对东盟的全方位直接投资同比增长了76.6%。韩国位居我国第五大贸易伙伴之列，同时也是我国第三大进口国和第二大贸易逆差来源国。澳大利亚在我国贸易伙伴中排名第八，是我国第十四大出口目的地和第七大进口来源地，并且是我国第三大贸易逆差来源国。我国与东盟、韩国、澳大利亚及新西兰的贸易往来中，已连续多年保持这四个国家作为我国的第一大贸易伙伴的地位。

然而，我国与这些国家的经济贸易合作尚存广阔的发展潜力。以东盟国家为例，工银国际的首席经济学家程实指出，随着我国逐步进入全球价值链的高端，我国与东盟国家在产业内部的分工关系有望从竞争状态转变为合作关系。我国向东盟国家输出关键技术、零部件、设备以及市场需求，这样东盟国家就能充分利用其资源、劳动力等优势，在产业链的下游环节实现规模化生产。

值得关注的是，RCEP标志着日本与中国、韩国两国之间的首次贸易协议签订。去年，中国和韩国分别成为日本进出口贸易的第一和第三大合作伙伴。与此同时，日本则是中国的第四大贸易伙伴。

中国现代国际关系研究院的全球化研究中心负责人刘军红在接受媒体采访时指出，中日韩三国间的贸易总额已突破5000亿美元大关，而中国与东盟的贸易总额亦然，两者均逼近中美贸易总额。此外，澳大利亚和新西兰是我国重要的资源能源及农产品供应国。在区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）中，每个成员国都至关重要，缺一不可。

中国自贸“朋友圈”稳步扩大

在新冠疫情的严峻形势下，我国对外开放的步伐并未减缓，反而有所加强，不断与多个国家和地区的企业签署自由贸易协定以及区域贸易协定。

除了积极推动RCEP协议的签署，《中华人民共和国》与《柬埔寨王国》政府于10月12日共同完成了《自由贸易协定》的正式签订。与此同时，中国与韩国之间的自由贸易协定谈判，以及中欧投资协定的相关讨论，均按照预定计划稳步向前发展。

商务部副部长钱克明在政策吹风会上指出，我国致力于达成中欧投资协定，确保中欧地理标志协定的有效实施，推动制度性开放，并加速构建与国际投资、贸易规则相协调的基础制度框架及监管体系。

迟福林院长指出，我国亟需增强区域自贸协定在促进贸易方面的实际效能，同时提高区域自贸协定的自由化和便利化程度。他期望，到2025年，我国与已签订区域自贸协定的国家之间的贸易额在贸易总额中的占比，能够从2019年的35.2%增加到50%以上。

中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆指出，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》强调，采取“推进自由贸易区战略升级，打造面向全球的高品质自由贸易区网络”这一举措，是积极应对规则竞争、深度融入国际经济治理的关键步骤。中国实行的这一发展战略，旨在通过求同存异、探寻最大共识点的方式，构建起基于规则的信任体系，从而有力推动开放型世界经济的构建。

程实指出，下一轮的全球化并非是对上一轮的简单模仿，而是将展现出全新的结构特征。全球格局不再呈现平坦状态，而是演变为“多峰结构”，由众多区域化共同体组成，构建起一个产业内部贸易区域化与产业间贸易全球化的复合体系。在此过程中，区域经济一体化的步伐将超越全球化，进而成为支撑全球化体系的关键要素。随着这一历史潮流的发展，北美和欧洲地区正加速推进一体化进程。美国已宣布退出TPP，转而与墨西哥和加拿大签署了新的免关税协议。而欧盟则是趁机利用疫情带来的变化，通过欧盟复苏基金来增强内部的凝聚力。在这种背景下，亚洲区域一体化作为未来全球体系三大支柱之一，正面临着一个不容忽视的挑战：不积极进取，就会面临被淘汰的风险。

目前，我国在需求领域已发展成为仅次于美国的全球第二大单一市场，2020年有望晋升为全球最大的消费市场。与此同时，在供应领域，我国拥有独特的完整产业链优势，且作为亚洲价值链体系的唯一节点。我国已然成为亚洲“供给-需求”的双重核心。

程实强调，我国所做决策不仅关乎我国自身的开放程度，而且对区域乃至全球的未来发展具有深远影响。

李克强：RCEP的签署是多边主义和自由贸易的胜利

中国政府网报道，11月15日上午，国务院总理李克强在第四次“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）领导人会议上发表讲话。他指出，今天，15国领导人共同见证了《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的正式签署。这一协定，作为世界上参与人口最多、成员构成最为多元、发展潜力最大的自由贸易区，不仅标志着东亚区域合作的重大成就，更是多边主义和自由贸易的胜利。它将为推动地区的发展和繁荣注入新的活力，同时也将为世界经济的复苏性增长提供新的动力。

李克强强调，在当前的国际环境里，历经八年谈判的RCEP终于达成协议，这一成果在困境中带来了曙光与期待，充分证明了多边合作与自由贸易的道路是正确的、是正途，它们依旧指引着世界经济及人类发展的正确航向。面对挑战，我们应倡导团结协作，摒弃冲突对抗，推崇相互扶持、共渡难关，而非将他人视作障碍、袖手旁观，向全球展示开放与合作为各国带来共同利益的正确途径。在前进的道路上，虽充满坎坷，但只要我们保持信念、携手同行，必能开拓东亚乃至全人类更加辉煌的未来。