近期，以“订单农业”为幌子，针对农民群体进行的诈骗犯罪活动屡见不鲜。面对这一形势，加强订单农业的规范化管理、促进农业产业结构的优化升级显得尤为迫切。通过利用大宗农产品数字化交易市场，激发新的生产力，弥补农业发展中的短板，成为新时代扎实开展“三农”工作、稳步实现乡村全面振兴的关键途径。

数字化平台破解农业发展瓶颈

6月25日，农业农村部、公安部、市场监管总局共同发出风险预警，针对“订单农业”骗局发出防范提示，警示广大农民朋友警惕不法分子以“订单农业”为名，进行合同欺诈、非法销售假冒伪劣农资等行为，侵害农民合法权益。这些不法分子正是利用了农民信息获取渠道不畅、定价能力不足、生产技术落后等劣势，以“订单农业”为诱饵进行诈骗活动。

农业现代化的推进催生了订单农业的兴起，这一现象本质上是农业结构变革的必然结果，主要目的是解决传统农业与市场之间存在的结构性矛盾。得益于国家政策的扶持和消费水平的提升，订单农业已经转变为重塑农业产业链、增强价值链的重要途径。然而，为了确保其健康有序的发展，必须基于对信用体系及风险防控机制的持续优化。

大宗农产品数字化交易平台依托数字技术对农业生产关系进行重塑，运用技术力量打破信息隔阂，引领农业生产由分散走向规模化、标准化，正逐渐成为规范订单农业发展、推动农业转型升级的关键基础设施。

现行农业产销体系面临诸多结构性问题：农民在产业链中处于低位，只能被动等待批发商的收购，价格的决定权完全掌握在中间商手中，收购价格与零售价格之间差距巨大。在供不应求的情况下，农民违约行为频见，而在产品丰收却难以销售时，批发商违约的风险尤为明显，且双方都缺少有效的履约保障措施。信息隔阂使得生产领域与市场紧密联系出现严重脱节现象，种植养殖户难以迅速掌握精确的市场资讯，这导致了盲目跟从市场生产、产品品质趋同现象严重，进而形成了“增产却不增收入”的恶性循环。农产品特有的季节性集中上市特点以及易腐性叠加，进一步加剧了仓储物流和资金周转方面的压力，使其集中爆发。系统性风险更为显著，因为自然因素和市场波动的双重作用下，价格波动剧烈，这既增加了生产者和销售者双方的履约风险。这些问题集中反映了传统产销模式在信息透明度、流通效率以及风险管理等方面的固有不足，迫切需要建立一个涵盖整个产业链、多种产品的数字化交易市场。通过实现产销直接对接、运用期货对冲手段、以及价格发现等创新方式，来重新构建农业的价值链。

数字化交易平台一方面构建了公开透明的电子竞价体系，从而促进了产销的直接对接和动态价格的形成，有效破解了中间商的垄断局面；另一方面，它融合了物联网技术和消费大数据，打造了智能的供需预测系统，以此辅助科学的生产决策。在流通领域，借助“云仓+智能物流”的模式减少了储存和运输过程中的损耗，并且结合区块链技术实现了全流程的溯源管理。为应对价格波动的风险，我们创新性地推出了期货对冲和价格保险相结合的工具，以协助农户稳定收入。此外，我们还积极推广订单农业及产能预售机制，以此加快资金周转速度。同时，平台还拓展了产业信用体系的建设，借助多维度数据为农户提供低成本的融资支持，并借助消费需求来促进生产端的品种优化。这种“价格发现、信息对称、风险分担”的数字化基础架构，显著提高了产业链的协同运作效率，促使农业从被动应对市场状况转变为主动管理市场，从而为农业现代化进程提供了持续可行的解决方案。

打造平台赋能订单农业新范式

广西近年来大力推行标准化订单农业模式，其中来宾市在2024年的订单合同签订率高达99.8％，糖料蔗的订单农业已基本实现全面覆盖，这一举措使得蔗农成功走出了产量增加却收入未增、产量减少收入更减的困境。

以广西泛糖科技有限公司为示范，该公司所构建的“订单合同管理系统”运用数字化技术对糖业订单农业模式进行了重新构建，从而为行业的规范化发展提供了新的范例。

合同执行中的挑战面前，该平台推出了无纸化电子签约服务，使蔗农能够借助手机端（如微信小程序）完成电子合同的签署。这一举措有助于制糖企业从合同信息的初始阶段就实现规范化管理，从而简化了后续的合同管理及履约监督流程。此外，平台的地块信息采集与标注功能，通过与蔗农的关联，有效地避免了“一地多签”等复杂问题的发生。

此外，该平台通过订单管理系统的规范化、地块信息的图形化展示以及企业管理的数据可视化，将地块、农户、糖厂、政府部门等多方信息有效连接，促进了数据的互联互通，显著提升了良种良法补贴信息的精确度。

在传统的农业生产模式里，农户的种植选择主要依据个人经验进行判断，这种较为粗放的生产组织形式导致了明显的市场风险。一旦市场对农产品的需求结构发生变动，农产品的价格波动就很容易引发“谷贱伤农”的现象，从而导致农户的经营性收入急剧下降。订单农业通过建立“以销售需求决定生产”的新型生产模式，促使农业生产从依赖经验转变为以市场为导向，农户依据具有法律约束力的采购合同进行精确生产，从而在源头上避免了因盲目种植而引发的市场风险。

众多区域依托订单农业模式，成功培育了具有地方特色的农产品产业，从而促进了地区经济的繁荣。以云南省的花卉业为例，通过与国内外企业达成订单合作，实现了种植规模的扩大和生产的专业化。目前，云南已成为我国重要的花卉生产及出口基地，花卉业在当地经济中占据着举足轻重的地位，成为支撑地方经济发展的关键产业之一。

观察各地经验，我们发现，借助数字化平台推动订单农业的规范化发展，能够有效整合农业资源，促进生产规模化，进而提升农业生产效率和产业化程度。平台运用大数据分析来优化种植过程，区块链技术确保产品溯源，智能合约规范交易流程，物联网技术监控产品质量，这些措施共同实现了产销的高效对接，进而助力农业现代化水平的提升。

关于我国农业转型升级的思考

构建农产品产地市场体系的关键环节之一，便是省部共建的农产品产地市场，它不仅是推进农产品现代流通体系建设的核心步骤，而且对于促进全国统一大市场的形成也具有显著作用。6月25日，农业农村部办公厅发布文件，对如何开展省部共建农产品产地市场工作进行了详细的部署。

在此情况下，各地借助政策支持、国有企业引领、企业实际操作的“多管齐下”策略，有效促进了农产品市场的规模扩大和影响力增强。通过精心培育一批规模宏大、引领力强、影响广泛的现代农业经营实体，打造完整的农业产业体系，有助于在标准化、绿色化、数字化、品牌化、国际化等多个维度上形成显著优势，进而充分展现农产品产地市场在全国性物流集散、价格形成、信息服务、品牌塑造、消费推动和产业带动等方面的作用。

政府与企业合作，共建大宗农产品数字化交易市场，这一举措有助于资源优化配置和优势协同发展，同时为农业的数字化升级转型提供政策扶持、技术助力和市场引导，堪称促进现代农业高水平发展的关键动力。

数字化交易市场能够迅速公布市场变化、供需资讯等内容，从而降低信息的不平衡性。该平台与期货市场相结合，有助于进一步彰显其价格发现作用，借助价格导向来科学安排农业的种植与养殖活动。打造产业智能中枢，融合物联网、大数据、人工智能等多领域技术，塑造农业种植与养殖的数据核心及智能决策平台，确保农业生产、加工、流通等环节的精细化管理，有效提高生产效率、减少资源浪费与成本投入，同时促进产业链的协同创新与质量追踪，助力农业数字化转型升级和高质量发展。

总体来看，农业产业的提升与规范化发展不能仅仅依赖技术的单一突破或监管的片面强化，必须打造一个涵盖事前、事中、事后的全方位管理体系，而这一体系的核心则是构建一种风险共担、利益共享的持续发展机制。