人民日报海外版记者 严瑜

巴西总统卢拉于5月10日至14日对中国进行了国事访问。在这期间，5月13日，中拉论坛第四届部长级会议在北京成功举办。各界人士对卢拉此次访华充满期待，期望双方能携手将中拉关系推向一个新的高度。

中国位居拉美地区第二大贸易伙伴之列。自多时以来，中拉之间的贸易往来持续迅猛发展。特别是农产品贸易，它在双方的贸易往来中扮演着至关重要的角色。近期，我国与巴西等拉美国家在农产品贸易方面加强了协作，使得中拉农业合作的关系愈发紧密。

人民日报海外版的记者对周志伟主任，他担任中国社科院拉丁美洲研究所国际关系室主任以及巴西研究中心执行主任的职务，以及胡冰川主任，他的职位是中国社科院农村发展研究所农产品贸易与政策研究室主任，进行了采访。他们旨在对农产品贸易的活跃交流所体现的中拉农业合作的前景进行深入解读。

拉美优质农产品丰富中国餐桌

【观察】

近期，“光辉”号外籍货轮满载着约7万吨巴西大豆，缓缓驶入宁波舟山港老塘山中转作业区停靠。据了解，4月和5月是巴西大豆进口的高峰期。面对国际形势和贸易环境的变动，我国对巴西大豆的采购需求显著上升。依照宁波舟山港老塘山中转作业区的靠泊安排，4月份，巴西大豆的装卸量达到了70万吨，同比增长幅度超过了30%。

新加坡《联合早报》披露，我国近年来在农产品进口领域不断追求多样化发展，巴西成功超越了美国，跃居为我国大豆供应的首要来源国。

巴西的大豆、阿根廷的牛肉、厄瓜多尔的白虾、智利的车厘子、秘鲁的蓝莓、洪都拉斯的咖啡……这些拉美地区的优质农产品正不断增多，为中国民众的餐桌增添了丰富的选择。

目前，我国已与阿根廷、委内瑞拉、乌拉圭等19个拉共体成员国建立了农业领域的双边合作机制。该机制不仅成立了大豆、农药、渔业等专业工作组，而且构建了部省协同的平台，以对接各自需求并达成共识。

【解读】

胡冰川指出，近期中拉农业合作实现了迅猛增长，这既是因为我国经济社会的进步带动了食品消费的升级，从而对农产品的需求显著增加，也是由于在全球农业产量提升的大环境中，拉美地区丰富的农业资源激发了强大的生产潜力。

联合国拉加经委会发布的资料显示，自2000年起至2023年，我国与拉丁美洲的贸易规模已从140亿美元膨胀至超过4800亿美元，这一增长达到了35倍之巨。特别值得一提的是，2023年中拉农产品贸易额达到了810.3亿美元，这一数字几乎占据了中国农产品贸易总额的四分之一，与2014年相比，实现了翻倍的增长。鉴于中拉两国在农业领域的强烈互补性，以及农产品贸易在中拉两国经贸往来中的关键作用，农产品贸易可被视为中拉贸易关系及双边合作的“稳定基石”。

我国在中拉农业合作中，不仅丰富了农产品进口渠道，增强了供应链的稳定性，而且对拉美各国来说，中国市场的开放也为它们提供了更广阔的农业资源利用空间。

周志伟提到，近期中拉农业领域的合作日益紧密，双方在农产品贸易方面展现出三个显著的发展动向：

首先，贸易的总体规模持续增长。以巴西大豆对中国的出口为例，其增长幅度尤为显著。再者，贸易产品种类也在不断拓展，从以往的大宗商品逐渐转向了附加值更高的产品。

第二点，基础设施的互联互通正加快发展步伐。以巴西为例，近期中巴两国就巴西及南美地区的大规模基础设施一体化规划进行了深入交流，该规划涉及连接南美各国及秘鲁钱凯港的“两洋铁路”等关键项目。通过优化基础设施和物流网络，有望降低物流成本，提高贸易运作效率，从而促进中拉两国在农产品贸易方面的合作。

我国与拉美各国在农业政策领域的交流愈发紧密。面对美国滥用关税手段，破坏全球贸易环境的现状，拉美各国更加深刻地意识到了拓展中国市场的迫切性和关键性，同时对加强与我国农产品贸易的前景持乐观态度。

中拉农业科技合作成为新亮点

【观察】

巴西《真实巴西》网站最近披露，目前巴西农业所遭遇的难题之一便是中小型农田的机械化问题。得益于中国的帮助，巴西正在积极探索一条创新之路：借助中国先进的技术，致力于在巴西本土制造出符合当地农村现状的机械设备。此举旨在构建一条完整的生产链条，从而为巴西农业的工业化奠定坚实基础。

在农产品贸易领域之外，农业科技领域的合作正逐渐成为中拉农业交流的崭新亮点。近年来，我国与阿根廷、智利、古巴、墨西哥、秘鲁等国家携手，通过建立农业技术联合实验室、研究中心以及示范农场等多种形式，共同推动了科技创新和技术成果的转移与应用。中拉两国互派农业技术交流团，实施了众多农业培训计划，向拉美各国传授我国先进的农业技术，有效促进了当地农业技术的进步和农民收入的增加。

全球农业商贸平台指出，众多拉美国家与中国携手合作，在农业种植标准化、种子研究开发、健全的仓储物流体系以及现代化的港口设施与管理方面获得了显著益处。

【解读】

周志伟指出，中拉在农业科技领域的合作，不仅能增强拉美国家的农业生产效率，还有助于双方农业合作的长期发展。当前，拉美各国正面临降低农业生产中温室气体排放的挑战，必须在土壤改善、土地的持续利用以及防止森林砍伐等方面加大工作力度。

中拉两国在农业科技领域的合作，旨在平衡拉美国家农业生产的增长潜力与可持续性，具体包括：首先，通过土壤改良措施，协助拉美主要农业国实现土地资源的合理与持续使用；其次，中国农业科学院等机构与拉美多国共建农业技术联合实验室，共同在种子研发、农作物生产等领域交流经验和技术，以推动拉美国家农业的持续增产；再者，关注农产品加工问题，这对于众多拉美国家至关重要，旨在提升出口农产品的附加值，从而促进当地居民就业和收入增长，并增强农产品的国际竞争力。

胡冰川指出，中国与拉美国家在农业科技领域的合作具有深远影响：一方面，中国的先进农业技术，比如植保无人机和北斗导航系统在精准农业中的应用，不仅契合拉美国家的农业生产条件和大规模作业需求，还能助力拉美国家提高农业科技发展水平；另一方面，中国强大的农机装备制造能力，例如大马力拖拉机，与拉美国家丰富的农业资源相结合，有助于打造新的农业产业链合作模式；再者，中拉两国在绿色农业和生态保护领域有着巨大的合作潜力，中国的经验能够帮助拉美国家实现农业的可持续发展。

巴西等国家对与中国携手推进农业科技交流显现出极大的热情。科技创新在推动农业和农村发展方面扮演着关键角色。未来，中拉双方将深化在种子资源、动植物疫情防治、数字化农业以及应对气候变暖等方面的合作研究，旨在共同提高科技创新和农业发展的水平，这不仅将增进中拉两国人民的福祉，还将对全球农业产生正面效应。

为全球农产品市场注入稳定性

【观察】

农产品贸易领域，农业技术交流层面，以及全球范围内先进技术的推广，中拉农业合作在应对全球粮食安全挑战上贡献了创新思路。

墨西哥总部设有的国际玉米小麦改良机构，坐拥全球最为丰富的玉米种质资源。在漫长的岁月里，中国与墨西哥依托于该机构等平台，在众多农业领域展开了技术交流和推广，为应对全球粮食危机树立了合作的典范。

2024年11月，在海南三亚崖州湾，举办了中拉可持续粮食创新论坛的启动仪式以及中拉可持续粮食创新中心的开幕活动。在此次会议上，来自我国以及智利、古巴、哥伦比亚、巴西、阿根廷等国的代表们达成共识，普遍认为中拉两国在粮食安全与农业持续发展领域具备广阔的合作前景。中拉可持续粮食创新中心的建立，将助力双方在农业科技领域深化合作，同时也有助于提高农业生产水平，进而为全球粮食安全提供新的动力支持。

【解读】

周志伟表示，中拉农业合作不仅为两国带来了实际的经济利益，还显著增强了全球农产品产业链与供应链的稳定性，这对保障全球粮食安全与可持续发展具有重要意义。中国作为全球农产品的主要消费国，而拉美地区则是全球农产品的主要生产区，双方建立稳固的合作关系，有助于为全球农产品市场带来更多的稳定性和可预测性。

在未来的发展中，中拉两国在农产品贸易领域不仅会在大豆、牛肉、猪肉等传统领域持续深化合作，还将在其他多个领域展现出合作的可能性。首先，在水产品方面，拉美地区的水产品产量丰富，品质上乘。近期，秘鲁的南美白虾、智利的三文鱼以及阿根廷的红虾等高品质拉美水产品纷纷登陆中国市场，中拉两国在水产品贸易上的交流与合作日益紧密。其次，特色热带水果也是双方合作的新亮点。智利车厘子在中国市场的热销反映出我国消费者对种类繁多的热带水果有着极高的需求。未来，借助秘鲁钱凯港这一重要的海运物流中心以及日益完善的物流网络，巴西莓以及其他源自亚马逊流域及广大拉美地区的特色热带水果将能更加顺畅地抵达中国市场。

胡冰川表示，经过多年发展，中拉农业合作以农产品贸易为纽带，显著提高了拉美相关国家的农业产量。随着中国市场需求的不断扩大，拉美国家的农业生产能力得到了充分释放，进而直接或间接地促进了全球农业生产效率的提升。

目前，中拉两国在农产品贸易方面相互依赖程度颇深。我国已成为众多拉美国家的主要农产品出口目标国，而众多拉美国家亦是我国某些特定农产品的主要进口国。展望未来，农产品贸易将继续作为中拉农业合作的核心内容，并在现有基础上实现更广泛的进步。同时，高附加值农产品有望成为中拉农产品贸易领域的新兴增长动力。除此之外，伴随着大宗农产品交易规模的持续扩大，我国与拉丁美洲国家在农产品贸易领域的整体运作效率有望得到持续增强，同时，我国与拉丁美洲在农业科技领域的合作也将进一步深化。