为加速推进本省市场基础设施的建设步伐,推动各类资源要素的合理流动与高效汇聚,进而充分调动各类市场主体的积极性,据山西晚报·山河+记者于5月22日的报道,省发改委传来消息,我省正式发布了《山西省市场基础设施建设2025年行动计划》。该计划着重提出了以下几项关键任务:一是迅速构建综合立体交通网络;二是快速打造现代化物流体系;三是加快建立产业转移的承接设施;四是加速推进数字等新型基础设施的建设;五是加快完善消费基础设施。
陆空协同构建综合立体交通
全力推动全省“两纵四横一环”交通网络的建设步伐。加速构建以高速铁路、普通铁路、高速公路等为主要支撑,辅以普通公路、民航机场等设施,实现省内各大城市、经济核心区、产业集聚区和旅游区域的紧密连接的综合交通网络。
加速推进山西区域“八纵八横”高速铁路建设步伐。拓宽高速铁路网络覆盖区域,加紧雄安新区至忻州的高速铁路建设,推动太原至绥德、大西高铁的提速改造工程尽快启动,同时,扎实开展长治至邯郸再到聊城的高速铁路以及运城至三门峡的客运专线等项目的前期准备工作。
加速推进高速公路和普通国省道网络的构建。确保昔榆高速公路顺利完工并投入使用,同时,有计划地推动太原至旧关国家高速公路山西段的扩建和改造工程,并迅速推进繁峙至五台、应县至繁峙等高速公路项目的建设进程。
加速构建航空运输网络。推动实施“一干八支”民用机场建设计划,促进太原武宿机场三期及改扩建工程、运城机场飞行区及改扩建工程、临汾尧都机场及改扩建工程等项目的进展。
三晋枢纽建设智慧物流新生态
迅速推进晋鲁间重要流通通道的建设步伐。针对煤炭、焦炭、钢铁、铁矿石等主要商品,深入探讨并制定相应的扶持政策,积极储备重大项目,增强“通道+贸易+产业”的综合效应,进一步提高晋鲁两地间大宗商品的跨区域大规模流通效率。
促进大宗商品物流网络构建,着力打造若干在区域内具有显著影响力的物流中心,积极推进陆海联运模式,加大津海晋门集装箱运输通道、晋商冀港大宗散货运输通道的运输能力。同时,激励工矿企业等积极采用“公转铁”、“公转水”以及“散改集”的大宗商品运输方式。
不断促进国家物流枢纽的工程建设。助力太原市申请成为商贸服务类国家物流枢纽,并加速形成以“通道、枢纽、网络”为特征的现代化物流系统。
加快构建现代化的供应链网络。推进一系列农产品关键品种的冷链物流服务及产地保鲜设施的建设工程。助力我省特色专业镇的优质制造业产品通过铁、海、陆、空等多元化现代物流渠道拓展国际市场。
开展物流数据开放共享项目。助力构建山西省物流公共信息交流平台,创设物流领域数据互联互通体系,打造全省物流数据共享空间,促进公路、铁路、航空等多种运输方式的数据整合、应用和运营效率提升,以推动全省物流行业信息互通和业务协作。完善企业物流数据的收集、提取、运用和防护机制,促进企业物流数据资源的市场化流通。
促进农村快递物流服务的全面覆盖。通过整合现有物流设施和运输能力,深化客货邮的融合发展,推动农业和农村物流基础设施的共享与共用,助力客运站点、邮政服务点等机构拓展物流服务功能,达成站点共建、运输能力共享、服务共同利用的目标。
产业协创加强多方合作共建
积极促进省级转型综合改革示范区的规模扩大和水平提升。致力于打造“1+11”的转型综合改革示范区架构,推动各类开发区实现特色化和差异化的发展。精心挑选那些规划完善、经济基础扎实、发展潜力巨大、且符合生态环境分区管控要求的示范区,优先予以扩容升级的支持。以先进的国家级开发区为标杆,对照标准,加强示范区在吸引外资外贸、科技创新、绿色发展等方面的建设,从而为申报国家级开发区奠定坚实的发展基础。
增强开发区的对外开放程度。促进武宿综合保税区与国内外高端开放平台加强协作,增强其专业化的运营效能。助力开发区与国内外高端开放平台实现对接,打造新的进出口贸易途径。激励开发区与先进省份的开发区开展园区共建,加速构建高水平的合作平台。
开发区应主动承接京津冀、长三角以及粤港澳大湾区的产业转移项目。同时,要积极策划并组织开发区团队参与广交会、进博会等重大招商引资推介和行业论坛等活动。通过这些活动,促进开发区在产业转移、科技创新、成果转化和基础设施建设等领域深化合作与共建。
充分利用各种产业转移与接收的载体。借助产业链、特色小镇、开发区、晋创谷等平台,大力推动“政府、链主、园区”联合招商、绿色电力招商、消费品工业招商、商业招商以及科技招商等活动,增强与京津冀地区的协同发展,深化与长三角、粤港澳大湾区、中部地区及关键国家地区的务实合作。
优化布局支持数智新基建
加强信息基础设施的建设步伐。合理安排,在适当的时候先行部署5G-A网络,并增强5G RedCap技术的推广力度。不断推进IPv6的广泛部署与实际应用,同时扩展IPv6的传输通道。
提升算力基础设施的布局效率。构建环绕京津冀的算力走廊,着重发展智能计算设施,促进算力与清洁能源的联合进步。在数据汇集、加工、流通、应用及运营等方面,加速建设可信赖的数据空间等关键数据基础设施。
推动基础设施融合发展的步伐,充分运用5G、云计算、人工智能等前沿信息技术,促进工业、能源、交通、物流、市政、城市管理等领域的智能化升级,进而构建起网络化、智能化、服务化、协同化的综合基础设施体系。
积极推动数据基础设施的建设工作。严格执行国家关于发展数据标注产业的相关政策,充分挖掘大同数据标注“国家队”的潜力,以数据标注为核心,助力“人工智能+”生态系统的构建。鼓励各地积极探索数据基础设施建设,推动优质数据集建设、数据流通基础设施等重大项目进入国家规划,积极争取国家政策及资金扶持。
全链升级打造消费基建新格局
推动城市商业品质提升。充分利用省级步行街、重要商圈等商业设施的功能,创造新颖的消费环境,加速构建城市多层次的消费体系。助力太原钟楼街、忻州古城建设成为国家级步行街。高标准建设十五分钟便民生活圈,促进社区购物中心、便民商业中心的成长,拓展便利店、菜市场等基础保障业态,以及娱乐、健身等提升生活品质的业态。
加速推进县域商业设施建设,对部分乡镇商贸中心和农贸市场进行升级与改造,推动大型商贸流通企业的供应链向基层延伸,持续改善农村的消费环境,进而激活农村的消费潜力。预计到本年度结束,在条件允许的地区,将普遍形成每个县拥有综合商贸服务中心、每个乡镇设有商贸中心、每个村庄都有便利店的服务网络。
促进电子商务质量与效率的提升。实施电商主体培育计划,借助技能训练、资源匹配、拓宽销售途径等手段,增强电商主体的能力。同时,启动“名品出晋”网络品牌孵化项目,增强对老字号品牌、地方公共品牌以及名优特产品的网络推广力度。
促进农村电子商务的全面提升。升级乡村电子商业小镇,持续加强农村电商人才的培养和壮大,持续打造农产品的网络销售品牌,举办助农直播活动,确保农产品销售渠道的畅通。实施农产品快速上行快递补贴政策,减少农产品电商物流费用,有力支持农产品顺利进入市场。
推动县城文化旅游商业设施的综合发展。对一号旅游公路沿线的餐饮、住宿、购物等消费环节进行品质升级,广泛宣传和推广当地特色美食、历史老店以及优质特产,助力山西特色商品进入旅游集散点,指导编制地标美食品牌的认定标准,不断扩充消费内容。
山西晚报·山河+记者 张磊



