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近期，我国生态环境部携手国家统计局以及国家能源局共同发布了《关于公布2023年电力碳足迹因子数据的通告》（该通告简称为《通告》）。通告中明确指出，我国电力碳足迹因子数值为0.6205千克二氧化碳当量每千瓦时。

该数据通过综合考量包括煤炭、天然气、水力、核能、风能、太阳能光伏、太阳能热发电以及生物质能等在内的多种发电方式的碳排放系数，计算出了这些系数的加权平均数值。

0.6205kgCO2e/kWh是个什么水平？

首先，我们观察国际能源署（IEA）提供的数据，可以发现欧盟各国的电力碳足迹因子存在显著差异，这主要源于各国能源结构的多样化。以法国为例，由于核能在其能源构成中占据较大比例，其电力碳足迹因子相对较低，具体数值大约为0.05kgCO₂e/kWh。德国正逐步淘汰煤炭，导致其电力碳足迹因子维持在0.4至0.5千克二氧化碳当量每千瓦时之间；而美国的电力碳足迹因子大约在0.45至0.55千克二氧化碳当量每千瓦时，这一现象主要归因于天然气发电以及可再生能源所占比重的逐步提升；英国的电力碳足迹因子在近年来明显减少，目前大约为0.25至0.3千克二氧化碳当量每千瓦时，这一成就主要得益于其可再生能源的快速发展。

国家/地区

电力碳足迹因子 (kgCO₂e/kWh)

数据来源

中国

0.6205

生态环境部、国家统计局、国家能源局

美国

约0.45-0.55

IEA

欧盟

因国家而异，法国约0.05，德国约0.4-0.5

IEA

英国

约0.25-0.3

IEA

印度

约0.8-0.9

IEA

巴西

约0.1-0.2

IEA

制图：新京报零碳研究院

汪军，作为气候未来的创始人及浙江大学碳中和领域的客座讲师，对0.6205 kgCO2eq/kwh这一数据表示认可，认为其具备较强的竞争力。据Ecoinvent数据库显示，中国电力碳足迹因子一度高达1.155kgCO₂e/kWh，与西方国家相比存在较大差距。0.6205千克二氧化碳当量每千瓦时这一数值并不算低，然而，它与德国、日本、韩国等多数工业国家的水平相当，而在新能源领域，尤其是光伏和储能产业，这些国家正是我们的主要竞争对手。

0.6205千克二氧化碳当量每千瓦时这一数据确实位于中等区间。这一数据体现出了我国电力结构的优化以及技术的不断进步。近年来，我国加大了对可再生能源的开发力度，特别是风能发电（其碳足迹因子为0.0336千克二氧化碳当量每千瓦时）和太阳能光伏发电（其碳足迹因子为0.0545千克二氧化碳当量每千瓦时），这些举措有效地减少了电力行业的整体碳排放。

0.6205千克二氧化碳当量每千瓦时这一标准，对于打破绿色贸易的障碍具有何种重要性？

我国官方首次公布电力碳足迹系数，此举填补了国内此领域数据的空白。在此之前，国际上对中国电力碳足迹的评估主要依赖国外数据库，例如ecoinvent，而这些数据通常存在滞后性且精确度不足。现在，我国推出的0.6205kgCO₂e/kWh系数，不仅基于国内的统计数据和企业实际测量数据，同时也遵循了国际标准。这使我国在国际碳足迹的评估领域拥有了更具说服力的证据，从而能够有力地反驳西方某些国家对我国碳排放信息的质疑。

尤其是针对那些通过绿色贸易壁垒来限制我国出口的特定行业，中国所拥有的较低电力碳足迹系数，使得其产品在国际舞台上更容易达到低碳环保的标准。

在此之前，欧盟颁布的电池法规促使我国锂电池生产企业积极开展碳足迹管理工作。该法规规定，所有运往欧盟的电池及其相关产品必须按照欧盟标准计算其碳足迹；若产品未能达到规定的门槛，将不得出口至欧盟市场，从而将导致部分高排放产品被淘汰。

针对日益扩散的绿色贸易障碍，国家发改委、工信部、生态环境部、市场监管总局、商务部等众多部门正协同作战，我们正集中全国之力，敦促所有出口企业集中精力提升其产品的绿色竞争力。

以光伏产业为例，在1月6日，商务部颁布了《光伏组件出口产品低碳评价要求（征求意见稿）》，该文件规定，只有那些从生产源头到市场销售的整个过程中，碳足迹小于415kgCO2e/kWp的光伏组件，才能被认定为低碳产品。生态环境部与国家发展改革委等相关部门共同发布了《产品碳足迹核算标准编制工作指引》，同时，市场监管总局等机构也公布了《产品碳足迹标识认证试点名单》，并将光伏产品列为十类重点产品之一，这些举措几乎是在同一时间进行的。

光伏减碳的关键所在？其核心在于光伏组件的硅料生产，而电力供应则是关键所在。赵若楠在其著作《光伏行业生命周期碳排放清单分析》中指出，光伏行业的碳排放主要集中于生产环节，而使用阶段的碳排放相对较低，仅占生产阶段的3%。其中，电力消耗是生产阶段碳排放的主要推手，其占比高达65%。

现在，我国官方发布的电力碳足迹因子，为光伏产品出口提供了更为精确和更具权威性的碳排放数据支撑。此外，我国电力碳足迹因子正持续减少，预计未来还将有更大幅度的下降。伴随着可再生能源在电力结构中比重的持续上升，我国电力碳足迹因子预计在接下来几年内将进一步降低，从而有助于减轻绿色贸易壁垒对我国出口的负面影响。

汪军指出，碳足迹因子构成了西方在绿色贸易壁垒领域的一把利剑，电力碳足迹数据0.6205kgCO2e/kWh已与德国、日本、韩国等部分发达国家的水平相近，只要我们在电力碳足迹上不具备压倒性优势，那么通过提升生产效率、能源利用率和产品质量，同样能够对产品的碳足迹产生积极影响。尤为关键的是，我国电力领域的碳排放强度持续降低，一旦我国电力碳排放强度降至每千瓦时0.6千克二氧化碳当量以下，甚至更低至每千瓦时0.5千克二氧化碳当量，那么西方国家的绿色贸易壁垒便会自动失效。

新京报零碳研究院研究员 陶野

编辑 陈莉

校对 赵琳