导读：本文由大宗商品交易场所创新服务联盟秘书长汪在伟（微信ID：18353696177）撰写。大宗商品交易场所创新服务联盟于2019年3月15日在杭州成立，联盟由云用网络、平安银行、蚂蚁金服、江西链交云等14家金融机构及大宗商品交易上下游企业发起成立。联盟将整合金融领域和交易所行业资源，整合联盟成员B端和C端的服务经验，共同促进大宗商品交易上下游和国内外贸易融合，推动创新型大宗商品交易平台建设。

由于种种原因，我国农产品在定价、交易、利润分配等方面一直未能得到有效解决，每年都出现“卖难”和“姜泥君”、“豆泥丸”等问题，集中拍卖一直被认为是解决农产品批发定价问题的最佳途径。1997年，广东福田农产品批发市场首次尝试引入农产品拍卖交易方式。

到目前为止，我国农产品拍卖交易场所还处于起步阶段，近20年来，国内对农产品拍卖是否适合我国国情有过激烈的讨论，一方认为农产品拍卖并不适合我国国情，是发达国家农产品流通发展的过渡阶段，刚好达到更加完善的交易模式——协议订单交易；另一方则大力支持积极引入农产品拍卖交易模式，他们更注重农产品拍卖的效率和公平性。从已开展的农产品拍卖交易来看，发展势头呈现良好趋势。

1.拍卖模式的好处

从国际经验看，经典农产品拍卖模式几乎都是在政府大力参与下，通过推行全国统一的质量标准形成全国统一市场，废除其他标准，因此所有农产品都必须进入拍卖市场进行竞价交易，不受其他定价中心的干扰。拍卖市场享受大量政府补贴，具有显著的公益属性，旨在提高交易效率，实现价格透明公平，减少农产品损失。

随着市场经济和互联网技术的发展，一些区域性的中心拍卖市场，如荷兰阿尔斯梅尔联合鲜花市场、绿茵蔬菜拍卖公司等，开始呈现商品分流趋势，向着跨国统一市场的方向发展。

相对于对手方交易，公开透明、公平文明的拍卖交易减少了霸凌、市场支配等不良行为，此类不正当竞争在国内市场仍广泛存在，拍卖模式进一步提高了产品标准化水平，缩短了农产品流通链条，将更多的利润返还给生产者。

2.我国农产品拍卖现状

改革开放后，我国各地从未停止尝试农产品拍卖，但成功案例寥寥无几。目前，昆明国际花卉拍卖中心是我国唯一持续运营的拍卖市场，也是经营最好的拍卖交易场所，已发展成为亚洲最大、全球第二大花卉拍卖交易场所。国内农产品批发市场网络运营巨头也在积极尝试拍卖模式。深圳市农产品股份有限公司是我国最大的农产品批发市场网络运营商，也是国有上市公司，在国内最早尝试农产品拍卖，至今没有放弃探索。但其体制不够动态，内部市场合作积极性不高，因此并未取得成功。其他如雨润集团、中华供销合作社等也声称在尝试拍卖模式。此外，国内很多个体农产品批发市场声称在探索拍卖模式，但其实是在响应政府号召，争取政策补贴。

三、我国农产品拍卖存在的问题

1.农产品生产及产后流通标准化程度低

虽然我国农产品拍卖交易方式总体发展趋势良好，但标准化程度还跟不上，特别是产品的分级、包装等需要形成明确、可操作的规范，但还缺乏相应的标准，这降低了农产品拍卖交易的效率。

2. 农产品拍卖处于政策瓶颈阶段

我国长期以来秉承“重生产轻流通”的思路，国家对农产品生产的投入远远超过农产品流通，农业惠民政策主要向生产领域倾斜，严重制约了我国农产品流通行业的发展。近几年来，国家已经意识到了这一点，国务院办公厅相继出台关于加强农产品流通体系建设、鼓励发展农产品拍卖交易方式的文件，商务部作为拍卖行业的主管部门，也提出要对农产品和大宗商品实行拍卖，鼓励拍卖机构借鉴国外先进经验，在我国农产品拍卖中寻找突破口。由于民众对农产品拍卖的认知度不够，国家支持力度不大，很多优惠政策未能落到实处。

3.农产品拍卖资源不稳定

农产品拍卖资源的不稳定性是困扰农产品拍卖的主要问题。目前，除了初具规模、货源相对稳定的昆明国际花卉拍卖中心外，蔬菜、辣椒、海鲜等拍卖的开展难度较大，拍卖公司往往需要花很大力气到菜农、椒农身上去工作才能获得拍卖机会。菜农习惯将蔬菜卖给农贸市场或大型批发商，海鲜通常是捕捞后直接由鱼市收购，因此，仅靠拍卖公司难以在资源有限的情况下实现货源渠道集中、获得有效的拍卖资源，亟待相关部门在行业标准制定、资金技术支持、激励引导措施等方面在政策层面给予大力支持。

4. 农民生产和销售组织不力

我国农户大多生产规模小、分散，文化素质不高，难以形成农产品拍卖所需的成熟市场主体，因此需要农民合作组织对农户进行组织引导，提高农户的谈判能力和交易能力，维护农户的切身利益。同时，组织农户可以增加农产品拍卖的供货渠道。

四、国外农产品拍卖现状

1. 北美

北美地区人少地大，生产集中，物流发达，产业链运作成熟，因此其农产品流通主要采用订单直销模式。美国农产品期货市场发达，80%通过订单直销到大型商场、连锁超市，20%通过农产品批发商销售。在农产品批发市场中，小农场通过当地农贸市场、社区将产品直接卖给消费者，获取更高的利润。2014年美国通过新农业法案，进一步支持农民直销当地产品，鼓励农民发展有机农业。这是在各地农产品生产质量和流通效率普遍较高的情况下，进一步探索利用本地化流通降低规模化经营成本。

2.西欧

欧洲是拍卖业的发源地，法律体系完善，农产品拍卖一度被广泛应用。随着发展，欧洲农产品订单直销比例逐渐上升，但许多国家仍保留拍卖模式，制度不断完善。大部分生鲜产品通过拍卖方式销售，德国、比利时也保留了相当比例。荷兰拍卖市场除了质量标准统一、市场透明外，还提供一系列完善的服务，如产品质量管理、标准化、包装、仓储物流、市场调研、销售管理、国内外促销、购销信息、银行结算等。以互联网为基础的全国统一拍卖网络，有效降低了交易成本，大大提高了交易效率，稳定了供需，甚至形成了相当大的国际影响力。

3. 东亚

以日本、韩国、台湾为代表的东亚地区农产品流通以批发市场为主，批发市场采用拍卖机制，甚至有立法保障渠道的唯一性，日本有88个政府投资的中央批发市场和1500个多元化投资的地方批发市场，蔬菜成交率达80%，水果70%，水产品全部流通。日本以拍卖为主要交易方式，农产品批发市场禁止零售。韩国情况与欧洲类似，有直销和拍卖。台湾则完全禁止农产品批发市场拍卖批发以外的大宗交易。

五、国内大宗农产品交易场所拍卖模式的发展方向

1.引入第三方建立统一标准

标准化是拍卖的基础，也是一切行业的基础，控制了标准才能控制行业。目前，我国食品安全形势严峻，国家标准体系不完善；制度不合理；食品安全时刻面临威胁；国民意识存在偏差，外资参与有限。拍卖的农产品，都是拍卖交易场所依靠自身信誉保证是食品安全的。但由于我国国内拍卖交易场所要收取租金或佣金，人们很难相信他们会认真处理不合格产品，因此需要承担必要的信誉成本。拍卖交易场所可以引入第三方检测机构，参与到整个产品组织和交付环节，从而提供品牌支撑。

2. 筛选产品和参与者

在选择产品时，不能参考国外的拍卖交易场所，而要根据国内的实际情况来决策。目前大众化蔬菜的拍卖模式成本太高，产品利润率太低；区域化的优质蔬菜、特色蔬菜品种可以尝试。在参与者的选择上，要贴近生产端和消费端，减少甚至杜绝中间商的存在。可以直接邀请销售地区的农户、连锁店、贩子等入驻。

3. 创建地理标志产品

相比荷兰鲜花、日本水产等知名农产品，我国更应该创造一些具有独特地理标志的产品，地理标志产品地域局限性高，一般产于县域，即便是大宗品种，比如苹果，全国还是有很多县域品牌，更别说其他小品种了，县域说大不大，说小也不小，同一个县域内生产环境基本相同，在保证品质基本稳定的同时，还能统一定价渠道。

4.互联网为拍卖市场的发展提供了机遇

集中拍卖提高了交易效率，减少了交易时间，而互联网的出现统一了区域市场，进一步降低了交易成本。欧洲花卉、水产市场已经开始加强基于互联网的远程竞价，买家通过互联网监控整个拍卖过程。基于我国强大的移动用户基础，未来移动APP交易的发展将大大提高拍卖的交易效率，扩大参与人数。

六、国内大宗农产品交易场所拍卖交易案例分析

1. 昆明国际花卉拍卖交易中心

自2001年成立以来，中心不断提升服务能力，形成了从花田到市场的一条龙运营模式。每天早晨，花卉拍卖中心的冷藏车会开往各个花卉产区，收集花农采摘的鲜切花，并推向市场销售。鲜花会及时运输到斗南；之后，质检人员会对鲜花进行严格分级，并按照类别摆放到拍卖区域；拍卖结束后，工作人员会立即将鲜花放置到相应的货位，方便买家购买。目前，昆明花卉拍卖中心拥有来自全国各地的花农（供应商）2.5万余家、买家3100余家，日交易量达300万至350万支。2017年的统计数据显示，全年这里共交易鲜切花11.04亿支。交易的鲜花不仅销往全国各地，还远销泰国、日本、新加坡、俄罗斯、澳大利亚等40多个国家和地区。

2. 会理石榴拍卖中心

2019年8月25日，会理石榴新闻发布会暨石榴拍卖中心揭牌仪式在凉山州会理县芦场镇举行。会理石榴拍卖中心作为创新型农产品交易平台，致力于推动石榴产业升级，提升石榴价值。拍卖中心由成都农商通网络科技集团有限公司与会理县万庆农产品物流有限公司共同投资，打造集石榴分级分选、线上交易、信息发布、仓储等服务为一体，集加工、冷链物流、金融服务、大数据分析为一体的现代化交易中心，是目前国内最专业、规模最大的原产地石榴拍卖交易市场。拍卖中心将石榴从种植户或供应商运输到拍卖中心。按照县政府制定的会理石榴等级标准，分拣称重后入库，录入系统后面向全国拍卖，价高者得、量大者得，会理石榴拍卖中心自8月15日试运行以来，已吸引会员336家，拍卖总成交额65.5万余元，累计成交订单1002份。

3. 栖霞果品拍卖中心

2016年10月16日，栖霞果品拍卖中心正式竣工投入运营。该中心以电子商务模式为主，集产、销、物流、金融为一体，采用会员制组织形式，配合第三方市场拍卖模式，创新整合供应链管理模式，高效完备的物流配送体系，旨在打造北方地区最大的果品“价格形成中心”、“市场信息中心”和“物流配送中心”，年产果量达10万吨，交易额达1300多万元。预计三年内，果品年交易量将达到60万吨，交易额达30亿元。

4.海南国际热带农产品交易中心

该交易中心农产品现货拍卖系统已投入试运行，首批拍卖产品包括火龙果、蜜瓜、辣椒等。截至目前，共成交各类农产品1.7吨，成交金额2.76万元。该公司推出的农产品现货拍卖系统采用“B2B+B2C”新型模式进行网络交易，B2B（企业对企业）模式采用荷兰式拍卖方式；B2C（企业对个人）模式采用竞价方式。整合垦区农产品资源，引导垦区企业进入拍卖系统进行交易，拓展下游渠道，促进垦区农产品流通。据悉，农产品拍卖系统的出现，有利于引导垦区乃至海南农产品“包装、重量、品质等级标准化”。平台将推动更多农产品进入交易平台，优化农产品资源配置，形成公开透明的商品流通体系，有力促进农业产业结构调整和转型升级。

5. 阿里巴巴拍卖

阿里巴巴拍卖、甘肃省甘谷县政府、兰州灵犀文化科技公司联合举办“甘谷苹果，红遍中国”甘谷苹果拍卖发货仪式，此次通过阿里巴巴大宗批发平台销售的148.6吨甘谷苹果成功发货，也标志着我省首个大宗农产品网络交易平台成功上线。此次拍卖共计拍卖甘谷苹果有效货品92件，成交76件，成交量148.6吨，成交金额95万元，成交转化率82%，累计围观人数达2万余人次，创下拍卖期间阿里巴巴拍卖平台苹果销售纪录。该模式通过网络拍卖的方式销售优质、特色农产品，也提升了农产品的品牌影响力和品牌传播力。

6.会员拍卖：黑龙江米网

黑龙江稻米网在黑龙江省率先开展优质农产品市场竞价、网上拍卖，一是充分利用电子商务和互联网功能，精选五常、方正等优质品牌大米和肇东、明水等优质品牌粮食进行网上交易，有效降低市场交易成本，提高市场交易效率。二是推行拍卖会员制，采取“开放式注册、封闭式运营”模式，买家会员已遍布北京、江苏、湖北、上海、山东等地，有利于固定采购商、供应商群体，建立稳定的长期合作关系。其次，参照实体现场拍卖规则规范操作，实行拍卖前公告、会员注册、缴纳保证金等七个环节，并邀请省拍卖协会现场监督指导，确保拍卖规范有序开展。所有竞拍者必须成为黑龙江大米网会员，方可参与相关拍卖活动。

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