
今天,省政府新闻办举行了新闻发布会。在这个发布会上,对河北省特色农产品优势区的创建工作进行了权威的发布。

首先来了解一下什么是特色农产品优势区(以下简称特优区):它是具有资源禀赋以及比较优势的区域;在这个区域产出的农产品品质优良且特色鲜明;这里拥有较好的产业基础;还有相对完善的产业链条;并且带动农民增收的能力较强,是特色农产品的产业聚集区。


参与特优区创建的产品需要具备“特色”,同时更要具备“优势”。那么,河北有哪些适合开展特优区创建的重点产品呢?
具体而言,农产品若获得了农产品地理标志登记,或者获得了地理标志产品保护,又或者注册了地理证明商标,那么这些农产品就是最能体现特色的标志。特优区创建应当首先从这些区域公用品牌农产品开始着手。

全省获得区域公用品牌的特色农产品至少有 123 种,这是不完全统计的结果。
特色粮食:丰宁黄旗小米、围场马铃薯等19个;
特色蔬菜:玉田包尖白菜、鸡泽辣椒等22个;
特色食用菌:平泉香菇、遵化香菇等5个;
特色瓜果:青县羊角脆甜瓜、满城草莓等8种;
特色水果:内丘富岗苹果、晋州鸭梨、深州蜜桃等19个;
特色干果:迁西板栗、临城薄皮核桃等20个;
特色中药材:巨鹿金银花、涉县柴胡等13个;
特色畜禽产品:阳原驴、隆化肉牛等9个;
特色水产品:曹妃甸河鲀鱼等6个。

同时,创建工作要兼顾一些特色产业,这些产业部分产业基础较好,部分产品特色突出,部分市场潜力较大,部分带动农民增收显著,像崇礼彩椒、怀来葡萄、万全鲜食玉米等。在抓好创建的过程中,要积极进行区域公用品牌的注册登记。



省级特优区创建总体目标是什么,具体如何安排?
省级特优区创建有具体目标。要按照“全产业链打造,全价值链提升”的思路来进行。以区域的资源禀赋以及产业的比较优势作为基础。以标准建设作为引领。以绿色发展作为导向。以质量提升作为根本。以科技创新作为支撑。以品牌培育作为路径。以满足人民美好生活需要为目标。到 2020 年,全省要建成 100 个左右特色鲜明、优势集聚、产业融合、竞争力强的省级特优区。今年的目标是创建特优区52个。

区域内特色农产品的生产、加工、流通、销售等基础链条较为完整。标准化生产水平较高,产加销游一体化融合发展态势良好。绿色优质高端特色农产品的供给能力有了明显提升。培育出了一批经济效益好且带动能力强的新型农业经营主体。形成了一批在河北处于领先地位、在全国属于一流水平、在世界上也有名气的地方特色品牌。这些品牌带动了全省农业特色产业不断做大做强。增强了农业发展的后劲以及农村的发展能力。为全面实施乡村振兴战略提供了产业支撑。



省级特优区认定每年组织一次,具体认定标准是什么?
中国特优区的认定标准被结合起来。去年 12 月,原省农业厅、省发改委、省林业厅联合印发了《关于开展特色农产品优势区创建工作的意见》。在这个意见中,对省级特优区的认定标准进行了详细规定。这些规定一共包括八个方面以及 47 项指标。

(一)资源禀赋方面。
特优区具备优越的特色农产品种质资源,其生态环境较为良好,适合开展特色主导产品的规模化种养活动,并且生产呈现出相对集中连片的态势。
(二)产业发展方面。
并且具有较高的知名度。
(三)科技支撑方面。
拥有特色主导产业技术研发和技术推广体系,且该体系稳定高效。自主研发并应用了一系列与特色主导产业发展紧密相关的技术成果。还制定了特色主导产品的地方标准体系。
(四)质量控制方面。
组建了特色主导产品质量检测及监管机构,这个机构严格且高效。通过它,实现了对特色主导产品生产、加工、流通等各个环节的监控,能够对风险进行评估,也能够对事件进行处置。在近 3 年的时间里,没有出现过农产品质量安全事件。
(五)品牌建设方面。
特色主导产品获得了地理标志认证登记,或者有着较长的种养历史。这些产品形成了独特的品牌文化,并且建立了农产品区域公用品牌管理制度。品牌特色农产品的影响力在不断提升,知名度也在不断提高。
(六)利益机制方面。
政府与市场主体构建了稳定的利益分享机制,同时也构建了运行保障机制。市场与市场主体也构建了稳定的利益分享机制和运行保障机制。农民从特色产业中获得了较高收入。
(七)绿色发展方面。
绿色生态防治技术得到广泛应用,清洁化生产技术也被广泛应用,农业资源循环利用模式同样广泛应用。农业投入品的管理制度较为健全,废弃物的资源化利用率较高。
(八)管理保障方面。
组织管理较为严密,制定了区域特色产业的发展规划或者意见,还出台了相关的扶持政策,并且把特色主导产业的发展纳入到了政府年度绩效考核的目标当中。今年,有 81 个县的 96 个产业申报了省级特优区,近期将会组织专家来进行评审认定。
(九)省级特优区实行动态管理、能进能退的管理机制。
省级特优区每两年进行一次考评。考评不达标的特优区,其称号会被撤销且会被摘牌。如果特色主导产业出现非农化情况严重,特色品牌使用混乱,或者发生严重侵犯农民利益、重大生产安全和质量安全事件等情形,省级特优区会直接被撤销并摘牌。被撤销称号的省级特优区,在 3 年内不可以再次进行申报。





