签约数量体量双双倍增 新产业新业态新模式亮点频现

大连发力项目建设迈向“万亿GDP城市”

大连湾海底隧道工程建设现场。记者吕丽摄

技术人员对瓦轴集团新引进设备进行安装调试。 鞠家田摄

工人在恒力聚酯科技产业园项目建设现场抓紧施工。 孙鹏伟摄

核心提示

达到了摸清底数、比学赶超以及推动项目建设的效果。

大连市继一季度之后再次举行大项目集中签约开工仪式。这彰显了大连市牢固树立“项目为王”的理念，把重大项目当作确保三年挺进“万亿 GDP 城市”的“压舱石”与“顶梁柱”来强势推进，在全市营造出了争先恐后上项目、你追我赶推项目、一马当先建项目的浓厚氛围。

二季度，大连市计划签约和新开工的项目有 766 个，总投资达到 5132 亿元，创下了历史新高。这次集中签约和开工的项目，在数量和体量上实现了双倍增长。产业项目在其中占据主要地位，新产业、新业态、新模式项目数量众多。这些项目将进一步对全市的产业结构进行优化，使产业链条得以延伸，提升产业的竞争力，壮大经济的规模，为辽宁的全面振兴和全方位振兴贡献力量。

咬定目标谋划好项目

春潮在涌动，战鼓在催人。大连项目建设的热度就像室外的天气一样，日渐升高起来。

大连湾海底隧道与光明路延伸工程正激烈进行且喜讯频传；大连英歌石科学城的开发建设开始正式启动，创新策源中心的建设取得了实际性的进展；投资 260 亿元的恒力聚酯科技产业园项目开始动工建设，石化产业在延伸产业链和补充产业链方面迈出了重要步伐；瓦轴集团的轴承热处理工序技术改造项目已进入设备安装调试的阶段，正在打造东北地区最大的轴承钢热处理生产基地……放眼整个大连，项目建设随处都能看到，呈现出一派繁忙的景象。

抓项目意味着抓发展，谋项目意味着谋未来。大连若要如期实现 GDP 过万亿元，最终必须落实到具体的项目当中。

年初以来，大连市将今年作为实现三年挺进“万亿 GDP 城市”目标的起步之年。大连市深入贯彻落实党中央的决策部署以及省委、省政府的工作要求。围绕提升和维护国家的“五大安全”能力，聚焦“两先区”“三个中心”的建设。发挥辽宁沿海经济带的龙头作用，紧盯结构优化、产业转型、科技创新、民生保障等重点领域。谋划、招引、储备了一批高质量的项目群。这些项目群的速度、力度、强度在近年来是比较少见的。

大力抓项目，重点抓大项目，以此为高质量发展提供强劲的引擎。在一季度，大连的主要经济指标呈现出稳定中有上升的态势。经过初步测算可以得知，地区生产总值的增速以及社会消费品零售总额的增速都高于全国的平均水平，一般公共预算收入的情况好于预期，固定资产投资总额在全省居于首位，整体经济运行的态势十分良好。

时不我待，乘势而上。

第二季度，时间的车轮向前滚动。大连市牢牢抓住这全年经济发展的“黄金期”，坚定地咬住固定资产投资目标进度，始终坚持“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”。以奋发有为的姿态、真抓实干的作风、勇于争先的精神，投身到项目建设之中，持续推动有效投资不断扩大。大连市积极应对疫情冲击和复杂严峻的内外部发展环境，尤其如此。大连市主动采取行动，克服困难，全力推动大项目、好项目能够早日落地、早日建成、早日投产、早日见到成效。

其中亿元以上项目达到 325 个。

多点开花竞相上项目

大连市二季度重大项目集中签约开工活动主会场，金普新区签约了 18 个项目。这些项目涵盖了智能装备制造、新一代信息技术、汽车零部件等多个主导产业。二季度，金普新区拟签约和新开工的项目有 143 个，总投资 1780 亿元。其中，拟签约项目为 68 个，拟新开工项目为 75 个。在大连各县（市）区中，数量居首位。

大连市委主要负责人在点评中指出：金普新区要勇于领跑，努力争先进位；高新区要加快速度，奋起直追；长兴岛经济区要提升档位，抓紧进度；太平湾合作创新区要谋划好后迅速行动，突出实物量；其他地区要抓紧时间快速干，争取布局，抢夺项目，比拼进度，营造出你争我抢上项目、相互追赶推项目、率先带头建项目的浓厚氛围。

在抓项目建设方面，金普新区被寄予厚望，高新区被寄予厚望，长兴岛经济区被寄予厚望，太平湾合作创新区被寄予厚望。它们不能仅仅满足于在全市处于稍稍领先的地位，而是要发挥出“先遣队”的引领作用和“主力军”的领跑标杆作用。

事实证明，金普新区不辱使命，交出一份领跑全市的答卷。成绩的取得，是因为金普新区统筹推进了疫情防控和经济社会发展。新区坚决贯彻落实省市的决策部署，一直坚持“项目为王”。实行领导干部揭榜挂帅，领衔攻坚重大项目。从金普新区党工委管委会领导，到有关部门的业务人员，在项目谋划、招引、建设、投产这四个阶段，大家分工合作，一体推进。并且及时协调解决影响项目签约落地、开工建设等各类问题，以最快的速度和最优的服务，确保了项目的进展。

大连冰山集团负责人对此感触很深。金普新区各有关部门在严格落实疫情防控要求的同时，靠前为企业提供服务，帮助企业克服疫情给物流、工程、服务等方面带来的影响，从而确保了企业员工零感染以及生产经营的稳定。

以项目来表明态度，凭借成果来汇报工作。大连市的各个地区以及各个部门都制定了作战计划并挂在墙上，将工期倒过来安排，依次推进各项工作，全力抓好工作的落实，都在竞相大力开展项目工作并抓住重大项目。

大连市第十三次党代会提出，要对传统产业进行改造。要把“沉淀项目”有效地盘活起来。要将“沉睡资金”唤醒。要对“沉淀资产”进行处置。要做好项目建设存量方面的文章。

大连的装备制造和石油化工等优势产业在全国具有极其重要的地位，它们是新技术、新产业、新业态、新模式的“试验田”以及“孵化器”。在全市 50 多家专精特新“小巨人”企业里，超过半数都源自传统优势产业。对这些已有的存量产业实施技术改造，是很有潜力的，也是可以有所作为的。

大连市积蓄了振兴发展的强大动能。

大连市尤其依托恒力、逸盛等重点企业，实施了一批强链延链的重点项目，推动石化产业向精细化工等方向延伸；还实施了一批建链补链的重点项目，拓展了产业空间；同时深挖增值空间。

大连长兴岛恒力产业园映入眼帘。在短短几年的时间里，这里建起了众多顶天立地的大项目。其中有恒力 2000 万吨炼化一体化项目以及 150 万吨乙烯等已投产的一批项目。同时，还有正在如火如荼建设中的投资 260 亿元的恒力聚酯科技产业园项目。恒力落户大连长兴岛后，已累计完成的投资超过 1800 亿元。它实现了炼化、石化、化工这三大板块协同发力。一个具有国际竞争力的石化产业集群正在加快崛起。

项目为王厚植新优势

4 月 26 日，在大连市二季度重大项目集中签约开工仪式现场。与会人员共同见证了这一时刻。总投资 30 亿元的大连现代农业产业中心项目动土开工。该项目预计年底前建成并投入使用。

该项目属于发展项目，同时也是重要的民生工程。它的总规划面积为 7.7 平方公里。依据“立足大连、辐射东北、服务全国、联动东北亚”的定位，全力构建起一个集农产品交易、加工、研发、物流、外贸、金融等功能于一体的全产业链平台。要将其建设成为全国优质农产品（食品）现代城，主要涵盖农产品交易、食品加工、冷链仓储、种业交易以及配套服务等多种业态。预计该项目每年的交易量可达 450 万吨，年交易额为 300 亿元。

项目建成之后，会填补大连市一级农产品批发市场的空白。它能起到平抑菜价的作用，能稳定市场，能保障供应，还能加强溯源管理。同时，作为重大产业项目，会为大连经济发展注入新的动能。

全新崛起的大连现代农业产业中心项目，它是大连市的一个标志性重大项目。此项目是大连项目建设结构质量持续提升的一个生动体现。

二季度，大连市集中签约和开工项目呈现出“四多”特点。

一是在提升国家“五大安全”能力的领域，项目数量较多。具体而言，提升粮食安全的项目有 17 个，总投资为 7 亿元；提升生态安全的项目有 29 个，总投资是 51 亿元；提升能源安全的项目有 81 个，总投资达 540 亿元；提升产业安全的项目有 315 个，总投资为 3095 亿元。

二是高质量产业项目的占比较多，达到了 49.3%，与去年同期相比提高了 5.1 个百分点。这些项目重点集中在精细化工、装备制造等领域以及上下游产业链上，其中包含恒力 60 万吨 BDO 项目和人工智能超算中心项目等。

三是新产业项目多，其数量占比 61%；三是新业态项目多，其数量占比 61%；三是新商业模式项目多，其数量占比 61%。这些项目包括长海县新能源开发投资项目、中能建大连长兴岛风光氢储农一体化综合产业示范项目等。

四是龙头引领的项目数量较多。其中有恒力集团，它是行业领军企业；还有日本电产，同样是行业领军企业；以及中车集团，也是行业领军企业。这些行业领军企业在二季度都有项目落地开工。

发展向项目聚焦，工作向项目发力，成效以项目检验。

大连市具有良好的区位优势，也具有政策环境优势，还有自然禀赋优势，更有科技人才优势以及产业基础优势。同时，大连市还拥有诸多重大发展机遇。这些优势和机遇为吸引高质量项目以及实现振兴发展新突破提供了坚强的支撑。

特别是从去年开始，英歌石科学城、太平湾合作创新区等一批新的增长极正式开始建设。新能源汽车、生物医药、高端装备、精细化工等领域有一大批具有牵动作用的标志性大项目开工并投产。城市更新的力度在加大，“沉淀”项目和“沉睡资产”得以盘活。大连市必然会迎来新一轮的投资高潮。

大连凭借着源源不断的大项目和好项目，促使新旧动能加快转换。产业实力在不断地壮大，城市功能也在日益地完善。这些都为振兴发展积攒了力量，并且释放出了强大的能量，正昂首向着“万亿 GDP 城市”的目标奋勇前进。

记者 侯国政